延遲退休年齡最新消息2015:先統一退休年齡 再談延遲退休
數據顯示,截至年底,參加職工基本醫療保險的在職人數為21041萬人。同期,參加職工基本醫療保險的退休人員已達7255萬人。在江西、黑龍江等省份,前者甚至已不足后者的兩倍。直接后果是醫保基金告急。為此,專家們又建議:逐步、適當地提高退休年齡。也就是呼吁延退。
延退不是收費公路,不是相關部門下定了決心,想延就能延的。路,但凡有需要,人不可能不走,乃不得不“人為刀俎,我為魚肉”。而延退者,說到底,是設置社會化保障體系的標準。如果這一標準不能被廣泛接受,無數人會用腳投票,干脆不加入或中途退出這一體系。尤其是隨著技術進步、產業結構轉型,自由職業者比例越來越高,個人選擇越來越成為決定社保體系是否得以延續的關鍵性因素。如果具體設計不能令勞動者滿意,而相關部門還強行延退,迫使越來越多的勞動者棄保,立刻會引發系統性風險。據媒體報道,截至,已有3800萬人中斷繳納社保,問題已經是相當嚴重了。
我們說到退休的年齡問題時,首先面臨的是:在我國,究竟有沒有統一的標準?其實,真沒有。在國營、集體企業,目前還執行1978年頒布的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》。一般情況下,執行男性年滿60周歲、女性年滿50周歲就可以退休的標準。對于公務員群體,則公務員法明確規定:“工作年限滿三十年的”就可以提前退休。如果參加工作早,這時候,勞動者可能還不滿50歲。除此以外,尚有進一步提前退休的諸多規定。而其他社保群體則基本不享受任何提前退休的優待,必須在男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后,才可以享受退休待遇。
提前退休問題早已引起社會關注。根據此前對10個城市的調查分析,男性提前退休者的平均退休年齡不足55歲,女性提前退休者的平均年齡不足46歲。這不僅給醫保基金,而且給養老基金的運行安全帶來了很大隱患。但如上所述,真正享受提前退休待遇的基本只是相對強勢的財政供養人員,以及國營、集體企業職工而已,千萬別冤枉了其他勞動者。與之正相反,現在說什么延遲退休,因為財政供養部門、單位以及少部分國企還事實上自成體系,實際上,真正被延退的只可能是本來就不享受提前退休待遇的一般社保群體。也就是說,現在是一群40多歲、50歲就可以退休的人,在指責60歲才可以退休的人,說后者退得早了,要求提高后者的退休年齡,實乃滑天下之大稽。
有鑒于此,與其空談延退,莫如先統一退休年齡。建議地無分南北、人無分男女,統一設定為60周歲。同時,執行彈性標準。即繳費滿一定年限,勞動者可以申請提前或延遲5年退休。所謂彈性退休,是尊重勞動者的個人意愿,顧念勞動者不同的身體狀況,而不意味著退休待遇有太大區別。同等繳費前提下,提前退休者少拿一點,延遲退休者多拿一點。不是象征性少拿或多拿,而是經過精算,同等繳費前提下,最終之退休待遇總量相同。這樣,越晚退休者,工作年限越長,繳費越多,則退休工資會比提前退休者高得多。
在此基礎上,將延退方案與降低繳費標準、提高退休待遇掛鉤。即參照國民健康水平,逐步延遲退休年齡,每延遲一次,便相應地降低社保繳費標準一次、提高退休待遇一次。保證在延退后,勞動者的繳費總量不增加、退休待遇總量至少不降低。在身體條件許可的前提下,勞動者整體性的工作時間延長,創造出更多財富,就是社保體系得以延續、社會持續繁榮的物質基礎。天下事,“不患寡而患不均”。唯其如此,能夠得到民眾的認同。