鳴笛聲、基建工地聲、麻將館聲……聲聲入耳，卻不知“聲聲歸誰(shuí)管”，已經(jīng)成為多數(shù)長(zhǎng)沙市民的苦惱，卻不知道如何投訴。
“感覺(jué)我每天都生活在一個(gè)吵吵鬧鬧的環(huán)境里，四處的聲音都很大�！�7月7日，家住在長(zhǎng)沙市新開(kāi)鋪附近某老小區(qū)的劉生告訴瀟湘晨報(bào)記者，從生活到工作，從休息到出行，從早上起床到晚上睡覺(jué)，噪聲充斥著他的生活，他也不知道這算不算得上噪聲污染，但是嘈雜的生活工作環(huán)境，已經(jīng)讓他的性格都變得有些急躁不安。
近日，長(zhǎng)沙市政府發(fā)布政府部門責(zé)任清單，在涉及多部門的噪聲污染防治問(wèn)題上，市政府一一厘清“灰色地帶”，市環(huán)保、公安、城管、文廣新、工商、工務(wù)六部門管著一個(gè)噪聲，市民請(qǐng)看準(zhǔn)類型來(lái)投訴舉報(bào)。
工地建筑聲：伴隨入夢(mèng)
場(chǎng)景：8點(diǎn)半，來(lái)到辦公場(chǎng)所，劉生剛落座，準(zhǔn)備開(kāi)窗舒緩一下趕車的疲憊，窗外樓盤(pán)基建工地的建筑聲又入耳了。
19點(diǎn)，劉生下班回到家，附近道路施工和房地產(chǎn)有節(jié)奏的建筑聲音，沒(méi)有停歇，直到他終于入夢(mèng)。
應(yīng)對(duì)：“居民小區(qū)附近某工地夜間施工噪聲擾民，撥12369環(huán)保熱線，可得知該工地是否辦理夜間施工審批，若沒(méi)有，可再致電城管局，由城管局進(jìn)行查處�！痹谛掳l(fā)布的長(zhǎng)沙市政府部門責(zé)任清單中，強(qiáng)調(diào)夜間施工由城管部門進(jìn)行查處。據(jù)了解，市城管局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各區(qū)查處，包括在臨街門面、道路、公共場(chǎng)所使用發(fā)電機(jī)噪音擾民的環(huán)境違法行為，以及晚10∶00至次日清晨6∶00期間違規(guī)進(jìn)行建筑施工作業(yè)產(chǎn)生噪音污染的環(huán)境違法行為。
瀟湘晨報(bào)記者致電長(zhǎng)沙市城管局得到的答復(fù)是，如果市民發(fā)現(xiàn)工地?cái)_民的聲音可致電12345市民服務(wù)熱線或者12319城管服務(wù)熱線，進(jìn)行舉報(bào)。
長(zhǎng)沙市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)城市聲功能區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，明確區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015-2030年）》，長(zhǎng)沙市聲環(huán)境功能區(qū)劃分為4類，其中居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域,商業(yè)、工業(yè)混合區(qū),以及工業(yè)區(qū)內(nèi)集中居住、商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)，執(zhí)行晝間不得超過(guò)60分貝，夜間不得超過(guò)50分貝的標(biāo)準(zhǔn)。而城市中道路交通干線兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行晝間不得超過(guò)70分貝，夜間不得超過(guò)55分貝的標(biāo)準(zhǔn)。
麻將館、夜宵攤嗨聲：吵得人都餓了
場(chǎng)景：23點(diǎn)，就在劉生輾轉(zhuǎn)反側(cè)，艱難入夢(mèng)的時(shí)候，窗外，對(duì)面樓棟的一樓業(yè)主將居住房子改成了麻將房，“碰”“胡”的麻將聲斷斷續(xù)續(xù)傳入劉生的耳中。
就在此時(shí)，距離劉生所住地方不遠(yuǎn)的夜宵攤子也開(kāi)始熱鬧起來(lái)，沸騰的男女不斷碰杯，香噴噴的孜然、胡椒、辣椒味道也似乎飄進(jìn)來(lái)了。
