【導語】4月5日下午,官方媒體發布消息稱,中國人民解放軍軍事檢察院對中央軍委原副主席郭伯雄涉嫌受賄犯罪案偵查終結,移送審查起訴。
2016學習郭伯雄案件心得體會(1)
根據最高人民檢察院授權,2015年7月30日,軍事檢察院對郭伯雄以涉嫌受賄犯罪立案偵查。偵查中,軍事檢察院以對法律和歷史高度負責的態度,嚴格依法開展偵查工作,依法查扣涉案款物,詢問相關證人,廣泛調查取證,獲取了大量證據;依法訊問犯罪嫌疑人郭伯雄,其對涉嫌受賄犯罪事實供認不諱。現已查明,郭伯雄利用職務便利,為他人職務晉升或調整提供幫助,直接和通過家人收受賄賂,數額特別巨大,事實清楚,證據確實、充分。根據《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》之有關規定,郭伯雄案具備偵查終結、移送審查起訴的條件。
首先分析了貪污賄賂案件證據的特點,貪污賄賂案件證據一般具有易變性、再生性、放射性。其次從司法實踐來看,目前在認定和使用貪污賄賂案件證據過程中存在一些問題,在直接證據“一對一”,間接證據尚未形成完整的證明體系,足以排除其他可能的情況下定案;輕信口供,作為定案使用證據不到位;認定和使用證據時,只強調控訴證據,忽視辯護證據;認定和使用證據不全,遺漏犯罪構成四個要件證據;有罪證據與無罪證據混雜,沒有排除證據本身以及證據與證據之間的矛盾而草率定案。最后,提出了正確認定和使用貪污賄賂案件證據幾點的思考,要堅持實事求是原則,反對主觀主意;努力提高自身素質,使主觀認識符合客觀實際;強化偵查和審查意識,增強收集和使用證據的能力;掌握審查判斷和認定,使用證據的一般方法。做到審查現有證據是否符合證據的基本特征;審查全案證據是否符合“確實充分”的法律規定和貪污賄賂犯罪的四要件;審查全案證據是否形成了證明體系;排除和解決矛盾,取得證據一致性。只有這樣才能做到全面獲取證據,才能做到實事求是,不枉不縱。
關鍵詞:貪污賄賂案件犯罪證據法律
一、貪污賄賂案件證據的特點
貪污賄賂案件的證據和其他案件證據相比具有特殊性,貪污賄賂犯罪與職務相關,系職務犯罪或利用職務犯罪,它在犯罪主體、客體等方面與其他案件有很大不同,帶來了許多復雜問題,從而使貪污賄賂案件證據一般具有以下特點:
(一)易變性。盡管在案件辦理過程中,證據發生變化,案情出現反復是正常現象,但是貪污賄賂案件和其他刑事案件相比,證據發生變化的比例高,不少在當地有一定影響的大要案突破相當成功,但由于證據在訴訟過程中發生變化擱淺,致使案件改變強制措施,撤銷案件,甚至有的犯罪嫌疑人倒打一靶狀告辦案機關,使一些本應受到刑罰懲罰的案犯因證據發生變化而漏網。貪污賄賂案件的證據容易發生變化的原因主要有以下幾種:
1、多數案件的被告人拒不供認或串供。這類犯罪是特殊主體所為,絕大多數被告人具有較高學歷,豐富的生活閱歷和經驗,對政策、法律有一定了解,一些人擔任領導職務,反偵查能力強,在犯罪前后大都有僥幸心理和畏罪心理,自認為作案手段詭秘,不易發現,只有不承認,證據不足就無法認定。甚至有的貪污賄賂犯罪是共同犯罪,在事前事后強化了這種同盟,以致于在偵查、起訴過程中犯罪嫌疑人拒不供認或竭力歪曲事實。
2、無明顯的作案現場,缺少現場勘驗,檢查筆錄這一證據。貪污賄賂犯罪有現場,但不夠明顯,顯示困難。如賄賂犯罪,一般是一對一;貪污賄賂犯罪本身沒有具體受害人,對被侵占物的取得一般都采用秘密的方式,因此,這類案件轉自缺少現場勘查或無法進行勘驗、檢查。
