晉江市人民當(dāng)局關(guān)于印發(fā)晉江市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行劃定的關(guān)照

晉政文〔2009〕381號(hào)

各鎮(zhèn)人民當(dāng)局、街道服務(wù)處、市直各單元：

現(xiàn)將《晉江市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行劃定》印發(fā)給你們，請(qǐng)當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

晉江市人民當(dāng)局

二??九年十二月二十九日

為促進(jìn)我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)制度建樹，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào))和《福建省人民當(dāng)局關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)事變的實(shí)驗(yàn)意見》(閩政〔2009〕26號(hào))文件精力，團(tuán)結(jié)我市現(xiàn)實(shí)，擬定本暫行劃定。

一、參保工具

(一)在晉江市行政地區(qū)內(nèi)，具有本市常住戶籍，年滿16周歲(不含在校門生)、未介入構(gòu)造奇跡單元或城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)住民，可以在戶籍地自愿介入新農(nóng)保。

二、基金籌集

(二)個(gè)人繳費(fèi)。介入新農(nóng)保的住民該當(dāng)按劃定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。起繳尺度每人每年100元，每隔斷100元為一個(gè)繳費(fèi)檔次，且不高出2000元。參保職員自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。

(三)集團(tuán)補(bǔ)貼。有前提的村(社區(qū))集團(tuán)可對(duì)本村(社區(qū))住民參保繳費(fèi)給以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼尺度由村(居)民委員會(huì)召開村(居)民集會(huì)會(huì)議民主確定。勉勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保職員繳費(fèi)提供扶助。

(四)當(dāng)局津貼。當(dāng)局對(duì)參保職員繳費(fèi)給以津貼。選擇繳費(fèi)尺度100元-500元的，津貼尺度30元起，逐檔遞增10元;選擇繳費(fèi)尺度600元-1200元的，津貼尺度75元起，逐檔遞增5元;繳費(fèi)尺度高出1200元的，按1200元的津貼尺度執(zhí)行。詳細(xì)繳費(fèi)尺度及津貼金額見附表。

本劃定實(shí)驗(yàn)時(shí)，距領(lǐng)取年數(shù)不敷15年的參保職員，補(bǔ)繳不敷年限的繳費(fèi)部門，享受繳費(fèi)津貼;對(duì)參保職員不繳費(fèi)，致累計(jì)繳費(fèi)不敷15年的，應(yīng)承補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳部門不享受繳費(fèi)津貼。

計(jì)生工具中二女戶女兒衰亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥職員和獨(dú)生后世衰亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥職員等繳費(fèi)堅(jiān)苦群體，當(dāng)局每年按起繳尺度的100%為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫工具等繳費(fèi)堅(jiān)苦群體，當(dāng)局每年按起繳尺度的50%為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

輕度殘疾人、重度殘疾人等繳費(fèi)堅(jiān)苦群體，當(dāng)局每年別離按起繳尺度的100%及200%為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)介入新農(nóng)保的農(nóng)村45-59周歲生養(yǎng)兩個(gè)女孩或生養(yǎng)一個(gè)后世的伉儷，每人每年再增進(jìn)50元繳費(fèi)津貼。

三、個(gè)人賬戶打點(diǎn)

(五)新農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)新農(nóng)保參保職員成立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集團(tuán)補(bǔ)貼及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保職員繳費(fèi)的扶助，各級(jí)當(dāng)局對(duì)參保職員的繳費(fèi)津貼，所有記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按中國(guó)人民銀行發(fā)布的當(dāng)期一年期按期存款利率計(jì)息，昔時(shí)繳納的，按活期利率計(jì)息。

(六)參保職員間斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶予以保存，賬戶儲(chǔ)存額持續(xù)計(jì)息。

(七)參保職員在繳費(fèi)時(shí)代衰亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除當(dāng)局津貼外一次性付出給其法定受益人或指定擔(dān)任人。參保職員在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)代衰亡的，其個(gè)人賬戶的余額除當(dāng)局津貼外一次性付出給其法定擔(dān)任人或指定受益人。無(wú)法定受益人或指定擔(dān)任人的，個(gè)人賬戶資金并入統(tǒng)籌基金。

