2017年兩學一做組織生活會對照檢查材料及整改措施方案
兩學一做組織生活會對照檢查材料一:
按照有關要求,圍繞“兩學一做”學習教育要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,結合結合自身思想和工作實際,在征求意見的基礎上,深入查擺問題,認真剖析檢查,現(xiàn)對照檢查如下。
一、存在的主要問題
一是政治素養(yǎng)有待提高。缺乏刻苦鉆研的精神,注重了業(yè)務知識的學習,對政治理論學習的重要性認識不足、要求不嚴。對十八大以來黨的方針政策的學習重于對黨的基本知識、基本路線的學習。注重實用主義,工作中遇到難題現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學,對很多新事物、新知識學習不積極,不主動,對業(yè)務知識學習不扎實,特別是對相關的政策、法規(guī)學習不求甚解,不深入、不透徹。
二是遵紀守規(guī)的標桿樹的不高。沒有深刻認識到我們黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的,忽視了每個黨員的一言一行都會影響黨在人民群眾中的形象。總以為遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩是領導干部的事,自己只是一名普通黨員,在以最嚴的要求、最高的標準約束自己方面還有差距,遵紀守規(guī)的自覺性和認識的高度還不夠。
三是開拓創(chuàng)新不足。工作滿足于一般化,創(chuàng)造性開展工作的動力和干勁不足,存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領導責怪的思想,有些工作只停留在“心動”上,不敢放手去干,習慣于等領導的指示再去做工作。
四是精品意識不強。有些工作本應該親自去做,但為了圖方便,少跑路,讓部門完成后上報,導致上報的材料不規(guī)范、不及時。在處理一些比較緊急的工作和材料上往往比較被動,工作質量不高、精品不多。對聯(lián)系部門好的經(jīng)驗和做法總結的不夠及時,不夠全面。
二、存在問題的原因分析
按照“四講四有”合格黨員標準,從身邊問題反思自己的問題,通過與其他同志談心談話,了解自己存在的不足,找到的上述問題,究其原因,主要是:
(一)學習不深不細,創(chuàng)新意識不強。對政治理論學習的自覺性不高,在思想上沖淡了學習,“以干代學”、“先干后學”,刻苦鉆研理論不夠,理解精髓不夠,有時存在表面應付、為完任務而學習的現(xiàn)象。大多時候單位安排學什么,就學什么,自主學習的動力不夠,學的不細不深。
(二)黨性觀念落后,自律意識不強。在一定程度放松了黨性修養(yǎng),政治敏銳性不強,在思想作風、工作作風等方面放松了對自己的要求。和……有些同事的吃苦勁頭相比,與敢于作為、堅持原則、嚴于律己的要求相比,作為……干部做得還不夠。
(三)工作急于求成,工作作風不實。沒有時刻以高標準嚴格要求自己,特別是在工作忙,任務多的時候,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是考慮怎樣做到最好,存在應付以求過關的想法,影響了工作效果。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,使工作中產(chǎn)生一些新想法,只是停留于心動而無行動的狀態(tài),工作思路不開闊,有些工作達不到要求和理想狀態(tài)。
四、今后努力方向和整改措施
針對問題和不足,在日后的工作中,我決心在黨支部的領導下,在堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、嚴肅遵紀守規(guī)等方面下大力氣,堅決加以整改,真正讓組織放心、讓群眾滿意。
(一)加強學習。明確學習目的,端正學習態(tài)度,把學習作為提高黨性修養(yǎng)、提高自身素質的重要途徑。一是積極參加……組織的集體學習,并通過自學,全面系統(tǒng)學理論、學業(yè)務、學政策,進一步堅定理想信念,增強黨章意識、黨員意識、黨的意識,二是堅持多學習、勤學習,多涉獵最新知識和信息,充分運用到現(xiàn)實工作中,克服學習的功利性。進一步加強對聯(lián)系部門業(yè)務知識的學習研究力度,提高自身業(yè)務素養(yǎng)。三是堅持理論聯(lián)系實際,深入分析新情況、新問題,增強解決問題的能動性,從而真正做到把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、督辦工作的本領。
