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黨員個人在組織生活方面存在的問題及整改措施

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導(dǎo)語:各機(jī)關(guān)基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,在開展組織活動中,結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),制定了詳細(xì)的集中學(xué)習(xí)計劃,定期認(rèn)真組織黨員干部開展以黨的路線、方針、政策以及上級會議和文件精神等內(nèi)容為主的學(xué)習(xí)。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)整理的黨員個人在組織生活方面存在的問題及整改措施,歡迎閱讀參考。

黨員個人在組織生活方面存在的問題及整改措施

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通思想,消除矛盾,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),提高素質(zhì)的重要措施,也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨性鍛煉的有效途徑。然而,筆者在近幾年來參加縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會中發(fā)現(xiàn),少部分民主生活會存在諸如征求的意見和建議無關(guān)痛癢,可有可無,開展批評與自我批評蜻蜓點水,內(nèi)容不實等問題。為此,各級黨組織必須提高對民主生活會的認(rèn)識,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實開展批評與自我批評,著力解決實際問題,建設(shè)成團(tuán)結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀班子。

一、當(dāng)前民主生活會的現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前各級黨組織的民主生活會,大多數(shù)能按照上級黨委、紀(jì)委和組織部門的要求如期召開,按照制定方案、征求意見、撰寫發(fā)言提綱、召開民主生活會、形成整改方案的要求,做到每年最少召開一次。但是部分單位的民主生活存在這樣那樣的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。個別單位對民主生活會的應(yīng)有作用缺乏認(rèn)識,有的人甚至覺得在建設(shè)的新時期,尤其是在當(dāng)前落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,全面建設(shè)小康社會、和諧社會時期,民主生活會過時了,即使參加民主生活會也是擺樣子,走過場,完成任務(wù)而已。結(jié)果使民主生活會制度流于形式,達(dá)不到預(yù)期效果。

2、查找問題敷衍了事。廣泛征求意見,實事求是的查找班子和班子成員存在的問題是開好民主生活會的前提。然而,當(dāng)前一些單位的黨員干部在征求意見過程中,遮遮掩掩,不敢提意見,不敢如實查找自己存在的問題,不敢實事求是的指出班子和其他班子成員存在的不足。查找自己的問題,怕丟面子,影響個人威信;指出他人不足,怕傷和氣,造成不和諧因素,弄僵關(guān)系;談上下級的不是,怕“穿小鞋”影響前程,怕失去群眾基礎(chǔ)丟選票。為此,通常出現(xiàn)匯報工作情況多,談個人思想少,總結(jié)工作成績多,談工作缺點少;查找原因講客觀方面的多,談主觀方面的少。

3、開展批評蜻蜓點水。有些單位的同志對錯誤的思想、言行,見怪不怪,不批評不勸阻,恪守“多栽花少栽刺”的信條,該提醒的不提醒,該批評的不批評。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的對歪風(fēng)邪氣退避三舍,或虛晃一槍,或蜻蜓點水,明哲保身;有的說幾句諸如工作中情緒急躁,工作不夠大膽,思想不夠解放等不痛不癢的話;還有的批評諸如不注意休息、不注意身體等“可愛缺點”;把嚴(yán)肅批評與自我批評,變成庸俗的表揚(yáng)與自我表揚(yáng),觸及不了靈魂。甚至有的或只說事實不擺理由,措詞偏激,以偏蓋全,讓對方難以接受;或小題大做,亂扣帽子,上綱上線;或夸大其詞,強(qiáng)泄私憤,打擊報復(fù)。

4、整改措施軟弱無力。民主生活會的目的是解決班子和班子成員間存在的問題。有的單位雖然對存在的問題找得很準(zhǔn),但由于研究的不夠透徹,拿不出切實可行的整改措施,或整改措施不夠明確具體,沒有做到責(zé)任到人而無法抓落實,最終導(dǎo)致問題仍然是問題,矛盾仍然是矛盾。

二、存在這些問題的原因

產(chǎn)生上述問題的原因,既有主觀方面,也有客觀方面,筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面:

一是黨性觀念淡化。開展批評與自我批評的基本著眼點,就是依據(jù)黨的原則,澄清是非,堅持真理,修正錯誤,切實解決自身存在的問題。而那些對自身存在的問題,不能清醒地認(rèn)識和改正;對黨內(nèi)不良現(xiàn)象不能理直氣壯地提出批評和糾正;對正確的東西不能旗幟鮮明地肯定和支持的黨員干部,根本原因就是黨性觀念淡化,思想認(rèn)識不夠深刻。

