為深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步解決我局黨員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。按照縣委的總體安排部署，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就在我局機(jī)關(guān)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)提出如下實施方案。
一、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育的總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上、政治上、行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展，確保與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
二、學(xué)習(xí)教育對象和方式
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在機(jī)關(guān)黨員中開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，作出示范。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以局黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，結(jié)合實際開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮基層黨組織自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
學(xué)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動;做合格黨員，要以知促行，著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的黨員。
1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。切實把黨章這個總規(guī)矩立起來，刻印在每一個黨員的心頭上，落實到每一天的行動中。認(rèn)真學(xué)習(xí)記錄、摘抄《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和《云南省從嚴(yán)從實管理黨員若干規(guī)定》《云南省從嚴(yán)從實管理干部若干規(guī)定》等制度規(guī)定的核心條款和內(nèi)容，讓每名黨員都自覺樹立紀(jì)律規(guī)矩意識，守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和焦裕祿、楊，善洲、高德榮、召存信，以及我州涌現(xiàn)出來的李文勇、楊進(jìn)昌等先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、白恩培、仇和、沈培平、高勁松、李云忠等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部書記要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度的學(xué)習(xí)。同時，對本單位重點黨建工作任務(wù)的部署和要求的學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)、主動過問、主動參與
2.學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真系列重要講話和考察云南重要講話精神，深入領(lǐng)會系列講話中關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，深入領(lǐng)會以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，普通黨員要圍繞關(guān)于“絕對忠誠于黨、維護(hù)黨的形象，遵守黨章、加強(qiáng)黨性，堅定信念、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法、廉潔自律，向榜樣學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、弘揚奉獻(xiàn)精神、強(qiáng)化執(zhí)行能力”等的重要論述來學(xué)習(xí);科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以《*談治國理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《系列重要講話讀本》為基本教材，學(xué)會把握大局，深刻領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局;學(xué)習(xí)發(fā)展理念，深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實掌握并推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略思想，找對“窮根”，扭住精準(zhǔn)，明確靶向，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口全部如期脫貧;學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨紀(jì)要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，做“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的好干部;局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》和重要批示精神，深刻把握黨委會工作規(guī)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。
3.做合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對和共產(chǎn)主義的信念，永遠(yuǎn)愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走;引導(dǎo)黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上與以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;引導(dǎo)黨員踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，立足崗位履職盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù);引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩來約束規(guī)范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;引導(dǎo)黨員認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神，州委七屆十一次、十二次全會精神，縣十一屆六次黨代會精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”“三個定位、‘一核兩城四區(qū)’空間布局、六大具體目標(biāo)”工作要求，引導(dǎo)廣大黨員貫徹落實五大發(fā)展理念，在推動脫貧攻堅、落實“十三五”規(guī)劃各項工作任務(wù)、重大項目建設(shè)和全年目標(biāo)任務(wù)中立足崗位、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、建功立業(yè)。科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對照關(guān)于“七個有之”“五個必須”的重要論述，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