(二)強化修養(yǎng)。自覺加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識、大局意識、責任意識,盡心盡力地做好本職工作,堅決抵御不良之風。以更高的標準來要求自己,經(jīng)常深入群眾,掌握群眾的所思所想,多到基層群眾中,多為群眾解決實際問題。
(三)遵紀守規(guī)。嚴格要求自己,遵守整治紀律和政治規(guī)矩,認真遵守中央八項規(guī)定和……“雙十條規(guī)定”,工作向高標準看齊,生活向低標準看齊。筑牢防線,把合格的標尺立起來,把黨員干部做人做事的底線畫出來,學習之,鏡鑒之。嚴格執(zhí)行……規(guī)章制度,按要求辦文辦會辦事。
(四)提高水平。強化責任意識,主動作為,堅決克服“懶、軟、散”。勇于謀事,敢于工作,按照職責加強督促聯(lián)系,以釘釘子的精神盯緊落實聯(lián)系口各項工作。深入基層摸實情,向上反映實情,不斷提高服務能力。
兩學一做組織生活會對照檢查材料二:
“兩學一做”學習教育開展以來,縣政府領導班子及成員嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,在認真學習黨章、《廉潔自律準則》、《問責條例》、《紀律處分條例》的基礎上,對照提出的“四對照四反思”要求,深入查擺存在問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,努力實現(xiàn)自我完善、自我提高。結合工作實際,經(jīng)過認真梳理,形成如下對照檢查材料。
一、對照《準則》《條例》查擺問題
按照縣委“兩學一做”學習教育安排,縣政府領導班子在召開專題民主生活會的基礎上,認真對照《準則》、《條例》要求,緊密聯(lián)系工作實際,集中查擺突出問題。通過歸納梳理,主要表現(xiàn)在:
(一)思想信念方面。一是學習教育還不夠深入。學習缺乏自覺性、主動性。在理論學習和業(yè)務學習上缺乏系統(tǒng)性,學習的廣度和深度有所欠缺,學以致用做得不夠好。班子學習的整體意識還不夠強,政治理論和業(yè)務知識學習缺乏深度。各層次干部學習時間、內容不均衡,特別是普通干部學習機會少;群眾意識淡薄,深入群眾、深入基層不夠。二是理想信念還不夠堅定。部分同志理想信念缺失,對共產(chǎn)主義信仰發(fā)生動搖,對社會未來發(fā)展表示擔憂,感到迷茫;下基層走訪調研蜻蜓點水,不注重實際問題的解決。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。在政治紀律上,一是認識上不全。對政治紀律內涵認識不清、了解不全、把握不準的問題。比如,對政治紀律的特殊要求理解偏頗,把行動上不出格等同于政治上合格,認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話,今后也不會有”的模糊認識。二是前瞻性不強。對一些政治敏感性、堅定性很強的問題,尤其是意識形態(tài)領域的復雜斗爭,缺乏必要的警惕性和鑒別力,認識不到問題的性質,看不到潛在的風險。三是執(zhí)行上不嚴。存在遇事不善于從政治上思考和政治上認識的問題,特別是對上級要求,有執(zhí)行不力、措施不當、打折扣的問題。在政治規(guī)矩上,一是學習教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。國家法律是黨員領導干部必須遵守的規(guī)矩,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。在這方面引領學習教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是恪守程度不夠。有些黨員干部聚在一起,搞個同鄉(xiāng)會、同學會,隔三岔五聚一下,看著好像漫無目的,其實是要結交情誼,將來好相互提攜、相互幫襯,又比如,在一些干部中,亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。三是長效推動不夠。在前期,雖然認真學習了“一個準則、兩個條例”,收到了良好效果,但呈現(xiàn)出的只是“三分鐘熱度”,“一陣風”現(xiàn)象仍然存在,缺乏長效機制的推動。