二是庸俗思想作怪。受社會一些諸如人情硬于原則、“威性”強(qiáng)于黨性、“權(quán)威”就是能力等不良思想的影響,一些黨員干部自覺不自覺地把“關(guān)系學(xué)”搬到黨內(nèi)生活中來,遇事不是站在黨性和政策原則的立場上,而是處處考慮“關(guān)系”,事事考慮得失利弊;個別一把手急于樹立“威性”搞“一言堂”,容不得不同聲音,把別人的批評看成是損害“威性”。致使不能開展正常的上下級和相互間的批評,導(dǎo)致民主生活會成過場。

三是會議議題松散。一些單位民主生活會前準(zhǔn)備不充分,圍繞主題安排學(xué)習(xí)不夠,一把手與其他成員交心不足,發(fā)言材料準(zhǔn)備不充分,導(dǎo)致會議議題不集中,針對性不強(qiáng),民主生活會的味道逐漸淡化。談成績不談問題,表揚(yáng)和自我表揚(yáng)相結(jié)合,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點,也是三言兩語,輕描淡寫,或用共性問題代替?zhèn)性檢討,民主生活會開成評功擺好會。

四是制度建設(shè)滯后。一些黨組織因沒有建立健全會議分析、考核、報告、通報等制度,導(dǎo)致準(zhǔn)備傖促,主題模糊,整改措施不力。同時,上級黨組織對基層民主生活會的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)有所松懈,尤其是對整改措施的落實情況監(jiān)督檢查還不到位,導(dǎo)致這些單位民主生活會的質(zhì)量和效果得不到較好保證。

三、解決這些問題的對策及整改措施

(一)提高對民主生活會的認(rèn)識

應(yīng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行民主集中制教育,幫助他們切實提高思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識到民主生活會不同于黨內(nèi)的一般會議,要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識和把握;深刻認(rèn)識到越是發(fā)展,越是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè);深刻認(rèn)識到通過民主生活會既可相互發(fā)現(xiàn)不足,改進(jìn)缺點,相互提高,又可化解班子成員之間因工作而產(chǎn)生的矛盾和隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。從而認(rèn)真開好民主生活會,解決班子以及個人之間存在的問題和矛盾。

(二)抓住會前四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是查找問題,明確主題。在召開民主生活會前,采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法,查找存在的突出問題。“群眾提”即采取“面對面”、“背靠背”,如無記名征求群眾意見、群眾代表座談會等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見;“自己找”即領(lǐng)導(dǎo)干部本人對照黨性、黨風(fēng)方面的要求,查找自己的不足;“上級點”即按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級組織和領(lǐng)導(dǎo)要明確指出其不足,一把手和本人要主動聽取上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的意見;“互相幫”即領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員之間要互相提出意見和建議。針對查找到的突出問題,確定民主生活會的主題及召開辦法。

二是組織學(xué)習(xí),凈化思想。政治性、思想性、原則性是民主生活會的基本要求,只有用鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為民主生活會的根本指導(dǎo)思想,堅定共產(chǎn)主義的理想信念,用新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己,才能使班子和班子成員找準(zhǔn)問題,剖析深刻,方向明確,在重大問題上保持思想和行動的一致,要做到這一點,就必須采取集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,讀和寫、講和聽相結(jié)合,理論和實踐相結(jié)合,感性認(rèn)識和分析思考相結(jié)合等多種形式,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。在學(xué)習(xí)過程中關(guān)鍵要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性和有效性,確保征求意見廣、查擺問題準(zhǔn)、剖析問題深,為撰寫發(fā)言提綱和開展批評與自我批評奠定思想基礎(chǔ)。

三是征求意見,如實反饋。要在一定范圍內(nèi)通報會議時間和主題,廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營養(yǎng)”又“原汁原

三是征求意見,如實反饋。要在一定范圍內(nèi)通報會議時間和主題,廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營養(yǎng)”又“原汁原味”。“富有營養(yǎng)”是指征求意見必須具有群眾性、廣泛性,反映出群眾的聲音,通過征求意見表、問卷調(diào)查、召開座談會、開通熱線電話、設(shè)置意見箱、單獨走訪等形式,廣開言路,全面了解本單位、本系統(tǒng)和服務(wù)對象中各個層次人員的心聲,認(rèn)真總結(jié)他們的意見和建議,真正體現(xiàn)“從群眾中來”,達(dá)到找準(zhǔn)問題的目的。“原汁原味”是對廣泛征求到的意見,要不去棱角,不提煉加工,不變味,由機(jī)關(guān)黨組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門向單位第一責(zé)任人進(jìn)行反饋,第一責(zé)任人要分別向班子成員反饋。反饋都要堅決做到原汁原味。這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部才能聽到真實聲音,思想靈魂才會有觸動,思考問題才會更深入。開展談心活動,坦誠交流思想是民主生活會的重要一環(huán),民主生活會前,一把手與班子成員、班子成員之間都要互相談心,交換意見,達(dá)成共識,對存在的問題做到心中有數(shù),避免會上開展批評與自我批評不到位和“突襲”批評的現(xiàn)象發(fā)生。同時要與下屬單位負(fù)責(zé)同志談心。談心要從相互幫助和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),暢所欲言,開誠布公,以心交心,見人見事見思想,言之有物,言之有理,要談出問題,談出原因,談出感情,談出團(tuán)結(jié)。

