全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉，今年兩會也帶來了關于 “全面二孩”政策實施的建議。他建議，政府應為生育“二孩”后的母親提供三年的補貼，其金額應為當地平均工資的七到八成。

生育補貼，也是愛國教育

朱列玉代表告訴記者，他周邊的朋友都很歡迎“全面二孩”政策的實施，但因為經濟壓力、看護時間等問題，并不敢輕易嘗試“全面二孩”。尤其是一些適齡的已育母親，再生二孩的話，很有可能會給工作和就業帶來更多困難。

朱列玉表示，“全面二孩”政策的實施，政府應當負起更多的責任，給生育后的母親提供三年補貼，金額可以是當地平均工資的七到八成，讓母親們安心在家帶孩子。他分析說，現在保姆的工資比不少研究生都高，但母親的教育水平往往要比一般的保姆高，照顧孩子也會更加細心。為“二孩母親”提供補貼，有利于節約社會資源，同時也能減輕企業的壓力。

朱列玉還表示，政府在兒童成長過程中給與更多的關心和幫助，也是愛國主義教育的重要舉措。政府發放的生育補貼，能讓下一代孩子認識到，在他們的成長過程中，國家和政府負擔起了更多的社會責任。進一步說，如果每一個孩子都是由母親及家人教育成長的，他們的家族觀念也會更濃，更有助于法治社會的建設。

廣州限外非上策，應慎重

作為長期關注廣東社會民生話題的法律界人士，朱列玉代表也對廣州“限外”、“年票”等問題，闡述了自己的看法。

據媒體報道，今年1月31日，廣州市交委和市公安局有關負責人透露，目前對外地車牌錯峰出行的方案已經在研究和上報市政府審批中，并會在政策出臺前按程序進行聽證。朱列玉認為，“限外”是一把“雙刃劍”，會影響到城市的形象和競爭力，不到萬不得已，廣州不要“限外”。多研究城市發展規律，漸進式地、合理地把產業向外擴散，才是解決交通擁堵問題的核心。他坦言，不管是“限牌”還是“限外”，都是“下下策”。

年票制應當取消，要依法

日前，廣州市交委曬出了度年票收費賬本，截止底，廣州市年票制債務余額仍有近150億元。消息一出再次引起市民對于年票制度的熱議。

朱列玉表示，他支持取消年票制。根據上位法，政府全額投資的公路不能收費。如果政府投資了一定的資本金，從銀行貸款修筑的公路，在還清貸款后不能繼續收費。而民間投資的公路存在收費年限，超過年限后同樣不能繼續收費。年票是把所有合法跟不合法的收費統一起來，結果就是“不合法”。

對于年票制取消后，部分公路可能會恢復收費的情況，朱列玉認為，如果這些公路按照法律規定是可以收費的，而且貸款尚未還清，恢復收費是應該的。政府要講法，市民同樣也要講法，大家都要依法辦事。如果民間資本投資的公路，在尚未到收費年限之前就強迫取消收費，那以后誰還會投資修建公路?到最后損害的還是市民的利益。