開展“兩學一做”學習教育，是黨中央推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

總體要求

1、堅持基礎在學、關鍵在做。

2、堅持解決問題、務求實效。

3、堅持圍繞中心、服務大局。

4、堅持聯系實際、融入日常。

哪“兩學”?

學黨章黨規

全體黨員要逐條逐句通讀黨章，要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和中央八項規定、省委 “28條辦法”“六項禁令”等規章制度，進一步明確做合格黨員的標準和條件。學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，學習“鄭義門”家規等相關學習資料，從違紀違法案件、典型案件中汲取教訓。

黨員領導干部還要相應地學習包括地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例在內的黨內法規。

學系列講話

全體黨員要認真學習《系列重要講話讀本(版)》《之江新語》，認真的重要思想，領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，深刻領會在浙江考察指導時的重要講話精神。

黨員領導干部要認真研讀《*談治國理政》《重要講話文章選編(領導干部讀本)》《干在實處、走在前列》。

各黨委(黨組)要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。

哪“一做”?

做合格黨員

堅持以知促行，做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。

如何防止走過場?

“兩學一做”學習教育在區委領導下進行，由區委組織部牽頭組織實施，區紀委、區委宣傳部要配合做好相關工作。

1、落實責任、加強指導。各基層黨(工)委要采取隨機抽查、專項巡查等方式，及時掌握所轄黨支部學習教育進展情況，研究解決問題，對學習教育走過場、問題比較突出、整改工作不力的，嚴肅追究責任。

2、夯實基礎、強化保障。要按照全覆蓋的要求，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干進行集中培訓。

3、區分層次、分類指導。要注重區分黨員和黨員領導干部，聯系農村、社區、學校、機關以及兩新組織等基層黨組織實際，有針對性地提出要求、制定措施。

4、抓好宣傳、濃厚氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視等媒體，及時反映“兩學一做”學習教育進展和成效，總結推廣好經驗好做法，宣傳優秀黨員先進典型。

怎么學，怎么做?

用心用力，抓好3個方面12項工作

(一)實施“四學聯動”，提升思想，爭當信念堅定的模范

1、發放“紅色讀本”自主學。

全區統一發放《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《系列重要講話讀本(版)》等“紅色讀本”和學習筆記本。