(三)作風建設方面。主要表現(xiàn):在思想作風上,責任心不強,講待遇多,講奉獻少,不能很好利用自己的崗位職責做更多的貢獻,滿足于工作任務的一般完成,不注重工作質量的提高;思想解放不夠,創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單,對工作中碰到的矛盾和問題研究不夠,存在等、靠、看思想;謙虛程度不夠。少數(shù)黨員干部滿足于已有成績,不求上進,不思發(fā)展,個別黨員干部驕氣有余,謙虛不夠,聽不進別人意見,不能正確對待他人的批評和意見。在領導作風和工作作風上,還顯得不夠扎實,接地氣少,一般號召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少;有的領導干部習慣于上傳下達,不能聯(lián)系工作實際提出具體而又切合實際的意見;有的同志在工作上缺乏緊迫感、危機感,工作拖沓,紀律松懈,工作心不在焉,甚至擅離職守,影響了本職工作的完成。在干部生活作風上,對領導干部的教育和監(jiān)督不夠。自覺加強黨性鍛煉,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀的意識還不夠強;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義,模范地遵紀守法,管住小節(jié),擋住誘惑的定力還有待加強。
(四)擔當作為方面。一是服務意識不夠強。有些工作該做細的,沒有做到位,缺乏事業(yè)心和責任感;二是工作方法不夠恰當,不講究策略,對于工作方法把握政策重要性認識不夠;三是工作要求不夠高,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新意識,遇到新問題,不夠主動的去面對,分析理順思路,想辦法去解決問題;四是工作方式不夠靈活,對待困難有畏難情緒,滿足于領導叫干啥就干啥,缺乏積極主動性,靈活機動性,過于死板,甚至產(chǎn)生消極的態(tài)度。
(五)組織生活方面。表現(xiàn)為:一是組織生活還不夠規(guī)范。開展民主集中制不夠,一些重大事項未廣泛征求群眾意見,有些議題班子會議未討論充分即通過。二是思想和行動上還不夠自覺。還存在著“看不齊,不看齊”的問題,對普通黨員關心幫助不夠,談心談話較少;班子成員之間開展批評與自我批評不夠,在一些場合相互表揚的多,相互指出問題的少;三是隊伍管理還不夠嚴格。黨員教育管理中的還存在作風松垮散漫、工作名不副實,理想信念動搖、政治紀律渙散等現(xiàn)象。
(六)從嚴治黨方面。表現(xiàn)為:對黨建工作抓得還不夠緊。平時,把更多精力都撲在了抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上,對黨建工作思考得不夠多,抓得不夠緊。比如:在村級班子和基層組織建設方面,投入的時間和精力沒有經(jīng)濟工作投入多,以致一些基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強,群眾有意見。“一崗雙責”落實還不夠嚴格。縣政府班子能夠自覺遵守中央“八項規(guī)定”和領導干部廉潔自律各項規(guī)定,既沒有違規(guī)插手干預項目建設、工程招投標、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等現(xiàn)象,也沒有為自己及親屬、謀取私利等行為,為基層做出了表率。但依然存在著“一崗雙責”落實不夠到位問題,對一些部門黨風廉政建設監(jiān)管還不夠嚴格,以致個別部門作風不實、服務不優(yōu)。
二、“四對照四查看”存在問題及表現(xiàn)
(一)政治合格方面
1.政治理論學習還不夠全面深入。由于政府工作事務龐雜,一些同志在學習方面投入精力不足,學習的內容比較零碎,不夠全面、系統(tǒng)、深入,沒有真正在學深、學透、用活上下功夫。學習的形式相對單一,走出去到其他省、市、縣交流學習不多,到有關院校開展專題研究學習不夠。比如:我們對國家和省、市的一些投資和項目政策研究不夠,了解掌握不足,造成政策中蘊含的機遇、資金、項目,我們沒有能夠及時爭取下來。
