2017年是扎實推進脫貧攻堅戰的重要一年，也是實現精準扶貧精準脫貧的深化之年，扶貧開發工作已經進入攻堅拔寨的沖刺期。下面是思而學教育網小編整理的鄉鎮精準扶貧民主生活會個人發言材料，歡迎大家閱讀!

【鄉鎮精準扶貧民主生活會個人發言材料1】

利用周末閑暇時間，結合鄖西實際就如何搶抓“精準扶貧”這一契機，幫助貧困群眾致富，助推縣域經濟發展，談幾點膚淺看法。

一、以思想引領、規劃先行、政策落地為先導。

業精于勤荒于嬉，形成于思毀于隨。思想是行動的先導，行動是思想的實踐，行動方向的正確性來源于思想實踐的正確與知行合一。因此，精準扶貧首要的是花功夫、下大力把、黨和國家指導抓好“三農”工作、精準扶貧工作的方針政策和各級黨委、政府就開展“三農”工作、精準扶貧工作的安排部署以及各地的成功經驗廣泛進行宣傳和交流，做到深入人心、家喻戶曉。

一是開展教育。黨的十八屆三中全會提出的“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”二十四字，涵蓋了國家層面、社會層面、公民個人層面的價值取向。培養和踐行，是農村開展精準扶貧的精神食糧、精神信仰和永不枯竭的力量源泉，具有凝心聚力功能和價值評判功效。因此，抓精準扶貧與抓培養和踐行，有利于正確處理脫貧與立志、治窮與治愚、思想文化教育與斬斷代際貧困窮根相融和為一體的三者關系。有利于在農業、農村、農民的“三農”工作中，發揮出農村社會穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結進步等作用。有利于農村良好的鄉風民俗、村規民約、家風家教的淳樸沿襲和農村精神文明、農民思想文化素質的提升，弘揚好正能量，凝魂聚氣。有利于夯實貧困山區群眾實現中華民族偉大復興的中國夢。在具體工作要大力培養優良家風，培養先賢文化。大力弘揚好“不甘落后、只爭朝夕、勇于擔當、爭創一流”的大關精神，講好精準扶貧好人故事，傳遞好精準扶貧好聲音。開設鄉村道德講堂、以案件釋法講堂、矛盾糾紛調解室，推進農村社會治安平安鄉鎮村、平安家庭創建。開展家庭美德身邊行、崇尚科學技術破除迷信封建進農家、十星級文明戶創評、文明進步新村創建。開展農村致富帶頭人評選，農村孝老愛親模范、見義勇為模范、鄰里互助模范、助人為樂模范評選，設置精準扶貧善行義舉光榮榜及道德敗壞、誠信缺失、信譽缺失黑名單榜。

二是強化建設美麗鄉村意識教育。堅持以人為本、重在建設，培養新型農民、建設文明鄉風，加強農村環境綜合治理，加快構建農村公共文化服務體系，深化文明村鎮創建活動，扮靚美麗鄉村。推進農村文化廣場、農家書屋、農家文化大院建設、農村文化信息資源共享工程建設、農家電子閱覽室建設、開通農村綠色網吧。改善公共設施，改善文化條件，發展構建農村社會公共文化服務體系。加快實施農村文化?民工程，加快構建農村公共文化服務體系,管好用好農村公共文化服務設施。老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。重點是建設好農村留守老人、留守兒童、留守婦女康樂文體活動中心及心理輔導、身體理療等咨詢、服務、診治中心。