2、開展“紅色送學”集中學。

組織黨員開展“學黨章黨規、學系列講話”大培訓活動，邀請專家學者巡回開展 “紅色送學”集中培訓活動。各基層黨(工)委要對全體黨員進行集中培訓，確保全覆蓋。

各基層黨組織要定期組織黨員集中學習。

3、開展“千場黨課到基層”輔導學。

一般在黨支部范圍內進行。

區級黨員領導干部、區屬各部門單位“一把手”既要在所在黨支部講黨課，又要到所聯系的基層黨支部講黨課。

各街道黨員領導班子成員都要到所聯系的基層黨支部講黨課。

各基層黨組織書記要聯系工作實際講黨課，鼓勵普通黨員上好“微黨課”。

區委宣傳部要統籌調配師資力量，到基層一線黨支部講黨課。

“七一”前后，每個基層黨支部都要集中安排一次黨課，各基層黨(工)委要做好統籌協調安排。

4、開展“萬名黨員寫感言”討論學。

各基層黨(工)委要研究確定黨支部每季度的學習討論專題，黨支部要制定好每季度的學習討論計劃。

黨支部要在開展學習討論的基礎上，組織黨員撰寫“微感言”。

(二)開展“三先一評”，履職踐諾，爭當干事創業的模范

5、開展“惠民在先”活動。

深化“紅色細胞工程”，全面落實農村黨員干部“四必到四必訪”“走村不漏戶、戶戶見干部”“聯系不漏戶、黨群心貼心”機制。

抓好“點亮微心愿?共筑中國夢”工作，推動在職黨員到社區報到。

深化“聯村、包村、蹲村、強村”活動，不斷推動機關力量下沉。

推進“紅色基金”建設，定期走訪慰問困難黨員、老黨員和老支書等。

在“七一”前后，組織開展“紅七月?服務月”活動，在紀念建黨95周年之際掀起“惠民在先”送服務活動高潮。

6、開展“崗位爭先”活動。

根據不同行業、領域實際，引導黨員立足崗位亮身份、亮職責、亮承諾，比業績、比作風、比服務。

在農村黨支部中，深入開展“扮美家園當先鋒”活動;在城市社區黨支部中，深入開展“文明和諧當先鋒”活動;在企業黨支部中，深入開展“愛崗敬業當先鋒”活動;在社會組織黨支部中，深入開展“活力和諧當先鋒”活動;在窗口單位和服務行業黨支部中，深入開展“高效服務當先鋒”活動;在機關事業單位黨支部中，深入開展“擔當有為當先鋒”活動;在各類學校黨支部中，深入開展“立德樹人當先鋒”活動;在離退休黨支部中，深入開展“映紅夕陽當先鋒”活動。

7、開展“示范率先”活動。

各級黨員領導干部要深入開展“示范率先”活動。

要嚴格執行雙重組織生活制度。

年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要認真開展批評和自我批評。

8、開展“標桿展評”活動。

做好浙江省第二批“千名好支書”、“萬名好黨員”和溫州市“兩優一先”推選活動。

結合紀念建黨95周年，評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。

開展“說說身邊的好黨員”活動，挖掘和宣傳一批先進典型和感人言行。

各基層黨(工)委要在“七一”前后，對基層黨組織和黨員的“閃光言行”進行集中展示評選。

(三)抓好“四項行動”，整改提高，爭當改進作風的模范

9、開展“立標尺、補短板”行動。

5月底前，每名黨員都要深入查找自身存在的問題，條目式列出問題清單。

每個基層黨組織要充分征求黨員群眾意見建議，深入查擺存在問題，形成問題清單、整改清單和責任清單。

10、開展“敢擔當、樹標桿”行動。

由區紀委牽頭，在全區開展作風效能建設六大行動。

要深化推進“為官不為”專項整治，全面開展基層干部損害群眾利益問題專項整治，聯動開展“百千萬”信訪督查專項整治，切實整治群眾身邊的不正之風。

依托農村基層作風巡查持續掀起“紅色旋風”，全面開展基層干部不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益問題專項整治，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

深化黨員參教信教問題整治，對排查出來的參教信教黨員，組織開展“紅色幫教”工作，逐人落實幫帶措施，開展教育轉化。

11、開展“嚴批評、重評議”行動。

年底前，黨支部召開專題組織生活會。

會前，要面向黨員和群眾廣泛征求意見，支部班子成員要與每名黨員談心談話。

會上，支部班子及其成員要嚴肅認真開展批評和自我批評;要組織黨員對支部班子進行評議;要組織黨員開展“黨性體檢、民主評議”。

會后，黨支部綜合確定評議等次。

12、開展“健制度、促長效”行動。

嚴格落實黨員固定活動日、“三會一課”制度，從嚴抓好發展黨員工作，推廣黨員管理信息化建設，深化拓展黨員先鋒指數考評管理，建立完善黨內激勵關懷幫扶機制。

全面開展黨員組織關系集中排查;健全流動黨員教育管理制度;通過“六問六諾六核查”，規范和提升組織關系轉接工作。

嚴格落實“十條紅線”管理，全面建立街道“黨性教育支部”，健全完善“量、教、改、勸、除”不合格黨員退出機制。

時間軸

區四套班子和各黨委(黨組)每兩個月組織開展一次專題學習討論，4-5月以“堅定理想信念，增強看齊意識”為專題，6-7月以“堅守紀律底線，強化規矩意識”為專題，8-9月以“發揮先鋒作用，勇于擔當作為”為專題，10-11月以“提升道德品行，培養高尚情操”為專題。

黨支部要每季度組織全體黨員開展一次專題學習討論，每名黨員要重點圍繞“五個能否”開展專題討論。

五個能否:

能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。