“唉，外面嗨得很，我都餓了�！眲⑸f(shuō)，原本他的睡眠很好，但是夏天到來(lái)，夜宵攤生意變好，自己的睡眠時(shí)間都變短了。
應(yīng)對(duì)：根據(jù)長(zhǎng)沙市政府發(fā)布的政府部門責(zé)任清單，市文廣新局負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行統(tǒng)一檢查，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)擅自從事經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所督促指導(dǎo)各區(qū)文化部門嚴(yán)格執(zhí)法。市工商局負(fù)責(zé)依法查處未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)，引起噪聲污染的違法行為。其中，長(zhǎng)沙市工商局的投訴舉報(bào)熱線為12315。
火車、汽車聲：長(zhǎng)鳴一聲，會(huì)被嚇到
場(chǎng)景：早晨7點(diǎn)半，匆忙洗漱完的劉生搭乘公交車去上班，就在等待和乘坐公交車的時(shí)候，一列列火車“轟隆隆”呼嘯而過(guò)，原本睡意十足的劉生多次被火車的鳴笛聲驚醒過(guò)來(lái)。
“已經(jīng)成為生活的一部分內(nèi)容了，雖然每天都會(huì)聽(tīng)到，但是有時(shí)候坐在車上發(fā)呆，猛地一聲過(guò)來(lái)，還是會(huì)被嚇到”，劉生說(shuō)。
劉生介紹，其實(shí)不僅僅他對(duì)火車?guó)Q笛聲不習(xí)慣，周邊居民也常有怨言�！懊刻嘶疖嚱�(jīng)過(guò)至少鳴笛5聲以上，有的一聲?shū)Q笛長(zhǎng)達(dá)半分鐘�！眲⑸f(shuō)，周邊小區(qū)很多，住在這里的苦惱只有當(dāng)?shù)鼐用衲芨惺艿健?/p>
“每天經(jīng)過(guò)南二環(huán)時(shí)，都會(huì)看到有個(gè)樓盤(pán)住戶在窗口掛著多個(gè)‘吵’字。”劉生說(shuō)，南二環(huán)的車輛比較多，鳴笛聲也比較集中，道路噪音肯定比較大。
應(yīng)對(duì)：《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定鐵路干線兩側(cè)的噪聲在白天不得超過(guò)70分貝，晚間不得超過(guò)60分貝。
長(zhǎng)沙市政府在年底出臺(tái)的《長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015-2030年）》中提出，“城區(qū)噪聲污染嚴(yán)重,是目前長(zhǎng)沙市環(huán)境投訴最多的環(huán)境問(wèn)題”，“城區(qū)道路兩側(cè)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲是影響長(zhǎng)沙市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素”。
根據(jù)長(zhǎng)沙市政府最新發(fā)布的政府部門責(zé)任清單，在噪聲問(wèn)題上，長(zhǎng)沙市工務(wù)局將負(fù)責(zé)“結(jié)合城區(qū)道路改造，根據(jù)市政府相關(guān)職能部門的批復(fù)，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)置隔聲屏，降低交通噪聲污染”。瀟湘晨報(bào)記者致電長(zhǎng)沙市工務(wù)局獲悉，如果您有遇到此類交通噪聲問(wèn)題，可直接致電12345長(zhǎng)沙市民服務(wù)熱線，也可以登錄市政府或者省政府官網(wǎng)，通過(guò)市長(zhǎng)信箱和省長(zhǎng)信箱反映問(wèn)題。
對(duì)機(jī)動(dòng)車在劃定的禁鳴路段和規(guī)定的禁鳴時(shí)間鳴喇叭的行為，長(zhǎng)沙市公安局將依法進(jìn)行查處。