四、學(xué)習(xí)教育的主要措施
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，要充分以黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等專題教育活動取得的成功經(jīng)驗和做法為借鑒，扎實開展以下工作。
(一)圍繞專題學(xué)習(xí)討論。要抓實學(xué)習(xí)討論，把“兩學(xué)一做”融入黨員日常學(xué)習(xí)教育，形成經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度。要把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，必學(xué)篇目與自學(xué)篇目相結(jié)合。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，黨員學(xué)習(xí)情況作為黨員積分制管理的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。
1.抓好黨員個人自學(xué)。黨支部要制定學(xué)習(xí)計劃表，明確自學(xué)要求，按月或按季度確定學(xué)習(xí)篇目和具體要求，定期開展檢查抓好落實，防止黨員自學(xué)“放空”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要合理安排好時間，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，圍繞學(xué)習(xí)專題，自己動手撰寫學(xué)習(xí)體會，帶頭點評學(xué)習(xí)效果，示范引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，要充分利用黨建網(wǎng)、手機(jī)報、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
2.開展集中學(xué)習(xí)討論。按照“三會一課”制度，黨支部每月組織1次黨員集中學(xué)習(xí)，每季度召開1次全體黨員會議，圍繞一個專題組織討論，確定重點發(fā)言人。學(xué)習(xí)討論要重點對照履行崗位職責(zé)、執(zhí)行上級安排的工作任務(wù)情況，對照個人的“生活圈”、“朋友圈”，對照黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔自律情況，對照其它黨員、群眾對自己的評價和建議，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否主動認(rèn)真履行好黨員義務(wù)、積極參加黨的活動，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)，積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。
3.深入開展“三進(jìn)”學(xué)習(xí)教育。積極開展黨章黨規(guī)“進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體”學(xué)習(xí)教育;發(fā)揮好宣傳欄、網(wǎng)站等媒體宣傳優(yōu)勢，努力營造學(xué)黨章、遵黨章、守黨紀(jì)的濃厚氛圍，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、嚴(yán)明紀(jì)律，爭做“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”好黨員。
(二)創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，每季度至少安排1次黨課。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。
1.以講促學(xué)。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要在學(xué)習(xí)教育啟動初期，為本單位黨員講1次黨課，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，突出堅定理想信念這個根本要求，講清“兩學(xué)一做”的時代內(nèi)涵和具體要求，通過專題黨課統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，以講促學(xué)。同時要邀請縣委黨校教師或者縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為我局全體黨員講黨課，通過專題黨課把學(xué)習(xí)教育引向深入。
2.以講帶學(xué)。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。黨組要做出具體安排，聯(lián)系實際講黨課，重點談?wù)J識、談體會、談收獲，帶領(lǐng)廣大黨員深入開展學(xué)習(xí)實踐。
3.以講督學(xué)。黨支部組織生活會召開之前，要組織1次黨課，重點對照黨章黨規(guī)、系列講話找差距、找不足，講清黨員黨性分析、民主評議黨員的相關(guān)要求，引導(dǎo)、督促黨員抓好問題查擺和原因分析，為召開組織生活會奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部可參照黨組成員組織生活會要求，召開專題組織生活會。
1.面向黨員和群眾廣泛征求意見。通過個別談話、集體座談、上門走訪、書面征求意見等方式，深入征求黨員群眾意見。要有組織地開展談心談話，留出足夠時間，支部書記和支委與每名黨員都要談心，支委要相互談心，黨員彼此也要談心。通過廣泛征求意見、深入談心談話，切實把存在問題找準(zhǔn)找實。
2.支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。黨支部的問題要集體把脈會診，一項一項討論分析。支部班子及其成員帶頭，每個黨員結(jié)合征求到的意見建議，深入查擺個人在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，深挖問題產(chǎn)生根源，有針對性地提出改進(jìn)措施。
3.嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。組織生活會上，支部每名黨員都要認(rèn)真開展批評和自我批評，要堅持用事實說話，查擺問題點到具體人具體事，真正達(dá)到紅臉出汗、觸動思想、促進(jìn)工作的效果
4.堅持邊查邊改。對群眾提出的意見建議和專題組織生活會上查擺出的問題，要條目式的列出清單，明確整改的目標(biāo)、措施、時限要求，一項一項整改，將查擺整改問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，推動踐行“兩學(xué)一做”要求經(jīng)常化。
(四)開展民主評議黨員。召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。
1.按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。圍繞“落實黨的制度、完成工作任務(wù)情況、群眾口碑”等內(nèi)容確定評定標(biāo)準(zhǔn)，突出針對性、可操作性，通過評議找準(zhǔn)問題、讓評議結(jié)果黨員認(rèn)可，防止“走過場”、“空對空”。黨員自評要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，實事求是地作出自我評價，多作自我批評。黨員互評要講真話、說實話，擺問題、提意見，不要搞人身攻擊。民主評議要具體實在，個人自評要對是否主動按月足額繳納黨費、是否積極參加黨員活動日活動、是否認(rèn)真完成黨組織安排工作，如何立足崗位發(fā)揮黨員作用等情況作出具體說明，黨員互評、民主測評、組織評定也要圍繞以上情況進(jìn)行，見人見事，防止“空對空”。