三是認真解讀黨的精準扶貧政策。要通過以電視廣播、發手機短信、出墻報、黑板報、工作簡報、簡明農村政策讀本、精準扶貧三字經、張貼宣傳標語及召開群眾會等群眾喜聞樂見的形式，營造良好的輿論宣傳氛圍，搭建信息溝通平臺，暢通信息溝通交流渠道，讓惠農政策進農家，讓群眾當好政策知曉的明白人。在抓規劃先行上，讓群眾明白，精準扶貧工作忌病急亂投醫，忌緣木求魚，忌盲人摸象。縣、鄉(鎮)村在制定精準扶貧規劃中，必須緊密結合“創新、協調、綠色、開放、共享”五個發展全新理念，著眼于國家產業發展戰略及“十三五”發展目標要求，立足縣情、鄉(鎮)情、村情，立足于解決百姓廣泛關注的熱點難點問題，通過因地制宜開展深入實地的調查研究，廣泛征求群眾意見，發放征求意見表、召開聽證會等，切實做到精準扶貧規劃精準、耙向精準。在政策落地上，讓群眾知曉，黨的十八屆五中全會為精準扶貧定了調、作了決策部署，為我們指明了精準扶貧方向標，下達了限時精準脫貧的總動員令。各級黨委和政府必須把精準扶貧政策熱點主要集中在改善基本醫療、全面放開二孩生育、婦幼保健、敬老養老、全面實施高中階段義務教育、幼教事業發展及農村安居房建設、水電路等基礎設施建設、糧畜林煙、農田水利建設、水土流失整治、排污治理等方面。進一步體察民情、傾聽民聲，順應民心，順勢而為，讓廣大群眾特別希望的有關生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的精準扶貧新政策、新舉措落地生根，全面實現“老有所養、病有所醫、學有所教、住有所居”目標，在民政、教育、文化、衛生民生保障項目、水電路等基礎設施建設、安居房建設及種養殖業發展等方面的惠民、惠農政策一而貫之到村入戶，做到擠干水分、不打折扣。

二、以扶貧項目、扶貧資金到位作保障。

“巧媳婦難為無米之炊”。精準扶貧無項目支撐、無資金投入作保障，就如無源之水、無本之木，就會落空，就會“寫在紙上”，“說在口上”，“落不到實處”。為此，精準扶貧要千方百計、堅定不移的舉全社會之力，依托項目支撐和通過各渠道融資投入作為強有力的保障。

在項目支撐上，走好產業發展種植和養殖項目一村一品，適銷對路的路子。要念好“山字經”，打好生態牌，大力實施好農業、畜牧業、林業、農村無公害綠色產品深加工、精加工等扶持發展項目。同時，要以改善生活起居出行和生產條件，提高人口素質、提高生活質量為出發點，通過大力改善人居環境條件，構建清潔美麗村容村貌。不僅要大力實施好整村推進項目、農村危房改造項目、農村水、電、路改造項目、農村清潔能源、生態環境保護項目，而且要發展農村敬老養老、婦幼保健、文化等惠民事業。各級涉農部門及教育、文化、衛生等部門要開出責任清單、亮出實施項目家底，作出項目支撐承諾。縣、鄉(鎮)村要列出年度實施精準扶貧的項目清單，實行精準扶貧項目掛牌落地責任制。各項目施工單位要落實項目實施工程公示牌，列出資金使用清單和施工質量清單。縣、鄉(鎮)紀檢、檢察、審計、財政等執法執紀部門要對實施的精準扶貧項目全程監管、跟蹤問效，列出項目跟蹤問效清單。通過對各責任主體的工作任務、工作時限、工程質量、資金使用等監管，做到公開透明、陽光操作，有效預防和杜絕精準扶貧項目暗箱操作，切實做到扶貧項目家底清、情況明、方向準、落地快、見實效。

在扶貧資金投入到位作保障上，要時刻牢記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的殷切希望和告戒。各財政、金融、民政、紅十字會及各基金會慈善單位、工青婦等群團組織、紀檢監督監察部門要緊密圍繞“精準扶貧”這個中心，服務好“支農惠農”大局。財政部門要想方涉法確保精準扶貧項目資金及時規范撥付到位，確保資金安全投入，把有限的專項扶貧資金花在刀刃上。各金融單位要積極做好惠農利民的信貸資金支持，加快精準扶貧資金投放力度，開通精準扶貧信貸綠色通道，開設便民服務窗口，開設存取服務網點、開設便民服務熱線，公開手續辦理程序、公開便民服務承諾，簡化、簡便、簡捷辦理信貸手續，樹立金融服務單位的良好部門形象，較好發揮好經濟效益和社會效益。民政、紅十字會及各基金會慈善單位、工青婦等群團組織要發起呼吁社會各界愛心捐助扶貧的倡儀書，向社會公布開設社會精準扶貧資金支持的特設專戶，在廣播電視報紙上公開捐贈人員名單、捐贈金額、物資使用投入去向，建立精準扶貧資金安全使用管理辦法，為社會各界愛心人士助貧善款及物資捐贈提供安全使用和投放保障。審計、紀檢、監察、檢察等執法執紀部門要防微杜漸建立起精準扶貧工作的廉潔自律管理制度、財經審計制度、問責制度，開展好黨員干部以案說法警世教育，開設精準扶貧違紀違法監督舉報箱，向社會公布舉報監督電話，加大對精準扶貧資金安全使用等方面黨員干部法違紀行為的從嚴查處。通過嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律，嚴明政策法規和宣傳教育筑牢基層黨員干部拒腐防變大堤和思想防線，培養造就一批思想作風、工作作風、紀律作風過硬的農村黨員干部隊伍，營造出不逾黨紀國法紅線，人人遵紀守法、風清氣正的精準扶貧環境，確保精準扶貧工作中人、財、物安全。