2.發(fā)展理念仍然存在一定偏差。十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,提供了強大的理論指導。當前,武功最突出的問題依然是經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分,必須通過提速發(fā)展、追趕超越,才能增強發(fā)展的競爭力。因此,在發(fā)展的過程中,我們仍偏重于追求發(fā)展速度和規(guī)模,弱化了質量和效果。例如,在招商引資方面,只要是投資規(guī)模大,我們就極力招引,缺乏充分考察論證,導致一些招商項目合同履約率不高,造成土地資源浪費,群眾有意見。
3.宗旨意識有待進一步提高。一些同志認為搞好經(jīng)濟發(fā)展是主要職責,便把更多的時間和精力放在了經(jīng)濟發(fā)展上,真正深入到偏遠村組、困難家庭,與群眾心貼心、面對面交流不夠,沒有很好地處理推動經(jīng)濟發(fā)展與維護群眾利益的關系。尤其是對社會事業(yè)、民生改善等問題,雖然也列入了重要議事日程,但沒有重點項目、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用力多。
4.創(chuàng)新發(fā)展意識不夠超前。當前,武功正值建設“兩富兩美”新武功的關鍵時期,發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、瓶頸制約嚴重等突出問題亟待解決。這些問題的產(chǎn)生,盡管有客觀因素,但主要還是我們敢想、敢試、敢闖的勇氣和魄力不夠大,創(chuàng)新發(fā)展意識不夠強,發(fā)展思路不夠開闊,工作標準不夠高,化解矛盾、破解瓶頸、促進發(fā)展的辦法不夠多,加之個別部門和工作人員作風不實、責任心不強,以致發(fā)展的步子還不夠快。
(二)執(zhí)行紀律方面
1.部署執(zhí)行還不夠到位。客觀地講,我們對執(zhí)行上級政策還是堅決有力的,但偶爾也會有本位主義思想,有時為了發(fā)展,對有利于武功發(fā)展的工作部署就堅決執(zhí)行,不利的就會出現(xiàn)執(zhí)行慢、推進難現(xiàn)象。例如:國家對土地指標管得很嚴,但為了招商引資,有時會一邊向上申報,一邊做前期工作。有時一些上級安排的項目,需要縣上配套大量資金,由于武功財力緊張,有時存在著配套資金不及時、不到位的問題。
2.分類指導工作不夠具體。平日里,對基層部門安排工作多、提要求多、壓擔子多,耐心講政策、教方法、幫助解決問題少。有時因一些工作未能按時完成,動輒對基層同志一頓指責和批評,沒有從自身找原因。比如:在重點項目建設、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等方面,直接到一線與基層干部面對面、點對點解決問題少,使基層干部忙得團團轉,到頭來,工作效果還不理想,一定程度上挫傷了他們工作的積極性。
3.檢查工作主動性不夠強。班子成員十分重視檢查指導工作,幫助基層解決問題、抓好落實,但檢查指導工作有“被安排”現(xiàn)象,深入基層一線的自覺性、針對性和實效性不強,導致一些工作難以看到真相,問題不能及時有效化解。
4.抓落實的辦法還不夠多。在一些重大工作落實上抓得不緊不實,效果不夠好。例如:重大招商項目跟蹤洽談不緊密,造成一些大項目、好項目與我們失之交臂;省級農(nóng)產(chǎn)品加工園建設跟進協(xié)調力度還不夠大、進展相對緩慢。在抓工作落實方面,還存在“安排工作多、督促檢查少,考核獎勵多、責任追究少,督查問責不夠嚴格”等問題,導致一些工作推進慢、效果差。例如:我們年初確定的58個重點項目,至今仍有一些項目沒有開工,已開工項目進展也較慢,固定資產(chǎn)投資增速有所放緩。
(三)品格素養(yǎng)方面
1.敢于擔當精神不夠。作為領導干部,必須在其位、謀其政、負其責,但在實際工作中,有些同志有時還存在遇到矛盾繞道走現(xiàn)象,對棘手問題不敢觸及,擔心承擔責任,缺少了一個領導干部應有的擔當精神。比如:有的同志遇見問題時,不能下勢予以解決,還存在找主觀原因少、找客觀原因多,找自己問題少、找別人問題多現(xiàn)象,在相互配合上主動性還不夠強。
2.艱苦奮斗精神保持不夠。一些同志缺乏過“緊日子”的思想性,對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節(jié)儉意識。公務接待還不夠規(guī)范,標準執(zhí)行還不夠嚴格。比如:為了招商引資、洽談項目,有時會出現(xiàn)接待客商現(xiàn)象。
3.有時存在“好人主義”現(xiàn)象。有的同志,對一些涉及全縣發(fā)展和形象的苗頭性、傾向性問題,雖然有意識、有看法,但不愿指出、不敢批評,有“寧可不說人、不愿得罪人”的現(xiàn)象。例如:有些同志對一些部門的出現(xiàn)的“慵懶散奢”等問題,不能夠及時進行糾正,以致一些作風頑疾遲遲不能根除。