四是撰寫提綱,自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會前,都要根據(jù)主題和群眾所提意見,認(rèn)真搞好黨性分析,寫好剖析材料。著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源。剖析材料內(nèi)容包括個人存在的突出問題,原因分析和整改措施。發(fā)言提綱應(yīng)限制在3000字左右,內(nèi)容限定為上次民主生活會落實整改情況、當(dāng)前存在的突出問題、原因分析和整改措施等四個方面各占1/4左右。同時,對班子和其他成員至少提出2條以上建議和整改意見。書寫要注意以下幾點:一是認(rèn)真進(jìn)行黨性分析。黨性分析要利用理論學(xué)習(xí)的成果,對照黨章規(guī)定,按照新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求,全面查找自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的問題及存在的思想根源,避免避重就輕和空泛無物。二是分析要有針對性。要對自己進(jìn)行全面審視,找準(zhǔn)問題,抓住關(guān)鍵,提高看待問題、分析問題、解決問題的能力與水平,做到既準(zhǔn)確又深刻。三是分析要有深刻性。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過查找到的問題,分析存在的深層原因和思想根源,找出解決問題的辦法,既要避免分析問題淺嘗輒止,又要避免剖析材料總結(jié)經(jīng)驗自我夸獎多,變相表揚(yáng)不關(guān)疼癢多等現(xiàn)象,真正做到圍繞問題去分析,緊抓問題去解決。只有真正反思自己,才能寫出深刻的剖析材料,會上才能全面深刻的開展自我批評,并做到虛懷若谷、聞過則喜、誠心誠意的聽取和接受別人的批評。

黨員個人在組織生活方面存在的問題及整改措施

根據(jù)縣委確定的調(diào)研課題,縣直機(jī)關(guān)工委于近期在全縣部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中開展了為期一個月的機(jī)關(guān)基層黨組織生活現(xiàn)狀調(diào)研。其間,我們先后深入81個部門、單位黨組織召開座談會47場次,發(fā)放《縣直機(jī)關(guān)基層黨組織生活現(xiàn)狀調(diào)查問卷》621份,認(rèn)真聽取和征求機(jī)關(guān)黨員對機(jī)關(guān)基層黨組織生活開展情況的看法、意見和建議,并進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計、梳理歸納和分析。現(xiàn)將具體情況報告如下:

一、縣直機(jī)關(guān)基層黨組織基本情況

目前,全縣有機(jī)關(guān)黨組織157個,其中,離退休黨支部9個,共有機(jī)關(guān)黨員2370人,其中離退休420人。離退休黨員半年以上長期在市外居住的黨員有69人,因健康原因不能堅持正常組織生活黨員有58人。

二、縣級機(jī)關(guān)基層黨組織開展組織生活現(xiàn)狀

(一)圍繞政治理論教育,組織生活作用發(fā)揮好。各機(jī)關(guān)基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,在開展組織活動中,結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),制定了詳細(xì)的集中學(xué)習(xí)計劃,定期認(rèn)真組織黨員干部開展以黨的路線、方針、政策以及上級會議和文件精神等內(nèi)容為主的學(xué)習(xí)。通過深入的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治思想覺悟,切實增強(qiáng)了黨員干部運用科學(xué)理論解決實際問題的能力,廣大黨員干部在推動興文經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。調(diào)查中,認(rèn)為參加黨組織生活起到了“完全”作用的有258人,占41.5%,認(rèn)為起了“大部分”作用的有342人,占55%;對本機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用評價為“作用很大”的有333人,占53.6%,評價為“作用一般”的有261人,占42%。

(二)找準(zhǔn)活動切入點,組織生活內(nèi)容豐富。近年來,機(jī)關(guān)各級黨組織緊跟形勢發(fā)展,緊扣中心任務(wù),整合資源,找準(zhǔn)組織生活的切入點,進(jìn)一步提高黨員參與黨組織生活的興趣,提高黨組織生活的質(zhì)量。每年“七一”建黨節(jié)和春節(jié)期間都開展向困難黨員“送溫暖”進(jìn)行慰問、組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞等活動,同時,還充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)、“五進(jìn)村”、“中國夢”、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”等活動開展黨組織主題活動。通過這些活動的開展,不僅密切了同基層群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn),還進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。

