一、高等院校增加,民辦院校占比仍然偏低
截至 2016 年,我國有高等院校 2,596 所,按照本科專科劃分,本科院校 1,237 所,專科院校 1,359 所;按照公辦民辦劃分,公辦高等院校 1,854 所,民辦高等院校 742 所,占 28.6%,而 2006 年民辦高校僅占 14.8%,占比提升 13.8%。742 所民辦高校中民辦本科有 424 所(包括 266 所獨立學院),民辦專科 318 所,民辦本科相比 2006 年的 29 所增加了 395 所(1,362.1%),其中 2008 年增幅最大,主要原因是當年《獨立學院設?與管理辦法》審議通過并實施,規定獨立學院是高等學校,計入本科高等學校校數統計,高校計數發生變化。《獨立學院設?與管理辦法》中同時規定了獨立學院在滿足一定的條件之后可以轉設獨立大學,自 2008 年以來,已有近 1/5 的獨立學院滿足轉設獨立大學的條件,紛紛自立門戶,獨立學院數量從 2010 年的 323 所下降到 2016 年的 266 所。
圖表:高等院校數量(本科專科)
二、民辦高校招生擴張,入學率不斷提升
近十年我國高校招生不斷擴容,2016 年普通高校招生數為 748.61 萬人,當年高中畢業生 792.35 萬人,高等教育升學率為 94%。其中本科招生數為 405.4 萬人,專科招生數為 343.21 萬人,本科招生占比近幾年均維持在 50%以上。2006 年民辦高校招生占比僅為 9.1%,統計口徑變化之后 2008 年民辦高校招生數升至 134.63 萬人,占比為 22.2%。2016 年民辦高校招生 181.83 萬人,民辦高校招生占比 24.3%。截至 2016 年我國高等教育在校生人數為 2,696 萬人,其中民辦高校在校生人數為 634 萬人,占比為24%。相比 2008 年,民辦高校在校生人數提升 58.1%,復合增長率為 5.9%,但民辦高校占比提升有限,未來民辦高校滲透率增長空間較大。
2016 年,中國高等教育毛入學率為 42.7%,2015 年為 40%,相比 2006 年 22%的毛入學率大幅提升,高等教育普及在不斷推進,但相比 2015 年日本(63%)及美國(86%)等發達國家仍有較大差距,提升空間大。以 2016 年高考生為例,小學到初中階段升學率達 98.2%,義務教育教育階段升學率高;而初中到高中階段,同年齡段 80.7%的學生進入高中階段教育,其中僅 47.1%升入普高,接受以高考為導向的高中階段教育,高等教育升學率可達 94%。而剩余 33.6%升入中專、技工以及職高等院校,該階段高等教育生源流失較多。
注:高等教育毛入學率表示18-22周歲高校在校學生總數占該年齡段總人口的比重
注:高中升學率為普通高校招生數與普通高中畢業生數