(四)發(fā)揮作用方面
1.直面化解基層難題不夠經(jīng)常。有時還存在“官僚主義”作風,習慣于坐在辦公室或召開會議協(xié)調解決問題,真正到基層一線直面解決實際問題不夠經(jīng)常、不夠深入。例如:對一些信訪突出問題,有時過于強調各鎮(zhèn)辦(社區(qū))、各部門管好自己人、看好自己門,沒有能夠親自下到基層追根溯源、解決矛盾,導致一些問題未能及時解決,影響了群眾對縣委、縣政府的評價。
2.解決群眾反映問題還不夠扎實有效。改革發(fā)展的最終目的就是要造福百姓。平日里,對于群眾反映的一些熱點、難點問題,盡管想了很多辦法,也做了具體安排,但跟蹤解決不夠扎實,持續(xù)問效不夠到位,以致一些問題沒有得到很好地解決。比如:城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度不夠大、效果不夠明顯,群眾意見很大;雖然針對亂停亂放、超限超載、交通安全等群眾反映強烈的問題,開展了為期三個月的專項整治,但一抓就好、一放就反彈,群眾仍有意見。以上這些問題的產(chǎn)生,雖然有方方面面的客觀原因,但實質上還是我們親民愛民意識不強造成的。
3.調查研究的針對性和實效性不強。多數(shù)同志注重圍繞分管工作、聯(lián)系工作、臨時工作和上級交辦工作等方面開展調研多,圍繞破解發(fā)展難題的調研少,以致個別工作缺乏應有的思考,沒有形成切實可行的思路和辦法。例如:我們推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成效不突出、項目謀劃境界不高、“五區(qū)”建設進展不快等問題的產(chǎn)生,就與我們調查研究不夠深入、針對性不強有關系。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,雖然有一定的客觀因素,但主要還是主觀方面的原因造成的。
(一)理想信念不夠堅定。之所以出現(xiàn)這些問題,最根本的原因還是理想信念缺失。突出表現(xiàn)在:一些同志存在重事務、輕學習的現(xiàn)象,對黨的政策理論、大政方針等學習不夠系統(tǒng)、不夠深入,運用馬克思主義的立場觀點分析問題、解決問題的能力有待進一步提升。個人自學大多是停留在看看新聞、讀讀報紙,缺乏學習的自覺性和全面性,導致黨性修養(yǎng)錘煉不夠,自覺抵御腐朽侵蝕、根除功利主義的思想意識還不夠強烈。
(二)宗旨意識不夠強烈。一些同志隨著職務的升遷,感覺自己經(jīng)得多、見識廣,深入基層、深入群眾了解社情民意不夠,傾聽群眾的意見和呼聲不多,對基層情況的了解和把握不夠全面準確,以致一些工作決策不能充分反映群眾意愿。這些其實都是群眾觀念淡化、服務意識不強的表現(xiàn)。作為基層領導干部,我們應該充分意識到自己工作的重點在基層,工作的對象是群眾,要保穩(wěn)定、抓發(fā)展,必須充分了解群眾所需所想,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,自覺增強全心全意為人民服務的宗旨意識。
(三)發(fā)展舉措不夠創(chuàng)新。面對發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,沒有做到舉一反三,而是憑經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)思維來解決問題,開拓性做法不夠多。不善于從多層面、多角度考慮問題,在處理當前與長遠關系上,傾向于注重解決當前問題,對戰(zhàn)略性、前瞻性的問題考慮不夠,破解發(fā)展難題還不夠大膽、舉措還不夠創(chuàng)新,致使一些工作進展較慢、成效不夠好。例如:面對資金短缺、用地指標緊缺問題,一般情況下靠爭取上級資金、銀行貸款等方式解決難題,利用和撬動民間資金、社會資本還缺少具體辦法;化解項目用地難題,多數(shù)情況下靠現(xiàn)有土地指標和向上爭取指標,在盤活土地資源方面方法還不夠多。