三、以選好一支精準扶貧隊伍為著力點。

“眾人劃漿開大船”，“眾人拾柴火焰高”。精準扶貧要選好一支有大局意識、責任意識和擔當精神的組織紀律強、思想作風過硬、工作業務精通的精準扶貧隊伍。要以鄉鎮黨委、政府為主導，幫扶部門抱團使勁合力幫扶和能人帶動為著力點，走好志同道合之路。要統一指揮奏響精準扶貧和諧樂章，齊心協力走活精準扶貧一盤棋，心往一處想、勁往一處使，忌各吹各的調、各打各的鼓。要努力拋棄“一人難挑千斤擔”之畏難情緒,堅守“眾人能移萬座山”之信心和勇氣。通過以鄉鎮黨委、政府為主導發揮好主心骨作用，以部門抱團使勁合力幫扶發揮主觀能動性，集中各方優勢兵力、整合多方優勢資源全力打好精準扶貧攻堅戰。

首先要組建成立一支縣、鄉(鎮)精準扶貧工作隊，至下而上、至上而下走出一條點面結合，以點代面、以面布點之路。這只隊伍成員應包括省市縣鄉(鎮)黨政領導干部、國家公務員、大學生村官、新農村建設指導員及村“三委”班子成員、村民小組長、當地土專家、共產黨員、共青團員、農村致富帶頭人。這支隊伍要有嚴格的組織紀律性，要建立獎懲激勵機制和嚴格的考核管理辦法。要有明確具體的工作職責和任務。要沉心靜氣、爬山涉水、吃苦耐勞走村入戶摸準村情民情，找準致貧癥結所在，開好一次黨員代表、村民代表座談會、填好一份摸底調查表、開列一張致貧清單、扶貧項目發展清單、寫好一份幫扶計劃，為鄉(鎮)村制定精準扶貧發展規劃提供第一手原始資料，便于規劃的精準性、前瞻性、可行性。同時，也為幫扶部門擬清精準扶貧思路提供出幫扶決策依據，便于幫扶部門幫扶到點子上，幫扶到實處，解決好一些具體困難和問題。其次是培育一支農村產業發展實用技術服務隊伍。這支隊伍由農林水畜漁等涉農部門及鄉鎮農技推廣站、林業站、獸醫站、綠色產業發展辦的技術骨干組成。這支隊伍的職責是編印好一本農村產業發展實用推廣技術。與農戶簽訂好一份種植和養殖業發展技術指導和管護目標責任制，落實責任人、技術指導員，開列技術指導服務清單，豎起一塊產業發展公示牌。開通一條種植、養殖業技術服務熱線，向社會公布熱線電話及提供技術指導咨詢。在縣、鄉鎮、村落實好一個種植、養殖技術推廣示范基地，組織好定期不定期病蟲害防治、疫情預防的上門服務。召開好到田間地頭、到農戶的產業發展現場技術指導培訓會和經驗技術交流會。分期辦好產業發展實用技術培訓班，培養、輸送、造就一批推廣普及農村種植、養植實用技術能手。再次是組建好一支市場營銷隊伍。這支隊伍由縣、鄉鎮村農村產業協會、村集體經濟協會的市場營銷顧問、推銷員及當地致富能手、省?縣新農村指導員、大學生村官及村三委班子成員組成。這支隊伍的主要職責就是幫助農戶找市場、找商家、找路子。建構市場營銷高速路、開通互聯網+快車道，構建實現跨區域交易體系，走活市場營銷一盤棋，走好公司十基地十農戶的訂單銷售，實現傳統營銷模式向網絡銷售模式轉化。預測分析研判市場風險，建立形成一套競爭、統一、開放的農產品抗市場風險機制，牽線搭橋引進農特產品深加工企業入戶安家，大力引導發展壯大村集體經濟、提升農特產品質量和附加值。同時，瞄準農村產業發展方向、瞄準市場需求，幫助農戶走出一條互聯網十基地+產品+農戶+商家的新型市場營銷路子，通過電商、網商，大力開發拓展農特產品延伸產業鍵，拓展和提升農村農特產品交易的市場占有率，助農特產品發揮價格比較優勢，優質優價、直銷快銷，有效解決市場信息不靈、?御市場風險能力低、農特產品增產不增收的現象，筑好助農增收的防火墻、建好快車道、加固好安全閥，從而搶占市場銷售先機、占領市場銷售高地。此外，保險部門也要宣傳、組織、引導、鼓勵農戶樹牢產業發展及其他人財物的保險意識，降低意外損失風險，增強農戶?御抗擊意外風險的能力。