(三)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),組織生活開展得保障。各機(jī)關(guān)黨組織以“基層組織建設(shè)年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),切實加強(qiáng)制度建設(shè),逐步建立健全了“三會一課”、黨組織和黨員承諾踐諾、黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶、黨員黨性定期分析及黨員一年一評議一登記等系列制度,不僅確保了黨組織生活的規(guī)范開展,也為努力推進(jìn)黨組織生活的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)查中,對本單位黨支部制度建設(shè)情況表示“制度健全”的有562人,占90.4%。

三、存在問題及原因

(一)思想認(rèn)識不到位,組織生活被弱化。一是黨組織對組織生活重要性認(rèn)識不到位。部分機(jī)關(guān)重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想突出,認(rèn)為行政責(zé)任重于黨建責(zé)任,抓業(yè)務(wù)工作才是“硬指標(biāo)”,開展組織生活是“軟任務(wù)”,責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏全局觀念,不能真正從戰(zhàn)略和政治的高度上充分認(rèn)識開展組織生活的重要意義,形成黨務(wù)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬局面。二是黨員對組織生活的重要性認(rèn)識不夠到位。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常因公務(wù)繁忙,而消極地對待組織生活,參加黨組織生活較少,表率作用發(fā)揮不明顯。一些機(jī)關(guān)黨員把組織生活等同于一般工作會議,僅停留在執(zhí)行制度的要求上,可有可無的思想比較嚴(yán)重;有的主體意識不強(qiáng),沒有充分認(rèn)識到自己在黨組織的地位和作用,甚至把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān),被動應(yīng)對。

(二)脫離實際收效微,組織生活內(nèi)容形式化。多數(shù)單位黨組織把組織生活局限于上傳下達(dá),以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,讀書讀“封皮”,看報看“標(biāo)題”,泛泛而談,內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,不聯(lián)系本單位、本部門的實際,特別是不聯(lián)系黨員的思想、工作實際,形成了黨組織生活與實際生活“兩張皮”的現(xiàn)象。甚至個別黨組織把過組織生活僅僅當(dāng)作一種任務(wù),只求數(shù)量不求質(zhì)量,在開展組織生活時僅僅活動一兩個小時,甚至幾分鐘,就草草了事,對黨員教育作用收效甚微,更使許多黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。調(diào)查顯示,認(rèn)為組織生活起到“很少作用”的有76人,占12.2%;認(rèn)為組織生活存在的主要問題是“形式呆板乏味”的有338人,占54.4%,認(rèn)為“內(nèi)容膚淺、枯燥”的有214人,占34.5%,認(rèn)為“脫離工作實際或生活實際”的有194人,占31.2%。

(三)缺乏創(chuàng)新溝通少,組織生活的形式單一化。多數(shù)單位黨組織組織生活形式仍停留在老辦法、舊模式上,載體形式單一、不夠多樣化,多以會議為主,由支部書記或者是組織者以灌輸說教的方式來開展學(xué)習(xí)教育活動,形成一人說,眾人聽的現(xiàn)象。這樣單向的學(xué)習(xí)教育活動,導(dǎo)致了黨員之間雙向溝通交流少,內(nèi)容簡單重復(fù),不能滿足黨員的現(xiàn)實需求,缺少必要的民主性空間和互動性載體,很難調(diào)動和激發(fā)黨員的積極性,使得組織活動失去吸引力,效果大打折扣。調(diào)查中,認(rèn)為組織生活的主要內(nèi)容和形式是“學(xué)習(xí)理論時政”的有538人,占86.8%,認(rèn)為影響黨員參加組織活動原因是“內(nèi)容乏味,形式呆板,比較反感”的有269人,占43.3%。

(四)落實乏力管理散,組織生活制度隨意化。有的單位黨組織組織生活缺乏規(guī)劃和應(yīng)有的嚴(yán)肅性,不按要求落實組織生活制度,學(xué)習(xí)時間不固定,有空就學(xué)習(xí),沒空就不學(xué),在遇到其他工作時就將組織生活推遲甚至取消,或在落實制度上打折扣,搞變通,簡單地用業(yè)務(wù)會議代替,致使黨組織生活往往被業(yè)務(wù)工作沖掉,黨內(nèi)教育也容易走形為單純的工作要求,存在著組織隨意、管理松散的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都是因為沒有把黨員定期參加黨內(nèi)組織生活作為一項制度進(jìn)行強(qiáng)化、細(xì)化,沒有把黨員參加黨內(nèi)組織生活的情況與個人工作情況及表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來納入考評,沒有建立完善對黨員的長效考核機(jī)制,黨員評議中只評優(yōu)不評劣,只有獎沒有懲,對黨員缺乏約束力,激勵效應(yīng)發(fā)揮不出來。調(diào)查中,認(rèn)為影響組織生活質(zhì)量不高的原因是“缺乏一個規(guī)范的制度”的有125人,占20.1%。

