在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。這是對(duì)革命老區(qū)的殷切期望與重托,我們要以高度的使命感和責(zé)任感,立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會(huì)成果。
省委、省政府提出,力爭(zhēng)到2018年基本消除絕對(duì)貧困,到2020年所有貧困縣摘帽。其核心指向,就是要把扶貧攻堅(jiān)作為第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作和最艱巨任務(wù),作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”,以扶貧的推進(jìn)加快全面小康的進(jìn)程、以扶貧的成效確保全面小康的實(shí)現(xiàn)。圍繞這一要求,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),不斷深化扶貧攻堅(jiān),著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
扶貧政策導(dǎo)向要實(shí)事求是。長期以來,一些地方總是熱衷于戴可帶來實(shí)在利益的“貧困帽”,政策導(dǎo)向是重要的客觀原因。省委、省政府出臺(tái)貧困縣考核評(píng)價(jià)辦法,將減貧實(shí)績(jī)與干部考核掛鉤,就是為了引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化“摘掉貧困帽子”為榮、“摘不掉貧困帽子”為恥的思想。各地各相關(guān)部門一定要樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持實(shí)事求是的政績(jī)導(dǎo)向,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,真正擠干扶貧水分,確保扶貧開發(fā)取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保貧困群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要精準(zhǔn)。要對(duì)照省委、省政府提出的“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”要求,在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力,做到治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn),著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提高救助水平,著力改善生活條件,打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、扶到根上。
黨委、政府的主要精力要進(jìn)一步集中。扶貧攻堅(jiān)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的工作任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù)和歷史使命。各級(jí)黨委、政府要站在全局的高度,以時(shí)不我待的責(zé)任感,把扶貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)、最重要的政績(jī)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)黨政一把手負(fù)總責(zé)制度,健全行業(yè)扶貧責(zé)任體系,凝聚起扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。黨員干部要常思群眾疾苦,善謀幫助群眾致富之策,保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,投身于扶貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐中。
五年決戰(zhàn)同步全面小康,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。讓我們始終牢記、堅(jiān)決的殷切期望,結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng),齊心協(xié)力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啃下“硬骨頭”,書寫無愧于時(shí)代的新榮光!
把教育扶貧列為扶貧攻堅(jiān)重要內(nèi)容:
據(jù)悉:“目前一些貧困落后地區(qū)不僅生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,而且社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,尤其是教育發(fā)展水平不高導(dǎo)致勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,形成了‘打工沒技術(shù),創(chuàng)業(yè)沒思路,務(wù)農(nóng)沒出路’的狀況。”全國政協(xié)委員、民建中央常委蘇華一直堅(jiān)守在職業(yè)教育領(lǐng)域,談到貧困地區(qū)發(fā)展問題,他認(rèn)為教育發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,我國扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵在于大力扶持教育發(fā)展。
蘇華表示,國家要把教育扶貧列入扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,通過科學(xué)規(guī)劃、政策支持、整體推進(jìn),大力實(shí)施教育扶貧工程。在《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的八點(diǎn)建議》提案中他提出了“大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育”的概念,建議在貧困地區(qū)人口較為集中的行政村大力發(fā)展普惠性幼兒園。對(duì)于人口較為分散的地區(qū),可以因地制宜采取辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等形式,并配備專職巡回指導(dǎo)教師。國家可試行把這些地區(qū)的學(xué)前教育納入義務(wù)教育管理,給予相應(yīng)的政策、資金扶持。
“要大力推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。”蘇華建議,在充分發(fā)揮地方各級(jí)政府積極性的同時(shí),國家應(yīng)對(duì)貧困地區(qū)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展給予特殊政策支持。此外,還要推動(dòng)高等教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。國家高校招生計(jì)劃適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜,繼續(xù)辦好民族預(yù)科班。要積極支持貧困地區(qū)舉辦應(yīng)用型高等教育,培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才。
針對(duì)進(jìn)一步完善對(duì)貧困地區(qū)師生的資助,蘇華建議,中央財(cái)政要提高貧困地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校師生食堂、宿舍等生活設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃;提高對(duì)貧困地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);積極改善貧困地區(qū)教師的生活待遇,對(duì)于長期在貧困地區(qū)工作的教師應(yīng)給予特殊津貼。