四、以抓牢黨的基層組織建設作強有力支撐。

“火車跑得快，全靠車頭帶”。精準扶貧工作，基層黨組織將起到團結帶領群眾脫貧致富奔小康第一線組織保障作用。各村黨總支要嚴格遵守黨章規定，帶頭嚴格黨的組織紀律和工作紀律，堅持黨的民主集中制，過好黨員民主生活，教育黨員自覺行使好權利、履行好義務。要建立落實好“三會一課”制度，建立完善民主管理制度，推進黨務公開、村務公開、財物公開。要切實加快推進農村黨員發展步伐，嚴格要求、嚴格把關，堅持標準、不走過場、保證質量，解決農村黨員老化問題、文化水平低、致富帶頭作用發揮弱等問題。優先把優秀村民小組組長、農村致富帶頭人以及有思想、有文化、守紀律的優秀農村青年發展為共產黨員，為基層黨組織提高人才隊伍保障，輸送新鮮血液。

在切實發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用及發揮黨員帶頭脫貧致富作用中，各村黨總支還要以著力解決貧困村、貧困村民的困難和問題為導向，按照“發展產業、培訓就業、轉移安置、醫療救助、低保兜底”“五個一批”的方法，確定貧困戶幫扶的具體措施。要圍繞“有安全住房、有衛生飲用水、有安全用電、有學上、有病能治、有飯吃、有衣穿、有增收產業、有致富技能、有高穩產農田、參加新農合及最低生活保障應保盡保”的實現目標，擬定精準扶貧戶在基礎設施建設方面及生產、生活方面的存在困難問題清單，落實到戶掛牌幫扶年度目標責任制，黨員干部掛牌幫扶到戶聯系卡及限期完成幫扶實現目標的公示牌，擬定分年度脫貧出列目標任務計劃書。同時，還要在指導和引領貧困群眾在發展生產、實現增收目標上發揮好帶頭作用。著力發展壯大村集體經濟，積極組織引導農民工發揮資金技術優勢返鄉創業。著力加強農村黨員、農村返鄉農民工、村民小組長、致富帶頭人互聯網+操作系統技能培訓及剩余勞動力外出務工技能培訓，大力鼓勵聯戶合作發展特色農業，提高耕地利用率，鼓勵聯戶合作發展適銷對路的種植、養殖產業，實現信息互通、資源共享、技術共享、發展成果共享。

總之，“面包會有的，牛奶會有的，一切都會好起來的……”。我們要帶著對抓好“三農”工作的深厚感情，緊緊依靠黨和國家的富民政策，牢固樹立堅定打好精準扶貧攻堅戰的信心和決心，敢于以高效務實作風勇于擔當責任，敢于群策群力突出重點補齊短板破解難題，敢于以訂釘子目標始終如一的執著精神積極推進陽光扶貧。我們有理由堅信，一個藍天白云、山清水秀、各民族齊歡歌、共同熱舞、共同文明發展進步的新農村、新景象一定能早日到來，廣大農村貧困群眾一定會與全國人民一起不斷提升幸福指數、昂首邁上康莊大道，在金色的田野里收獲豐收的喜悅。

