農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷

從時(shí)刻上看，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的變遷經(jīng)驗(yàn)了三個(gè)階段，一是1987-1999年實(shí)施的以農(nóng)夫單方繳費(fèi)為主的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“老農(nóng)保”)階段;二是2009年開(kāi)始試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)階段，三是2月開(kāi)始推進(jìn)的將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)歸并，構(gòu)建城鄉(xiāng)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的事變。

2.1老農(nóng)保制度的成立與失敗

改良開(kāi)放以及家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)驗(yàn)之后，跟著農(nóng)村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的祛除，集團(tuán)分派和五保戶扶養(yǎng)制度逐漸失去經(jīng)濟(jì)來(lái)歷;而勞動(dòng)力活動(dòng)、農(nóng)村家庭局限小型化等題目的呈現(xiàn)，也導(dǎo)致家庭養(yǎng)老這一農(nóng)村首要養(yǎng)老模式的職位開(kāi)始松動(dòng)。很長(zhǎng)一段時(shí)刻內(nèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是農(nóng)村事變中的一個(gè)空缺。在這種氣象下，處所當(dāng)局開(kāi)始了對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的自主試探。20世紀(jì)80年月初，上海嘉定縣就開(kāi)始了社區(qū)養(yǎng)老嘗試。民政部也于1987年在經(jīng)濟(jì)較發(fā)家的地域開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)事變。

直到1992年，民政部才在前期試點(diǎn)履歷的基本上，出臺(tái)了我國(guó)汗青上第一個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案