北京市第十二次黨代會精神解讀

歷史中有屬于未來的東西，找到了，精神便在后人的解讀與繼承中得以留存，其價值也就永恒。理解這份報告，就要深刻理解其中的內涵，找到深藏在表象里的發展密鑰，依靠人民的力量和智慧，全面建設首善之都。

與人民同心同德：全面建設北京實現奮斗目標要依靠人民

回首北京的滄桑巨變，站在時空的坐標上審視，無論從哪一個切面來看，北京都迎來了發展的“黃金時期”。這份報告公布了今后五年的奮斗目標，即：建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展，率先全面建成小康社會，成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，初步形成京津冀協同發展、互利共贏的新局面，城市發展質量、人居環境質量、人民生活品質和城市競爭力進一步提高。

要實現這個目標，離不開七個“細分清單”：即首都功能實現新提升，城市發展形成新骨架，經濟發展匯聚新動能，生態環境取得新改善，人民生活實現新提高，文明和諧展示新風貌，黨的建設開創新局面。藍圖已經繪就，各個戰線上的“建筑師”們不僅需要“按圖索驥”，還需要“圖文并茂”。

只有人民才是這份藍圖的真正主人。“利民之事，絲發必興;厲民之事，毫末必去。”人均可支配收入達到5.25萬元，在消費升級的拉動下，城鄉一體的社會保障體系已成為人民福祉的“試驗田”。新一版的城市總體規劃，地鐵新增202公里、成網運營，優質能源達到88%，全市森林覆蓋率提高到42.3%，林木綠化率達到59.3%，人均公園綠地面積超過16平米……藍天保衛戰下，北京各條戰線同呼吸、共命運，建設好首善之都。

與時代同心同向：首善之都的建設要堅決地講政治

“得時無怠，時不再來”。過去的五年，一個個建設成就已經在北京歷史上定格成恒久的記憶，不斷激發出穿越時空的引領力量。

兩次視察北京并發表重要講話，明確北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的戰略定位，提出建設國際一流的和諧宜居之都戰略目標，全面部署京津冀協同發展戰略，深刻闡述了“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這個時代課題。作為這個命題的答題者，北京已經準備好了。

堅持首善標準，提高政治站位，增強“四個意識”……持續推進建設，牢牢掌握意識形態工作的主導權。弘揚民主政治，建設法治中國首善之區;堅定不移推進全面從嚴治黨，增強各級黨組織的創造力、戰斗力。大局已定，剩下的在于執行。落實全面從嚴治黨，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，加強和規范黨內政治生活，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

只有做到政治上的“綠水青山”，才能營造良好的政治生態。國家需要北京做什么，北京就做出什么樣的回答。在舍與得方面，堅持首都城市戰略定位，深入推動京津冀協同發展。在“疏”字上持續用力，在“舍”字上保持定力，在“優”字上集中發力。在剛與柔方面，嚴格把住底線剛性約束，堅決守住人口規模“天花板”。生態涵養區、海綿城市建設，正在全面開花結果。

與國家同心同行：首善之都要堅決服務好全國這個“大棋盤”

過去的五年，北京抓住了前進道路上一次次難得的歷史機遇，展現出北京人特有的清醒、堅定與智慧。

一方面以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，北京成為中國乃至世界科技創新的風向標。包括大力實施創新驅動發展戰略，通過中關村科學城，懷柔科學城，未來科學城，打造北京經濟技術開發區為代表的前沿陣地。另一方面，構建“高精尖”經濟結構，發展服務經濟、知識經濟、綠色經濟、共享經濟，服務于與首都城市戰略定位相匹配的總部經濟，培育金融、科技、信息、文化創意、商務服務等現代服務業，支撐起首善之都的發展空間。

融合“一帶一路”，部署籌辦2022年北京冬奧會，建設北京城市副中心和支持雄安新區建設等，都有利于北京更好地落實城市戰略定位，提升首都功能。站在五年一次的十字路口上，北京要牢固樹立一種“服務意識”。北京作為“棋眼”，每一步都要服務于國家這個“大棋盤”。服務意味著責任，服務蘊含著發展。作為首都，北京要切實把這種資源優勢轉化為發展優勢，在切實做好服務中實現首都的新發展。

第二，認真看待首善之都的藍圖，需要大力弘揚中共北京市第十二次代表大會的精神，要深入一線，深入基層。只要每個人都堅定信心，責重山岳，就一定能排除萬難，實現奮斗目標。

不枉負時代的眷顧：全面嚴格貫徹落實好第十二次“黨代會”精神

未來的五年，北京要經受一系列發展中的困難與挑戰的考驗，因此要講好中國故事、北京故事，就要以智慧和力量在有效化解風險中刻下自己頑強向前的足印。

第一，貫徹落實好北京市第十二次黨代會精神，最基本的是要牢記首都的政治使命，堅持樹立“四個意識”。面對國家國際地位迅速提升的大勢，北京作為中國的首都，各項工作必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持四個中心建設，在任何時候都要堅持首善標準，不斷提升服務質量和水平，努力創造一流的工作成績和工作經驗，努力使各項工作走在全國的前列，成為國家的窗口。

第二，貫徹落實好北京市第十二次黨代會精神，最重要的是要把握歷史定位和階段性特征，堅持走*的發展道路。在全面建成小康社會的征途中，既需要“仰望星空”，也需要“腳踏實地”。北京有基礎、有條件、也必須更好地發揮支撐、引領和示范作用，為國家作出更大貢獻。北京的發展路線不能走偏，不能變形，更不能變樣。只有抓住北京發展的“牛鼻子”，才能深刻認識首都發展規律和階段性特征，在更高層次、更高水平上推動首都的科學發展。

第三，貫徹落實好北京市第十二次黨代會精神，最關鍵的是要抓住機遇、迎接挑戰。當前既是戰略機遇期，又是矛盾凸顯期。北京要深入系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，以鮮明的態度、有力的行動堅決貫徹落實黨中央決策部署，做好加快疏解非首都功能、轉方式、治環境、補短板、促協同、惠民生等各方面工作。

不愧對人民的期盼：為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗

未來的五年，北京凝練了比豐碩的物質成就更為珍貴的精神啟迪，讓我們從同行的歲月中領悟到首都變奏所蘊含的深意。

一方面，國家的發展需要“火車頭”。國家不斷地向前發展，社會不斷地在進步，先富裕的要起到帶頭的作用。當前，實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標;在中華人民共和國成立一百年時建成國家，這是中國夢的第二個宏偉目標。

另一方面，要深刻理解北京“奮斗目標”與國家“奮斗目標”之間的關系，兩者一小一大，一先一后，缺一不可。未來五年，我們將迎來第一個百年目標的時間節點和冬奧會的舉辦，北京的城市發展也將經歷前所未有的變革，一個嶄新的國際一流和諧宜居之都示范區、京津冀協同發展示范區的北京城市副中心將可能呈現在我們面前。在“兩個一百年”的宏偉目標指引下，北京一定會實現跨越式的發展。

深刻把握這兩個方面，未來的五年，一件件大事喜事的成功舉辦將讓北京的核心實力與全球影響力更加彰顯，也為北京的發展鴻篇增添光彩。

作為北京的建設者，首都青年要強化政治擔當、責任擔當、歷史擔當，緊密*同志的，堅定不移地在疏解非首都功能、建設城市副中心、治理“大城市病”、推動京津冀協同發展、籌辦冬奧會等方面積極參與，更加自覺地把青年個人發展融入到首都發展大局中去思考，擼起袖子加油干，努力在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!