(八)參保職員戶籍遷離本市的，遷入地可接轉(zhuǎn)的，可以轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)。無(wú)法轉(zhuǎn)移的，終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)，個(gè)人賬戶余額除當(dāng)局津貼外退還本人。

(九)參保職員出國(guó)(境)定居的，終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)，個(gè)人賬戶余額除當(dāng)局津貼外退還本人。

(十)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)終止后，個(gè)人帳戶中當(dāng)局津貼部門并入統(tǒng)籌基金，不予擔(dān)任或退還。

四、報(bào)酬發(fā)放與打點(diǎn)

(十一)年滿60周歲、未享受構(gòu)造奇跡單元或城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的，且切合下述前提的參保職員，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

本劃定實(shí)驗(yàn)時(shí)，已年滿60周歲，其切合前提的后世該當(dāng)參保繳費(fèi)，個(gè)人不消繳費(fèi)。

本劃定實(shí)驗(yàn)時(shí)，距領(lǐng)取年數(shù)不敷15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也應(yīng)承補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不高出15年。距領(lǐng)取年數(shù)高出15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

(十二)養(yǎng)老金報(bào)酬由基本養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部門構(gòu)成，付出終身。基本養(yǎng)老金由當(dāng)局全額付出，尺度為每人每月120元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)尺度為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)溝通)。

(十三)養(yǎng)老金實(shí)施社會(huì)化發(fā)放，包辦機(jī)構(gòu)委托指定銀行，在每月10日前足額劃撥養(yǎng)老金至個(gè)人銀行存折。

(十四)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的參保職員衰亡后，由參保職員地址的村(居)委會(huì)，指定專人每月按期向包辦機(jī)構(gòu)報(bào)送衰亡名單。其法定擔(dān)任人或指定受益人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)到市包辦機(jī)構(gòu)治理相干手續(xù)，自參保職員衰亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金。

(十五)參保職員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教化時(shí)代，到達(dá)本劃定領(lǐng)取養(yǎng)老金前提的，待拘役、服刑或勞動(dòng)教化期滿后，由本人提出，治理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，養(yǎng)老金自受理次月起發(fā)放。領(lǐng)取養(yǎng)老金的職員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教化時(shí)代，養(yǎng)老金停發(fā)。拘役、服刑或勞動(dòng)教化期滿后，由本人提出申請(qǐng)，養(yǎng)老金從受理次月起規(guī)復(fù)領(lǐng)取。拘役、服刑或勞動(dòng)教化時(shí)代養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

(十六)市農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)按期組織開展領(lǐng)取養(yǎng)老金職員的資格認(rèn)證事變，領(lǐng)取養(yǎng)老金職員應(yīng)定時(shí)介入資格認(rèn)證;未通過資格認(rèn)證的，即遏制發(fā)放養(yǎng)老金。

五、報(bào)酬調(diào)解

(十七)在國(guó)度確定的世界新農(nóng)保基本養(yǎng)老金最低尺度基本上，市當(dāng)局按照我市經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和物價(jià)變換等環(huán)境，當(dāng)令調(diào)解我市新農(nóng)保基本養(yǎng)老金或當(dāng)局津貼尺度。

六、基金打點(diǎn)

(十八)成立健全新農(nóng)保基金財(cái)政管帳制度。新農(nóng)保基金納入社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)專戶，實(shí)施出入兩條線打點(diǎn)，單獨(dú)記賬、核算，按國(guó)度有關(guān)劃定實(shí)現(xiàn)保值增值。任何部分不得擠占、調(diào)用。成立新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)基金。新農(nóng)保基金暫實(shí)施本市級(jí)打點(diǎn)。

