穆迪投資者處事公司最近宣布陳訴稱,養老金的低繳費率與大量的非正式就業,將會在2030年前對拉美地域國度財務的可一連成長組成挑釁,亟需深化改良。
當前,拉美大大都國度實施的是以小我私人專有賬戶為主的養老金模式。這種模式是智利1981年率先創建的。在此模式下,小我私人繳費所有存入專用賬戶,由專門的養老金打點公司舉辦策劃打點。繳費者退休時,再由賬戶的工業蘊蓄轉化為養老金給付。拉美很多國度隨后以此模式為藍本,對養老金系統舉辦了改良。這一改良曾對拉美地域的經濟成長發生過起勁影響。據統計,1981年至2001年間,拉美地域年均經濟增添率到達4.63%,個中0.49%的孝順來自養老金系統改良。盡量云云,這種養老金模式始終為兩大身分所困擾:一是包圍率低,二是存在大量非正式就業。
智利的養老金包圍率自1997年以來始終維持在50%以上,墨西哥、秘魯、哥倫比亞等國的這一比例則一向別離在30%、20%和10%閣下彷徨。阿根廷圣安德列斯大學研究員埃雷拉等人經研究發明,自1994年阿根廷奉行養老金系統改良以來,該系統在最低收入人群中的包圍率敏捷下滑。1992年到2006年間,在阿根廷收入最低的20%生齒中,養老金的包圍率從50%降落到了13%。
造成養老金系統包圍率低的重要緣故起因是大量非正式就業生齒的存在。這些生齒包羅自雇職員、短期務工者、賦閑職員等。2010年,智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯四國的非正式就業職員比例別離為24%、52%、61%、71%,而自雇職員在個中占了很大比例。以智利為例,自雇職員占該國工人總數的25%。因為拉美大部門國度對自雇職員采納自愿繳費原則,導致這批職員的繳費率很低,許多國度約莫只能到達10%的程度。國際養老金監視官協會的數據表現,1999年至2009年間,在阿根廷、秘魯、玻利維亞、墨西哥等國,能定時繳納養老金的人數不到應繳費總人數的一半。因此,智利、哥倫比亞、玻利維亞、秘魯等國先后對養老金系統舉辦了調解,擴大了包圍面。
生齒布局老齡化是拉美國度養老金系統將來面對的另一個嚴厲挑釁。2010年,智利、哥倫比亞、墨西哥、秘魯四國65歲以上的晚年人占生齒比例別離為9.0%、5.6%、6.5%和6.0%,估量到2050年這一比例將別離到達22%、18%、21%和16%。屆時,退休生齒很也許會高出事戀生齒。同時,拉美國度生齒的人均壽命也在延遲,估量到2050年將到達80歲。日益老齡化的生齒布局將使拉美地域的養老金系統不堪重負。