(五)退休黨員過組織生活存在難度。一是有的退休黨員身體不好,腿腳不方便,眼睛看不清,參加黨組織生活十分困難。二是不少退休黨員退休后都長期跟隨子女在外地長期居住,因為各種原因,不愿意轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,也很少有機(jī)會回來參加組織生活。三是退休黨員與在職黨員同在一個支部的,業(yè)務(wù)工作會議和黨組織生活會議基本都沒有明顯界線,有時會因業(yè)務(wù)工作的原因不通知退休黨員參加,有時通知其參加,退休黨員也覺得自己是多余而不愿參加。四是有的機(jī)關(guān)退休黨員在交黨費問題上也有一些問題存在。因為退休黨員流動大,情況特殊,有的退休黨員不按規(guī)定交納黨費,有的人在外地托人代交黨費,或者是幾年才補(bǔ)交黨費,甚至有的退休黨員因交納黨費不便問題而直接申請退黨。

(六)組織活動經(jīng)費缺少必要的保障。由于各種原因,黨建經(jīng)費目前還沒有單獨列入各單位的財政預(yù)算,目前各單位黨建工作經(jīng)費均從行政經(jīng)費中列支,這也在一定程度上影響了組織生活的開展。一些經(jīng)費較為緊張的單位黨組織打算組織黨員開展一些積極健康的活動,為黨員干部訂閱理論知識讀本,或看望生病住院的老黨員,表彰獎勵工作成績突出的黨員,但苦于經(jīng)費無法保證和落實,最終導(dǎo)致許多想法、思路都“落空”了。調(diào)查中,認(rèn)為造成現(xiàn)在組織生活質(zhì)量不高的原因是“缺乏活動經(jīng)費”的有376人,占60.5%。

四、建議和整改措施

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo),深化黨員思想認(rèn)識。一是強(qiáng)化責(zé)任意識,深化各級黨組織負(fù)責(zé)人對組織生活重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),幫助他們切實提高思想認(rèn)識和履行“一崗雙責(zé)”的能力,認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和“雙重組織生活制度”,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,自覺帶頭參加所在黨支部的組織生活。二是增強(qiáng)黨性意識,提高黨員參加組織生活的主動性。充分利用理論學(xué)習(xí)時機(jī),組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實組織生活制度的相關(guān)規(guī)定,使廣大黨員自覺樹立起參加黨組織生活是每個黨員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)的觀念,參加組織生活是提高自身素質(zhì)和黨性鍛煉的重要途徑的思想,積極主動地參加組織生活。對無故不參加組織生活的黨員,要認(rèn)真進(jìn)行教育幫助,使其自覺接受組織管理,決不允許有不過組織生活的特殊黨員。

(二)注重結(jié)合,聯(lián)系實際,增強(qiáng)內(nèi)容實效性。堅持用發(fā)展的觀點來看待黨組織生活的內(nèi)容,抓好結(jié)合,不斷提高組織生活質(zhì)量。一是組織生活與提高黨員綜合素質(zhì)相結(jié)合。要結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)重大政治事件的學(xué)習(xí)和貫徹,加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育,使黨員加深對黨的路線、方針、政策的理解,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,突出思想性和政治性。二是組織生活與推動實際工作相結(jié)合。要注重聯(lián)系本單位、本部門工作實際,堅持解放思想,以改革的精神努力研究新情況、解決新問題,從而不斷增強(qiáng)組織生活的針對性和實效性。三是拓展組織生活內(nèi)容要與實際相結(jié)合。在開展組織生活時要注重結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢和新情況,加強(qiáng)行政、管理業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的綜合教育,突出多樣性和教育性。可以請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作政治形勢、科技動態(tài)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、健康知識等報告,使黨員不斷了解形勢、了解社會,開闊思想和眼界,達(dá)到永葆先進(jìn)性、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的目的。調(diào)查中,認(rèn)為高質(zhì)量的組織生活應(yīng)該是“能通過挖掘身邊資源,強(qiáng)化黨員觀念”的有501人,占80.7%,“能結(jié)合工作特點,突出黨的意識”的有502人,占80.8%,“聯(lián)系學(xué)習(xí)生活實際,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)”的有498人,占80.2%。