3、作為實物證據使用的贓款、贓物一般難查獲。貪污賄賂分子在作案過程中,一般在會計資料和帳簿中留下痕跡,且有贓款贓物可查,書證物證較多,但難以獲取,尤其是獲得贓款贓物更難。由于犯罪嫌疑人作案手段狡猾,許多證據在其直接控制下,犯罪后隨時可能掩蓋,銷毀罪證,揮霍或隱匿贓款贓物;加之當前這類犯罪指向的對象主要是現金,它便于攜帶,使用和掩人耳目,不具有單獨物的特點,是可以互相代替的種類物,正由于現金的特有屬性,一旦犯罪嫌疑人占有后拒不供認,就很難找到它的下落或根本找不到。因此大部分貪污賄賂案件沒有或缺乏物證,僅有犯罪嫌疑人供述贓款去向。
4、無第三人在場,缺乏直接證據。行賄受賄表現為雙方秘密行為,因為是一種權錢交易,都沒有第三者介入,并且為防止行為暴露,逃避法律追究,多采勸一對一”。貪污賄賂案件取得贓款贓物時,往往犯罪嫌疑人利用職權秘密進行,且多為一人作案。據統計,1997年至今,安陽市檢察機關辦理的貪污賄賂案件中,這種情況的占78.3%。
5、證據可變性大。貪污賄賂犯罪具有較強的隱蔽性,以合法身份作掩護,很多案件從犯罪行為的實施到案發,間隔時間長,罪證容易滅失,又有充分的偽裝、轉移、銷毀罪證,制造對策的時間和機會,造成實物證據等不變證據少,言詞證據等可變證據多,常出現犯罪嫌疑人時供時翻的情況。案件知情人多是犯罪嫌疑人的親屬、知己、同事,或者與案件有牽連的人,他們往往具有逆反心理,有的是對犯罪嫌疑人有一定的感恩之心,有的怕破財又被判刑,有的怕打擊報復或業務關系中斷,導致案件中的證人時證時翻,且犯罪數量也是不確定的,變化性較大。加之其他方面的干擾和阻力,使案件及證據材料更加復雜化。上述原因,造成貪污賄賂案件證據可變性大,認定困難。綜上所述貪污賄賂案件的證據容易發生變化的原因主要有以下幾種:①個別偵查人員業務素質不高,在偵查貪污賄賂案件過程中不得要領,不注意從多方面收集證據,案件一旦突破,便以為大功告成,不注意進一步收集證據,解決案件中存在問題。②偵查階段證據未固定,偵查中取得證據沒形成鎖連,為以后證據的變化留下隱患。③犯罪嫌疑人存在僥幸心理,以為推翻原供詞便能推卸責任,推托責任,往往將受賄說成借款、贈與;將貪污說成借用或工作上的失誤。④證據中本來就有的矛盾點,沒有及時消除,這些矛盾點正是整個案件的薄弱環節,是證據發生變化的缺口。
因此,在反貪污賄賂工作中,必須對證據的易變性高度重視,收集證據要全面認真及時查漏補缺,堵塞漏洞,使證據環環相扣,形成鎖鏈,防止證據發生變化,將案件辦成鐵案。
2016學習郭伯雄案件心得體會(2)
通過開展干部作風整頓教育活動及學習,使干部隊伍保持思想上、政治上、組織上、作風上的先進性和純潔性,始終站在時代前列,必將有力地促進黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾作用的充分發揮。干部要鞏固執政地位,完成新的執政目標,必須繼續保持先進性,按照“三個代表”的要求,應大力加強黨員隊伍自身建設,與時俱進,不斷爭取新的勝利。
一、堅持以教育為主
機關作風建設要堅持教育為主,但不能簡單的“說教”,需要“動一點真格”的,使教育事半功倍。一是有針對性地開展教育幫助工作;二是借鑒其他單位的經驗,舉一反三,變“間接”為直接,用他人的事例進行教育;三是嚴格執行制度、適度獎懲,用直接、扎實的方式開展教育。通過教育,使廣大機關干部樹立依法行政意識、責任意識和效率意識。
二、堅持集中整頓與長遠建設相結合