(四)開展批評不夠經(jīng)常。批評和自我批評是保持黨肌體健康的重要法寶,是我們黨的“傳家寶”,也是黨員干部加強道德修養(yǎng)的首要方法。但長期以來,一些“好人主義”傾向致使黨內批評與自我批評逐漸被淡化、被形式化。例如:有的同志有時怕得罪人不敢開展批評,有時惜情顧面不愿開展批評,有時怕影響團結不肯開展批評,偶爾開展批評,也是蜻蜓點水、不痛不癢。久而久之,一些領導干部對自己的自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善就不夠嚴格,更會導致我們一些同志不敢向潛規(guī)則叫板、向舊習慣說不、向違規(guī)行為開戰(zhàn)。
(五)自我要求不夠嚴格。受社會大環(huán)境影響,一些同志放松了自我要求,權力觀和利益觀有所松動,經(jīng)濟發(fā)展與黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”意識有所弱化。抓干部隊伍建設和作風建設力度減弱,對干部日常教育和監(jiān)督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),預防和治理腐敗問題的機制需要進一步完善。對一些部門為招商引資而接待客商現(xiàn)象,總認為是為了經(jīng)濟發(fā)展,也就沒有完全禁止。究其原因,還是放松了廉潔從政的嚴格約束。
四、今后的努力方向和整改措施
針對以上問題,我們將采取更加有效的措施,認真加以整改,努力提升政府執(zhí)行力。
(一)更加重視學習提高。要從根本上解決存在的問題,首先就是解決思想認識的問題,著力點就是加強自身學習提高。一是強化政治學習。深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神,自覺向中央基準看齊,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵御各種落后思想和腐朽文化的侵蝕。二是強化業(yè)務學習。結合工作實際,積極邀請專家學者進行依法行政、應對媒體、應急管理、社會管理創(chuàng)新、信訪工作、項目策劃與包裝、城市管理工作等方面的專題輔導,定期組織班子成員開展下基層調查研究等活動,與干部群眾面對面交流學習,進一步提高班子成員的綜合業(yè)務素質。三是強化實踐學習。堅持理論聯(lián)系實際,要求班子成員帶著工作中遇到的新情況、新矛盾、新問題,有針對性地學習市場經(jīng)濟、金融財稅、矛盾化解、瓶頸破解、法治政府建設等方面的知識,注重聽取社會各界的意見和建議,集中民智、反映民意,凝聚放大優(yōu)勢、突破發(fā)展瓶頸,進一步提升推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
(二)更加關心民生民計。始終把保障和改善民生作為第一職責,全心全意為群眾辦實事、做好事、謀福祉。一是著力保障改善民生。嚴格落實改善民生“兩個80%”要求,堅持每年為城鄉(xiāng)群眾辦好一批實事工程和民生項目。加快中小學布局調整,優(yōu)化整合教育資源,全面提高教育教學質量和辦學水平。持續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革,健全完善大病救助制度。繁榮發(fā)展文體事業(yè),加快博物館、全民健身中心等公共文化設施建設。穩(wěn)步推進全面二孩政策,鞏固提升全國計劃生育優(yōu)質服務縣成果。高度關注婦女兒童、孤寡老人、留守兒童生產(chǎn)生活,實現(xiàn)民生普惠。二是著力提升服務水平。加大資源整合力度,發(fā)揮縣級政務服務大廳作用,健全“一個窗口對外、一廳式辦公、一條龍服務”便民服務運行機制,搭建起服務群眾“最后一公里”的綠色通道。強化社會管理創(chuàng)新,加快“智慧XX”建設。推進社會治理網(wǎng)格化管理和應用體系延伸,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,把平安和諧送進千家萬戶。三是著力解決群眾難題。積極踐行“兩學一做”學習教育,深入開展“十聯(lián)百包千幫”工程和“4411”扶貧幫困活動,下勢解決一批群眾關心、關注的養(yǎng)老、就業(yè)、住房、行路等方面的突出問題,構建兜底線、大民生格局。