【鄉鎮精準扶貧民主生活會個人發言材料2】

脫貧攻堅是一場必須打贏的戰爭，打贏這樣一場硬仗大仗，重點在產業。市認真貫徹落實中央、省委、省政府決策部署，以產業扶貧為重點，以精準脫貧為目標，搶抓機遇、主動作為，著力構建貧困戶增收長效機制，確保真扶貧、真脫貧。

　一、主要作法

我市制定“5566”扶貧攻堅計劃，圍繞本地產業特色和比較優勢，探索推進五大產業扶貧模式，確保精準扶貧落地見效。

(一)“五位一體”法。創新“政府+市場主體+銀行+保險+農戶(貧困戶)”五位一體的產業扶貧模式。充分發揮政府的主導作用;充分發揮市場主體的關鍵作用;充分發揮金融、保險的支撐保障作用;充分發揮貧困戶的主觀能動作用，建立領導干部聯系市場主體制度，依托市場主體帶動貧困戶發展特色產業。經過各產業主管局、鄉鎮辦區的摸底，全市篩選出有參與產業扶貧意愿的市場主體195家，可對接貧困戶1.7萬戶。探索“1+n”產業發展路徑，堅持一業為主，多業并舉，堅持以短養長、以長補短、長短結合。大力發展蔬菜、菊花、食用菌、黑山羊、板栗、油茶、老米酒、魚面、中藥材、花卉苗木等學得會、能發展、有前景的特色產業。“全國百強合作社”兆至蔬菜專業合作社，發展設施、露天、高山蔬菜6800畝，輻射全市10多個鄉鎮，帶動5000貧困戶實現戶均增收1.2萬元。隴上美生態農業發展有限公司在夫子河鎮付興村投資197.5萬元，流轉土地3000畝，成立黑山羊養殖專業合作社，吸收貧困戶人社，預計可帶動2000戶貧困戶通過土地流轉、入股經營、務工等方式實現脫貧。

(二)“二次兜底”法。光伏發電具有一次性投資、受益周期長、旱澇保收、市場風險小等優點，我們充分利用的光照資源豐富、年晴天數170天以上、年日照時數超過2000小時、太陽年輻射強度每平方米達4600mj、荒灘荒山多的資源優勢，把光伏產業作為產業扶貧的“二次兜底產業”來打造。在全省率先編制縣級清潔能源發展規劃，出臺加快光伏產業發展的指導文件，制定光伏扶貧實施方案，成立光伏產業協調辦公室，明確“一名領導、一個部門、一套專班”強力推進光伏扶貧。“十三五”期間的164個貧困村按村集體50kw、貧困戶50kw的規模，采取相對集中、一次招標、分期付款的模式，已經完成了項目前期準備工作，正在進行項目招投標，建成可帶動3000戶以上貧困戶增收。鼓勵貧困戶通過小額信貸資金入股參與光伏產業，獲得穩定分紅收益，可帶動5000戶以上貧困戶增收。結合易地扶貧搬遷產業配套，可帶動5000戶以上貧困戶增收。目前已建成光伏扶貧電站11個，1000余貧困戶受益。

(三)“園區輻射”法。發揮園區的輻射帶動作用，實現“建成一個園區、帶動一片群眾致富”的聚集效應。投資50億元建設中部石材循環產業園，創造就業崗位1.2萬個，可實現“就業一人，脫貧全家”。搶抓南湖辦事處成為“四化同步試點鎮”的機遇，招商引進總投資75億元的大別山現代休閑生態農業產業園，建成后可實現年產值20億元，貢獻稅收2億元，能夠幫扶5000戶、1.5萬貧困人口脫貧。

(四)“旅游聯動”法。用好國家級“全域旅游示范區”牌子，大力推進旅游扶貧，龜山茶場龜峰山村、歧亭鎮杏花村、木子店鎮向明村、五腦山林場虎形地村、黃土崗鎮桐枧沖村、浮橋河濕地公園浮橋河村等一大批貧困群眾依托旅游開發發展農家樂、開辦小商鋪，實現脫貧致富。