(三)創(chuàng)新方式,豐富載體,突出形式多樣化。組織生活要適應(yīng)新形勢新變化,通過創(chuàng)新黨組織生活的方式方法,抓好“三會一課”的載體設(shè)計,用內(nèi)容豐富、形式多樣的組織生活保證黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一是變被動教育為互動教育。要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)組織生活模式中的灌輸、說教方式,努力營造一種民主和諧的氛圍,從“角色”上喚起黨員的參與意識,可通過讓黨員積極參與黨組織生活主題設(shè)計、黨員輪流主持組織生活會等形式,讓黨員真正成為組織生活的主角,這樣既能增強(qiáng)組織生活的吸引力,又能提高黨員的組織能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)造能力。二是變封閉式為開放式。積極探索開放式組織生活模式,讓黨組織和黨員干部到現(xiàn)實生活中去,到社會中去,到群眾中去。聯(lián)系工作實際和黨員的思想實際,通過開展公益服務(wù)、計生三結(jié)合、掛包幫、五幫村、與聯(lián)系村黨支部聯(lián)誼過黨日、與企業(yè)和社區(qū)黨支部開展結(jié)對共建等活動,整合資源,創(chuàng)新組織生活載體,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三是變單一式為多元化。提高教育培訓(xùn)的針對性,不斷滿足黨員干部多層次的學(xué)習(xí)需求,采取學(xué)習(xí)與培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與活動相結(jié)合等靈活多樣的形式和方法。可以通過組織黨員參觀改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,觀看有教育意義的電影、電教片,邀請專家、學(xué)者開展黨性教育、時政討論、綜合素養(yǎng)講座,開展對本單位本部門的重大決策部署、重要工作安排及本支部重要工作完成情況、經(jīng)驗教訓(xùn)的研究探討,對中心工作落實情況的評議等方式,讓黨員充分行使政治權(quán)利,增強(qiáng)黨員對組織的歸屬感,提高組織生活的質(zhì)量。四是注重典型示范。開展年度最佳組織生活、最佳黨課、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀黨組織書記、落實黨建工作責(zé)任制先進(jìn)個人評選等活動,培植典型,輻射帶動。調(diào)查中,認(rèn)為改善組織生活質(zhì)量應(yīng)該“開拓渠道,整合資源,拓展組織生活形式”的有436人,占70.2%,應(yīng)該“合作共建,優(yōu)勢互補(bǔ),盤活機(jī)關(guān)黨組織資源存量”的有396人,占63.8%;希望組織生活以“社會實踐”形式開展的有452人,占72.8%;;希望組織生活內(nèi)容中能有關(guān)“時事熱點”的有511人,占82.3%,能有關(guān)“黨的方針政策”的有450人,占72.5%,能有關(guān)“干部職工切身問題”的有536人,占86.3%。

(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,落實制度常態(tài)化。完善機(jī)制是提高組織生活質(zhì)量的根本基礎(chǔ),要在全體黨員干部中樹立按制度辦事的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實的自覺性和主動性。一是建立健全縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與聯(lián)系單位黨組織組織生活制度、黨組(黨委)書記參與基層黨支部組織生活制度、縣直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部參與直屬黨支部組織生活制度和組織生活考勤制度,切實規(guī)范黨員參加組織生活的行為。二是完善組織生活質(zhì)量考核機(jī)制。各黨支部要認(rèn)真規(guī)劃年度組織生活,并征求本支部黨員意見,嚴(yán)格執(zhí)行。縣直機(jī)關(guān)工委將適時組織支部黨員開展評議,并將評議結(jié)果納入單位機(jī)關(guān)黨建工作考核。三是完善督導(dǎo)考核制度。縣直機(jī)關(guān)工委將利用半年工作總結(jié)、年終考核和參加基層民主生活會等時機(jī),不定期對基層黨組織落實組織生活制度情況進(jìn)行明察暗訪,對檢查出來的問題要面對面地指出,限期整改,并跟蹤督查整改情況。四是繼續(xù)將基層黨組織生活開展情況納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核,并適當(dāng)提高目標(biāo)考核分值,確保活動落到實處。五是要落實經(jīng)費保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《宜賓市<中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>實施細(xì)則》和中組部《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》(中組〔2010〕8號)文件精神,把黨建經(jīng)費列入財政預(yù)算。年初由縣財政局按機(jī)關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入預(yù)算,其中,0.2%劃撥縣直機(jī)關(guān)工委,1.8%劃撥各機(jī)關(guān)單位黨組織作為機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費,專戶存儲,專款專用。財政差額撥款、自收自支的事業(yè)、企業(yè)單位,實行垂直管理的中央、省、市屬駐縣單位按上述辦法和標(biāo)準(zhǔn),年初一次性解決機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(0.2%交縣直機(jī)關(guān)工委,1.8%劃作單位機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費),黨建工作經(jīng)費接受行政財務(wù)部門和黨內(nèi)監(jiān)督。通過上述制度的完善,確保組織生活制度真正落到實處,逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、不正常、不規(guī)范等問題。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)退休黨員管理。結(jié)合單位實際,切實做好關(guān)懷服務(wù)工作。一是在退休黨員少的單位建立退休黨小組,在退休黨員多的單位建立退休黨支部,實行單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系退休黨支部或黨小組制度。二是通過電話、短信等方式,加強(qiáng)對長期在外的退休黨員的聯(lián)系和溝通。三是建議縣委組織部在單位退休黨員繳納黨費中返還部分(50%)作活動經(jīng)費,不決部分由所在單位適當(dāng)補(bǔ)貼,確保活動的開展。

