根據市紀委機關、市委組織部《轉發中央紀委機關中央組織部〈關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知〉的通知》(湖組〔2015〕9號)要求，黨員領導干部2015年度專題民主生活會，以踐行“三嚴三實”為主題進行，為確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果，現就開好市國資委黨委“三嚴三實”專題民主生活會制定如下實施方案。

　　一、會前準備

1.深化學習研討成果。采取黨委中心組學習、領導干部自學、機關學習日等方式，深入關于踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。

2.認真回顧梳理。領導班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理，一看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義;二看是否認清了不嚴不實的嚴重危害;三看是否強化了從嚴從實的行為規范，查缺補漏、鞏固成果，打牢開好專題民主生活會的思想基礎。

3.廣泛征求意見。采取座談走訪、市國資委OA網絡征集、發放征求意見函等方式，廣泛征求各國有企業、各縣區國資委(辦、局)、機關各處室、直屬各事業單位的意見建議,把領導班子及成員踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題找準找實找具體。征求到的意見，要原汁原味反饋給領導班子和黨員領導干部本人。

4.深入開展談心談話。堅持“三個必談”，主要負責同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責人之間必談。要談遵規守矩上的差距與不足，談自身和對方不嚴不實問題的具體表現，談改進提高的意見和建議，真正把問題談開、把思想談通、把意見談好，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。

5.認真撰寫發言提綱。領導班子和班子成員要對自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題，遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;要對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質，提出整改的具體措施。在此基礎上，領導班子撰寫對照檢查材料，班子成員形成發言提綱。

二、精心開好專題民主生活會

專題民主生活會在1月20日前完成，會期半天以上。召開專題民主生活會前15天，將會議方案報送市紀委、市委組織部;會后15天內，向市紀委、市委組織部報送專題民主生活會情況報告。

1.規范會議程序。會議主要按以下程序進行：黨委書記代表領導班子作對照檢查;班子成員逐人發言作自我批評，每人發言后其他同志對其開展批評;到會指導的領導同志點評;黨委書記代表領導班子表態。

2.貫徹整風精神。要拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到團結—批評—團結的目的。自我批評要見筋見骨。要敢于剖析自己，主動揭短亮丑，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施將具體。相互批評要真刀真槍。要直截了當、開門見山，不回避矛盾，用具體事例說話，批評事項要有一定數量，防止不痛不癢、蜻蜓點水，防止鬧無原則紛爭。

三、扎實抓好問題整改

1.建立整改清單。領導班子要結合專題民主生活會開展批評情況，對查擺來出的問題進行再梳理。將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容，聚焦具體問題，細化措施，形成整改清單并在機關、直屬單位全體人員中通報。

2.開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題，集中力量進行專項整治。黨委要把解決干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內容，在黨委班子整改清單中作出安排，逐項排查、明確責任，強化措施。

3.強化立規執紀。要根據查擺和解決不嚴不實問題情況，結合本單位實際，進一步完善制度規定。要嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。要加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，嚴肅查處踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”等違規違紀行為，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

四、加強組織領導

黨委要切實落實主體責任。按照中央部署和省、市委要求，高度重視、精心組織，結合實際制定專題民主生活會方案，對征求意見、查擺問題、談心談話、開展批評、整改落實等各環節工作，作出周密安排，報市紀委、市委組織部審核。黨委書記要切實履行第一責任人責任，以身作則、當好標桿，以上率下、帶頭示范，親力親為、組織推動。

各黨支部要于1月25日前，參照黨員領導干部“三嚴三實”專題民主生活會會要求，召開一次專題組織生活會，并結合開展“黨性體檢、民主評議”，促進全體黨員自覺踐行“三嚴三實”要求，發揮先鋒模范作用。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。