(五)“電商激活”法。大力發展電商扶貧，以全國電子商務進農村示范縣建設為契機，依托中國供銷?鄂豫皖農商大市場、電商產業園等平臺，建立國內首家“互聯網+供銷”農商寶平臺，建立可追溯、可監控、可查詢的數字系統，將“福白菊”“山茶油”“辣椒”“老米酒”“黑山羊”等一批特色農產品推出、走向全國。

二、存在的問題

(一)貧困戶自身發展動力不足。相當一部分貧困人口精神動力不足、思想觀念落后，依賴、依靠、依附能力較強，加之受自然條件限制和農副產品市場價格波動大等因素影響，主動脫貧意識差，主動發展產業的積極性不高。少數貧困戶對扶貧政策一知半解，把扶貧資金當成救助資金，不愿積極創業就業，不謀求發展產業，以“吃低保、靠救濟”為榮，“等、靠、要”思想嚴重。

(二)市場主體的帶動和貧困戶自我發展難度較大。部分貧困戶對自身發展目標不明，不知道自己該發展什么產業、適合發展什么產業，選意向產業時搖擺不定，導致幫扶干部無法準確掌握貧困戶產業發展幫扶需求，也就無法實現與市場主體準確對接。

(三)小額信貸難以全覆蓋。金融機構在產業扶貧中的支撐作用還沒有凸顯，小額信貸支持產業發展不足。金融機構怕擔風險，貧困戶評級授信面不廣，相當一部分貧困戶難以獲得授信;部分已經授信的貧困戶怕擔風險，不敢貸款發展產業。導致產業扶貧的主力軍??市場主體無法通過聚集貧困戶小額信貸來獲得資金支持，也就無法擴大生產經營規模，對接貧困戶能力受到限制，帶動貧困戶增收脫貧效應不明顯，市場主體的關鍵作用發揮不充分。

(四)貧困村、貧困戶脫貧項目當年啟動當年脫貧難度較大。養殖和蔬菜、菊花產業周期短、收益高、見效快，但風險大;種植業如：板栗、油茶周期長、見效慢;光伏產業受益期長，但收益偏低，受政策影響大。

(五)光伏扶貧的補貼政策不明晰。2017年的補貼標準暫未明確(我省2015年補貼標準是地面電站0.1元/度，分布式電站0.25元/度)，影響了光伏扶貧工程推進速度，也給光伏扶貧項目造成了一定的政策風險。

三、幾點建議

(一)扶志是產業扶貧的前提。切實加大宣傳教育力度，積極實施貧困戶“扶志工程”，引導貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發自我發展的主觀能動性，幫助貧困戶發展致富產業，實現貧困戶自主脫貧。

(二)市場主體是產業扶貧的關鍵。根據貧困戶意愿，與市場主體精準對接，充分發揮好市場主體的帶動作用，依托市場主體帶動貧困戶脫貧。

(三)資金是產業扶貧的保障。消除基層信貸員的放貸顧慮，鼓勵金融機構和信貸員向有信貸需求的貧困戶發放扶貧小額信貸貸款，通過扶貧小額信貸支持貧困戶依托市場主體或自我發展參與特色產業開發和光伏產業，確保貧困戶產業發展資金需求。

(四)質效是產業扶貧的支撐。精準脫貧有明確的時限要求，而產業發展有一定的周期性和風險性，要同時滿足周期短、效益高、見效快的要求，就必須堅持一業為主、多業并舉、以短補長、以長養短的產業發展思路，提升產業扶貧的質量和效益，既滿足限期脫貧的現實需要，又能確保貧困戶持續增收穩定脫貧。

(五)盡快明晰光伏發電補貼政策。光伏產業既是我市的優勢扶貧產業，也是我市“二次兜底”的產業。懇請省委、省政府大力支持我市實施光伏扶貧工程，將我市光伏扶貧項目納入享受分布式光伏發電省補助政策范圍，增加我市光伏電站建設指標，并從省預算投資內安排部分資金支持我市開展光伏扶貧工作。