黨員個人在組織生活方面存在的問題及整改措施

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨,就新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須嚴(yán)格黨的組織生活,讓開展組織生活成為“硬規(guī)矩”,形式上更加開放,內(nèi)容上更加豐富,有效增強(qiáng)黨的組織生活活力。

在這本次討論著眼于

“查擺信仰信念是否動搖,強(qiáng)化政治定力”

“查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛,強(qiáng)化黨的意識”

“查擺宗旨意識是否淡薄,強(qiáng)化師生觀念”

“查擺精神狀態(tài)是否懈怠,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神”

“查擺德行表現(xiàn)是否缺失,強(qiáng)化道德修養(yǎng)”

五個方面,結(jié)合本支部、支部黨員以及周圍同學(xué)的實際情況展開了討論。

1查擺信仰信念是否動搖,強(qiáng)化政治定力

問題

1.精神空虛迷茫,推崇西方價值觀:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新舊文化和東西文化的撞擊,西方文化價值觀的沖擊、滲透,給黨員的思想信念帶來多種影響。黨員干部肩負(fù)的任務(wù)發(fā)了重大變化,存在精神懈怠、能力不足、脫離群眾等危險。也有許多黨員存在信仰迷茫缺失,甚至崇尚拜金主義的現(xiàn)象。

2.理論學(xué)習(xí)不夠:政治上的堅定來源于理論上的清醒。我們黨支部雖然制定了理論學(xué)習(xí)制度,例如上一學(xué)期的抄寫黨章活動,但由于我們同學(xué)當(dāng)前的學(xué)業(yè)、實習(xí)工作繁忙,任務(wù)重,存有對理論學(xué)習(xí)重視不夠的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)制度沒有得到很好的堅持。有時還存在著“政治學(xué)習(xí)耽誤工作學(xué)習(xí)、多學(xué)政治理論還不如多做實際工作”的思想,更多的時間強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)工作忙,而放松了黨的理論學(xué)習(xí),不能有計劃、有針對性和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一些理論知識,即使在政治學(xué)習(xí)時間,也只是淺嘗輒止,對理論知識沒有進(jìn)行深刻的思考和研究。

3.理想信念不夠堅定:共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養(yǎng)減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進(jìn)退多了,考慮群眾利益和全局利益少了,缺乏堅定的共產(chǎn)主義理想信念,也缺乏共產(chǎn)黨員的帶頭模范作用。

整改措施

1.閱讀中國哲史類書籍、觀看記錄片等方式,學(xué)習(xí)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論,從而對自己的思想進(jìn)行武裝,進(jìn)而充實個人的精神世界。無論是中國傳統(tǒng)文化價值觀還是西方文化價值觀,懂應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析,對有益的東西、好的東西予以繼承和發(fā)揚(yáng),對負(fù)面的、不好的東西加以抵御和克服,取其精華、去其糟粕。

2.依據(jù)中宣部向黨員推薦的書單,可以定期開展讀書報告會的形式督促黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí):第十一批學(xué)習(xí)書目包括7種圖書:《*關(guān)于全面依法治國論述摘編》《中國抗日戰(zhàn)爭史簡明讀本》《馬克思恩格斯列寧哲學(xué)論述摘編》(黨員干部讀本)《“一帶一路”:機(jī)遇與挑戰(zhàn)》《抗日戰(zhàn)爭》(1-3卷)《謝覺哉家書》《工業(yè)4.0大革命》。

3.一是要保持思想政治定力。要保持與黨中央在思想政治上的高度一致,做到黨怎么說我們就怎么干,始終不渝地沿著前進(jìn),在任何情況下都堅定跟黨走的信念,決不松懈動搖;要堅信黨的領(lǐng)導(dǎo),以實際行動擁護(hù)中央權(quán)威;要始終做到自警、自勵、自省,敬畏法律,珍惜崗位,守住底線,老老實實做人,清清白白做事。

二是要保持理想信念定力。理想信念是思想和行為的“總開關(guān)”,有了堅定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能堅持正確的政治方向,在勝利和順境時不驕傲不急躁,在困難和逆境時不消沉不動搖,經(jīng)得起各種風(fēng)險和困難考驗,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

三要保持自我要求定力。黨員對自我的要求,要始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,持之以恒、一以貫之。堅守黨的政治紀(jì)律,既要靠組織教育,更要靠個人自覺。要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),作為嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的指南。其次,要堅決抵制各種違反黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象,做到立場堅定、旗幟鮮明。