作風方面存在的問題,有其復雜而深刻的思想根源和社會根源,解決起來不可能一蹴而就,必須著眼長遠建設,樹立持久作戰思想。同時又要在一段時間里,抓住突出問題,重點問題,集中加以解決,使局面為之改觀,使群眾為之振奮。當前,應結合形勢任務,在通過黨性黨風教育和機關效能建設,集中整頓機關干部作風的基礎上,更應該通過干部制度改革,集中整頓機關干部作風。為此,在干部的選拔上,應堅持政治素質高低不一樣、謀事和謀人不一樣、團結配合好壞不一樣、工作作風扎實與不扎實不一樣、正確使用權力和濫用權力不一樣等“五個不一樣”的用人標準。
對政治素質高、干勁大、團結好、作風實、勤政廉潔的干部堅決提拔重用;對政治素質低、不干事、不團結、作風浮漂、私欲重的干部堅決不用;對問題嚴重的果斷進行組織處理。看作風扎實不扎實,關鍵要看對上級黨委、政府重大決策落實的好壞;看對上級黨委、政府安排的重要任務完成的好壞;看解決實際問題的能力強不強;看是報實情、說真話、干實事,還是欺上瞞下、弄虛作假、做表面文章,看能否將對黨、對上級負責與對人民群眾負責真正統一起來。實踐告訴我們,加強黨的作風建設,必須把選人用人作為關鍵環節來抓。要堅持黨的干部路線,深化干部人事制度改革,使干部的選拔、任用、監督和管理更加科學化、規范化、制度化;要嚴肅干部工作紀律,杜絕拉幫結派、跑官要官、買官賣官等不正之風,真正形成公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制,從用人機制上保證干部作風好轉。
三、堅持領導帶頭
領導干部帶頭,既是我們黨的優良傳統和作風,也是經實踐證明的行之有效的工作方法;領導干部帶頭,既是政治責任和歷史責任,也是職務責任;領導干部帶頭,不僅要在“說”字上帶頭,更要在“行”字上帶頭。所謂“一打綱領不如一個行動”、“言教不如身教”,說的是行重于言。
為此,領導干部應著重從以下幾個方面帶頭:
一是帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權利觀,從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件。
二是帶頭發揚黨的優良傳統,積極探索培育“適應”、“符合”時代要求的新作風。做到體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。
三是帶頭解放思想,實事求是。做到“四要四不要”,即要與時俱進,不要因循守舊;要求真務實,不要虛假繁榮;要量力而行,不要大計劃,高指標;要堅持對上負責與對下負責的統一,不要招實禍、落罵名的虛假政績。
四是帶頭艱苦奮斗,廉潔勤政。從一線職工最滿意的事情做起,從職工最不滿意的地方改起。解決機關機構臃腫,人浮于事和官氣十足的衙門作風。
開展干部作風整頓教育活動,是我們黨鞏固執政地位、提高執政能力的必然要求。我們正處在全面建設小康社會、加快推進的新的發展階段,要完成好黨所肩負的執政任務、歷史責任,廣大干部就必須始終保持先進性,充分發揮干部先鋒模范作用。
開展干部作風整頓教育活動,是加強我局黨干部隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊伍中出現了一些與新的形勢任務不相適應、與“三個代表”的要求不相符合的問題,迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決,使廣大干部始終保持先進性,確保黨的肌體不受腐蝕,黨的戰斗力不受削弱,黨的形象不受損害,永葆黨的生機和活力。