2.綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，確定評議等次，并向本人反饋。對優(yōu)秀黨員予以表揚，激勵先進(jìn)、樹立榜樣;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。民主評議黨員和處置不合格黨員的情況，應(yīng)及時報告并在上級黨委的指導(dǎo)下有序進(jìn)行。
3.結(jié)合民主評議結(jié)果，抓好黨員思想教育工作。支部書記與支部委員重點談、支委之間相互談、支委與普通黨員分頭談，通過談話確定評議等次，肯定成績、指出不足，幫助解決實際問題，提出今后努力方向，消除思想疙瘩。
(五)立足崗位作貢獻(xiàn)。深入實施“基層黨建推進(jìn)年”， 按照縣委全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施意見及各領(lǐng)域?qū)嵤┓桨赣行蛲七M(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真實行黨員積分制管理，落實好主題黨日、黨員固定活動日等制度，進(jìn)一步規(guī)范“黨費交納、三會一課、組織生活會、雙重組織生活、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”等基礎(chǔ)制度要求。針對不同崗位黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，實現(xiàn)“強(qiáng)組織、強(qiáng)隊伍、強(qiáng)基層”目標(biāo)。我們要緊緊圍繞部門中心工作，按照部門履行管理和服務(wù)職能的需要，以提高素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，打造基層黨組織“效能型”品牌。強(qiáng)化黨員履職盡責(zé)，落實機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“兩聯(lián)系”制度，實行機(jī)關(guān)黨組織和村級黨組織結(jié)對共建制度，扎實開展脫貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)。以行風(fēng)建設(shè)為抓手，深入推行“三亮三比三評”制度，通過黨員亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾、比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，以群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，拓展各項便民利民措施，推行陽光、規(guī)范、高效、誠信、廉潔服務(wù)，爭創(chuàng)黨員“服務(wù)”先鋒。持續(xù)抓好“六個嚴(yán)禁”專項整治，開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治，全力營造風(fēng)清氣正、積極向上、和諧干事發(fā)展環(huán)境。教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務(wù)，積極為黨工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。
1.在學(xué)習(xí)教育上作表率。黨支部要至少召開1次黨支部會議、組織1次理論中心組學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)研討，深化學(xué)習(xí)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活每年不少于2次，做到與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。
2.在實際行動上作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，從抓細(xì)抓小入手，堅持以普通黨員身份帶頭落實、推動，一級做給一級看，一級帶著一級干。要帶頭落實黨的制度，按時交納黨費，至少在所在黨支部講1次黨課，還要注意到扶貧掛鉤聯(lián)系點基層單位黨組織講黨課。要帶頭樹立黨員形象，在聯(lián)系服務(wù)群眾、投身急難險重任務(wù)、落實文明風(fēng)尚等方面作出示范。
3.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加以“兩學(xué)一做”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，帶頭開展自我批評，帶頭深入查找解決自身問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實。局黨支部負(fù)責(zé)人是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織、周密安排，確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的效果。各中心應(yīng)要緊緊圍繞實際工作開展學(xué)習(xí)教育，以學(xué)習(xí)教育成效推動各項工作取得成效。
2.突出重點，落實責(zé)任。加大對軟弱渙散黨組織進(jìn)行規(guī)范整頓的工作力度，抓好班子，建強(qiáng)隊伍;結(jié)合基層黨建工作責(zé)任制的落實，夯實基層黨組織的黨建工作責(zé)任。加大對黨員干部培訓(xùn)力度，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，提高履職盡責(zé)的能力。
3.分類指導(dǎo)，彰顯特色。開展學(xué)習(xí)教育要與推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展緊密結(jié)合起來，既要堅持總體要求，又要結(jié)合單位實際，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育。要依靠支部和黨員創(chuàng)造性地組織設(shè)計并開展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性，提高集體研討的實效性，不開無意義的會議，不搞無價值的形式主義和文牘主義。
4.輿論引導(dǎo)，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)站、微博、宣傳欄等宣傳陣地，加大宣傳報道力度，擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力，推進(jìn)活動深入開展，積極向縣紀(jì)委宣教室、縣委組織部報送動態(tài)信息。積極引導(dǎo)黨員自覺把黨章黨規(guī)和系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為實際行動，思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實同步，以實實在在的成績展示學(xué)習(xí)效果。
5.建章立制，鞏固成效。注意總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好做法、好經(jīng)驗，建立和完善黨員學(xué)習(xí)學(xué)時管理、“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員定期黨性分析、民主評議黨員、規(guī)范黨費交納、關(guān)愛困難黨員等制度，建立完善黨員干部經(jīng)常性學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的制度機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成黨員經(jīng)常性教育的長效機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