2查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛,強(qiáng)化黨的意識

問題

1.部分黨員的黨性宗旨觀念有所淡化,丟掉了共產(chǎn)主義這一最高理想,對共產(chǎn)主義感到迷茫,黨性、宗旨觀念淡薄;

2.部分同學(xué)學(xué)風(fēng)不正、知行不一。學(xué)習(xí)態(tài)度不端正或?qū)W習(xí)精神薄弱,不勤學(xué)好問,敷衍了事、淺嘗輒止,不精益求精;

3.對黨的基本性質(zhì),概念,及各種黨務(wù)流程不熟悉,沒有護(hù)黨、服務(wù)黨的意識和熱情;

4.被動參與黨組織各項活動,不重視黨組織各項活動而遲到甚至缺席。在一些工作的組織協(xié)調(diào)上,只是設(shè)法及時完成,但就工作如何體現(xiàn)富于創(chuàng)造性,缺乏深刻的思考和獨到的見解;

5.支部內(nèi)部成員不團(tuán)結(jié),交流甚少,凝聚力不足,紀(jì)律維持起來很吃力,沒有活力。

整改措施

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念,最重要的是強(qiáng)化理論觀念。要熟悉黨規(guī)黨章,要通過加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì),作為今后工作的指南。

2.強(qiáng)化務(wù)實觀念,堅持從我做起,從當(dāng)前工作抓起,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實把工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。轉(zhuǎn)變對一些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜絕“繞著問題走,避開矛盾走”的想法,要用敢于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度來解決和處理工作中的問題。

3.認(rèn)真研究自己分管的本職工作,嚴(yán)格規(guī)劃每項工作的年度目標(biāo)任務(wù)和工作計劃,分階段性實施,堅決杜絕走一步、說一步糊里糊涂干工作現(xiàn)象。在以后的工作中,加強(qiáng)為民服務(wù)思想,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。

4.嚴(yán)格要求自己懂規(guī)矩,懂黨的規(guī)矩,懂政治的規(guī)矩,懂黨紀(jì)國法,規(guī)章制度道德規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)禮儀等規(guī)矩。要清楚知曉哪些事能做,哪些事不能做,哪些事該怎樣做,不能隨心所欲,百無禁忌,更不能明知故犯,肆無忌憚。

5.嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等。強(qiáng)化紀(jì)律意識,讓自己的言行緊緊地裝在紀(jì)律的套子里,培養(yǎng)責(zé)任心,求真務(wù)實做實事,努力完成自己的建設(shè)任務(wù)。

3查擺宗旨意識是否淡薄,強(qiáng)化師生觀念

問題

1.有的利己主義嚴(yán)重,跟組織講條件、討價還價,在名利得失等問題上,不能正確對待,甚至與民爭利,損害群眾利益。

2.有的群眾觀念淡漠,對群眾沒感情,不關(guān)心群眾疾苦,不主動問需問苦,特別是在聯(lián)系服務(wù)困難黨員、群眾,關(guān)心考研同學(xué)等方面有差距。

3.在師生觀念方面做得還不夠好,與師生的聯(lián)系還有待于進(jìn)一步提高。

整改措施

1.人類都是趨利避害的,作為一個黨員,應(yīng)該牢記吃苦在前,享受在后。

2.主動詢問考研同學(xué)復(fù)習(xí)情況,實習(xí)安排,生活上存在的問題和困擾,能幫就幫。

3.以后我會加強(qiáng)與老師的聯(lián)系,發(fā)揮好老師和同學(xué)們之間的橋梁和紐帶關(guān)系,當(dāng)好老師的幫手。

4查擺精神狀態(tài)是否懈怠,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神

問題

1.開學(xué)快兩個月了,自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)是否出現(xiàn)懈怠。上課出現(xiàn)遲到現(xiàn)象。

2.是被動學(xué)習(xí)還是主動學(xué)習(xí)。

3.是否安于現(xiàn)狀,不作為,只求過得去不求做得好。

4.實習(xí)是否還像一開始的勁頭滿滿

5.每天是否堅持學(xué)習(xí)英語

6.上課時間段是否克制自己不去玩手機(jī)

7.是否從小事做起,起到帶頭作用

8.無論是學(xué)習(xí)還是工作,是否做到實事求是。

整改措施

1.矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問題,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。

2.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,需有大局意識。

3.各種事情是不是有起模范帶頭作用。

4.量力而行,實事求是。

5.提高自己的自制力,必要時可以互相監(jiān)督。

6.培養(yǎng)對工作學(xué)習(xí)的興趣愛好,以飽滿的熱情學(xué)習(xí)工作。

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