(三)更加注重發(fā)展質量。牢固樹立“發(fā)展就是硬道理”意識,堅持“五大發(fā)展”理念,更加注重發(fā)展速度與質量的“雙輪驅動”。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,以“151555”及“6521”工程為抓手,加快以獼猴桃、設施農(nóng)業(yè)、苗木花卉、優(yōu)質糧食良種、手工布藝為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展方面,以構建“一區(qū)兩園一長廊”為引領,發(fā)展壯大食品醫(yī)藥、裝備制造、彩印紙包、鋼構建材四大工業(yè)支柱。在三產(chǎn)發(fā)展方面,全面打響“XXXXXXX”文化旅游和“XXXXXXXX”兩大品牌,帶動第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。二是全力加快項目建設。始終保持招商引資力度不減、節(jié)奏不慢,堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準化招商,突出招大引強、招名引優(yōu),緊盯國內知名企業(yè),專人跟蹤、緊盯不放,力爭引進更多科技含量高、財稅貢獻大、帶動能力強的好項目、大項目落戶武功。嚴格落實項目建設“五個一”包抓和“六位一體”推進機制,千方百計加快項目建設步伐,以項目的大建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展。三是下勢破解發(fā)展瓶頸。搶抓土地利用規(guī)劃中期調整機遇,科學規(guī)劃,留足工業(yè)和項目建設用地。切實加大棚戶區(qū)改造、閑置土地清理力度,盤活存量土地,著力破解土地瓶頸。加大金融信貸和市場融資力度,著力解決項目建設資金難題。依法查處、打擊影響投資發(fā)展環(huán)境的人和事,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(四)更加崇尚實干作風。踐行群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。一是精簡會議,騰出精力。嚴格會議審批,堅決取消一切沒有實質內容的會議,能不開的堅決不開。切實減少文件簡報,沒有實質性內容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),從嚴控制文件下發(fā)的數(shù)量、規(guī)格,騰出時間和精力謀大事、議大事、抓大事。二是深入一線,解決難題。大力推行馬上就辦、辦就辦好的實干作風,帶頭深入到基層一線、項目工地,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調解決問題。堅持深入到農(nóng)戶家里、矛盾集中的地方,聆聽群眾呼聲,解決群眾困難,真正以為民務實的形象取信于民。敢于向城鄉(xiāng)一體發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作中遇到的棘手問題“動真碰硬”,不怕?lián)煟慌鲁钥啵Υ_保各項工作扎實推進、取得實效。三是健全機制,形成常態(tài)。針對群眾反映強烈的干部“走讀”、行業(yè)不正之風、村級組織軟弱渙散等問題,逐項逐條整改落實,建立長效體制機制。
(五)更加強化紀律約束。多次強調黨員干部要“守紀律講規(guī)矩”。無規(guī)矩不成方圓,行為的規(guī)范需要一定的約束。一是依法行使手中權力。始終堅持民主集中制原則,凡是涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、重要部署、重點項目等,堅持召開縣長辦公會、政府常務會集體研究討論,廣泛征求各方面意見,避免決策失誤。積極推行權力清單、責任清、負面清單,規(guī)范部門職責權限,強化政務公開,確保權力在陽光下運行。二是依規(guī)執(zhí)行財經(jīng)紀律。嚴格預算管理,加強預算審核,防止超預算支出,切實做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。加強“小金庫”專項整治,堅決堵住侵蝕占用資金的黑洞和后門。加大國有資產(chǎn)和國有資源審計監(jiān)督力度,確保把有限的資金真正用在發(fā)展和改善民生的刀刃上。三是依紀加強自我約束。班子成員率先垂范,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”和“一準則、兩條例”,切實做到自重、自省、自警、自勵。扎實做好黨風廉政建設工作,強化廉政風險源頭防控。嚴格要求自己,管好親屬和身邊的工作人員,為全縣黨員干部樹立好榜樣。
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