【導(dǎo)語】：1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將再提高10%，預(yù)計(jì)將有近8000萬退休人員受益。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲了。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元，提高幅度為27.3%，提高待遇從7月1日算起。這也是我國(guó)首次統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

2009年，我國(guó)啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。2011年，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開始試點(diǎn)。，新農(nóng)保和城居保實(shí)現(xiàn)并軌。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老金支付由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。

人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，前幾年由于新農(nóng)保和城居保等制度處于從局部試點(diǎn)向全覆蓋推進(jìn)的過程中，部分地方尚未納入國(guó)家試點(diǎn)，不宜統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，但授權(quán)地方根據(jù)實(shí)際，可以在55元基礎(chǔ)上增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。許多地方適當(dāng)提高了新農(nóng)保和城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

“居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，并非來自個(gè)人繳費(fèi)，而是來自政府補(bǔ)貼，這體現(xiàn)了我國(guó)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的福利性。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，過去幾年沒有調(diào)整，主要是因?yàn)槲覈?guó)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一直處于逐步試點(diǎn)的過程。隨著局部試點(diǎn)基本完成，條件基本成熟，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)也就水到渠成。

初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的平均水平為每人每月81元。據(jù)專家測(cè)算，此次上調(diào)15元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，預(yù)計(jì)使居民養(yǎng)老待遇達(dá)到月均百元左右。

“這次上調(diào)將惠及全國(guó)超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭，受益面大，受益方式直接，有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的同時(shí)，國(guó)務(wù)院確定，按此每人每月70元的標(biāo)準(zhǔn)，由中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助50%。專家認(rèn)為，這體現(xiàn)了公平，也考慮了地區(qū)差異，有助于調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，財(cái)政增收幅度減小。中央財(cái)政對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助資金的增幅遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增幅，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民老年生活的關(guān)心。