七、基金監(jiān)視

(十九)勞動(dòng)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)部分按各自職責(zé)，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃拔、發(fā)放等舉辦及時(shí)監(jiān)控和按期搜查，確保基金安詳，并按期公示新農(nóng)保基金籌集和付出信息，做到果真透明，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)視。農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)和村(居)民委員會(huì)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)參保人參保繳費(fèi)和報(bào)酬領(lǐng)取資格舉辦公示，接管群眾監(jiān)視。

八、相干制度跟尾

(二十)新老農(nóng)保的跟尾。已介入老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)調(diào)養(yǎng)老金的參保職員，可直接享受新農(nóng)保基本養(yǎng)老金;對(duì)已介入老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保職員，可將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)尺度繼承繳費(fèi)，待切合劃定前提時(shí)享受響應(yīng)報(bào)酬。

(二十一)新農(nóng)保與被征地職員養(yǎng)老保障的跟尾。已介入本市被征地職員養(yǎng)老保障且切合介入新農(nóng)保前提的住民，可再介入新農(nóng)保。若上級(jí)相干部分出臺(tái)新劃定后，按上級(jí)出臺(tái)的劃定執(zhí)行。

(二十二)新農(nóng)保與構(gòu)造奇跡單元或城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)的跟尾。待上級(jí)相干部分?jǐn)M定的步伐出臺(tái)后貫徹執(zhí)行。

九、法令責(zé)任

(二十三)農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃撥機(jī)構(gòu)及其事戀職員濫用權(quán)柄、徇私舞弊、玩忽職守，致使新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬不能定時(shí)足額發(fā)放可能造成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失的，由勞動(dòng)保障部分責(zé)令糾正，并由有關(guān)部分對(duì)直接認(rèn)真的主管職員和其他直接責(zé)任人給以行政處分;涉嫌犯法的，移送司法構(gòu)造依法處理賞罰。

(二十四)任何人以偽造證件可能其他本領(lǐng)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的，由市勞動(dòng)保障部分責(zé)令退還;涉嫌犯法的，移送司法構(gòu)造依法處理賞罰。

十、組織率領(lǐng)

(二十五)我市創(chuàng)立試點(diǎn)事變率領(lǐng)小組，認(rèn)真研究擬定暫行劃定、組織開展和和諧試點(diǎn)事變中呈現(xiàn)的題目。各有關(guān)部分要親近共同，齊抓共管，形成協(xié)力，配合做好新農(nóng)保試點(diǎn)的組織實(shí)驗(yàn)事變。市勞動(dòng)保障部分要切實(shí)推行新農(nóng)保事變行政主管部分的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部分做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌籌劃、政策擬定、同一打點(diǎn)、綜合和諧、輿論宣傳等事變;財(cái)務(wù)部分認(rèn)真當(dāng)局補(bǔ)貼、津貼的撥付以及新農(nóng)保基金的打點(diǎn);審計(jì)部分認(rèn)真對(duì)新農(nóng)保基金的審計(jì)監(jiān)視;公安部分認(rèn)真提供農(nóng)村、城鎮(zhèn)住民相干數(shù)據(jù)，戶籍生齒的活動(dòng)、變革、年數(shù)等相干環(huán)境;生齒和打算生養(yǎng)部分認(rèn)真考核確定打算生養(yǎng)家庭補(bǔ)貼工具，落實(shí)補(bǔ)貼資金;民政部分認(rèn)真考核低保工具、落實(shí)補(bǔ)貼資金;市殘疾人連系會(huì)認(rèn)真考核確定殘疾人補(bǔ)貼工具，落實(shí)補(bǔ)貼資金;各鎮(zhèn)(街道)要充實(shí)熟悉開展新農(nóng)保試點(diǎn)事變的重大意義，在轄區(qū)范疇內(nèi)，做好新農(nóng)保組織宣傳事變，其他相干部分要憑證各自職責(zé)配合做好相干事變。

十一、其他

(二十六)本劃定由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)真表明

(二十七)本劃定自印發(fā)之日起實(shí)驗(yàn)。

附：晉江市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)津貼尺度表

附表：

晉江市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)津貼尺度表

單元：元/年