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北京國(guó)企改革新政策及新方案【全文】及工資待遇規(guī)定全文

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北京市屬?lài)?guó)企的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力在經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)的壓力下經(jīng)受住了考驗(yàn)。從北京市國(guó)資委系統(tǒng)工作會(huì)議上獲悉,2015年底,北京市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10662.1億元,同比增長(zhǎng)4.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)572.1億元,同比增長(zhǎng)2.2%,增速分別高于全國(guó)國(guó)有企業(yè)9.6個(gè)和8.9個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)北京日?qǐng)?bào)2月4日?qǐng)?bào)道,“在全國(guó)國(guó)有企業(yè)全年效益負(fù)增長(zhǎng)的情況下,北京市屬?lài)?guó)企保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。”北京市國(guó)資委主任林撫生表示。

高精尖產(chǎn)業(yè)促?lài)?guó)企提質(zhì)增效

亦莊南六環(huán)附近的北京奔馳廠(chǎng)區(qū),直徑6米的三叉星徽標(biāo)識(shí)高高矗立。隨著MRA II新工廠(chǎng)去年10月正式投產(chǎn),這座方圓5平方公里的“汽車(chē)城”,已成為戴姆勒全球面積最大、綜合化程度最高的梅賽德斯-奔馳乘用車(chē)生產(chǎn)制造基地。去年全年,北京奔馳以72%的銷(xiāo)量增長(zhǎng)在低迷的國(guó)產(chǎn)豪華車(chē)市場(chǎng)一騎絕塵。

同在亦莊的京東方,每年幾億乃至十幾億元高強(qiáng)度研發(fā)投入后,終于迎來(lái)收獲期,前三季度收入增長(zhǎng)44%,凈利潤(rùn)達(dá)19.9億元。其中手機(jī)面板、平板電腦面板出貨量市場(chǎng)占有率蟬聯(lián)全球第一。順應(yīng)工業(yè)智能化趨勢(shì),京東方又將投資11.9億元建設(shè)整機(jī)智能制造項(xiàng)目。

這只是北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)縮影。

“經(jīng)過(guò)多年結(jié)構(gòu)調(diào)整,北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,優(yōu)質(zhì)龍頭國(guó)企的引領(lǐng)作用凸顯。”北京市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,這是北京市屬?lài)?guó)企去年業(yè)績(jī)良好的重要原因。

拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),北京國(guó)企走向海外的步伐持續(xù)加快。住總集團(tuán)承建的白俄羅斯明斯克北京飯店,成為絲路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接的標(biāo)志性建筑;國(guó)資公司、北控集團(tuán)、京能集團(tuán)等企業(yè)在哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、土耳其等國(guó)家布局的基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目加快推進(jìn);穩(wěn)居全國(guó)純電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量冠軍的北京新能源,正在底特律、硅谷、東京等地打造五大海外研發(fā)中心……

擬試點(diǎn)國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度

以提升市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中心,北京國(guó)資國(guó)企的新一輪重組整合已經(jīng)拉開(kāi)序幕。

據(jù)了解,有著六十年歷史的北京市政總院正式完成與北控集團(tuán)的合并重組,前者在市政工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)方面的專(zhuān)業(yè)實(shí)力將與后者在燃?xì)狻⑺畡?wù)等市政公用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局緊密融合,以設(shè)計(jì)、投資、施工、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)提升在全國(guó)拓展市場(chǎng)的能力。2013年,市政總院剛剛完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,又與北京市勘察設(shè)計(jì)研究院完成了合并重組。

同樣以設(shè)計(jì)、咨詢(xún)?yōu)橹鳂I(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位??北京市工業(yè)設(shè)計(jì)院也完成了轉(zhuǎn)企改制,并通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式引入戰(zhàn)略投資者,重組并入北汽集團(tuán)。目前,北汽集團(tuán)持有工業(yè)院40%股權(quán),電控集團(tuán)、同仁堂(27.960, -0.36, -1.27%)、中關(guān)村(8.63, -0.05, -0.58%)發(fā)展集團(tuán)各持股權(quán)20%。市工業(yè)院40%的業(yè)務(wù)與汽車(chē)工業(yè)項(xiàng)目相關(guān),今后將隨著北汽在全國(guó)和全球的產(chǎn)業(yè)布局而加快市場(chǎng)拓展步伐。

“合并重組的基本原則,是引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。”北京市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,46家市屬?lài)?guó)企還會(huì)繼續(xù)合并,而整合之后的體制機(jī)制變化,公司治理結(jié)構(gòu)的完善,將進(jìn)一步釋放出改革活力。

據(jù)透露,今年市國(guó)資直接出資企業(yè)要全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),啟動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)等一批試點(diǎn)。

劣勢(shì)國(guó)企今年加快退出

去年3月19日,有著93年歷史的京能石景山燃煤熱電廠(chǎng)燃盡了最后一塊存煤,在長(zhǎng)達(dá)半分鐘的汽笛聲中退出歷史舞臺(tái)。取而代之的,是沒(méi)有了粉塵污染的西北燃?xì)鉄犭娭行摹?/p>

為了北京的碧水藍(lán)天,北京市屬企業(yè)堅(jiān)決退出一般性制造業(yè),就地淘汰關(guān)停的高耗能、高耗水和污染企業(yè)能列出一長(zhǎng)串。以金隅集團(tuán)為例,就關(guān)停了渣土磚、石膏砌塊、EPS板、古建磚等生產(chǎn)線(xiàn),主動(dòng)關(guān)停了順發(fā)、平谷、興發(fā)、強(qiáng)聯(lián)等四家水泥企業(yè),壓縮水泥產(chǎn)能300萬(wàn)噸,提前完成北京水泥只保留400萬(wàn)噸產(chǎn)能的目標(biāo),合計(jì)減少標(biāo)準(zhǔn)煤耗13萬(wàn)噸/年以上;減排氮氧化物 5000噸/年以上。

今年,北京市將嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁限目錄,關(guān)停退出300家一般制造和污染企業(yè)。配合非首都功能的疏解大業(yè),市國(guó)資系統(tǒng)將主動(dòng)減量,研究制定《加快推進(jìn)市屬企業(yè)疏解退出工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,通過(guò)兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式淘汰落后產(chǎn)能,分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”和劣勢(shì)企業(yè)。

“北京國(guó)資系統(tǒng),僵尸企業(yè)很少見(jiàn),重點(diǎn)清理的是不符合首都功能定位和經(jīng)營(yíng)不佳的劣勢(shì)企業(yè)。”北京市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“十二五”期間,北京市國(guó)資委積極推進(jìn)劣勢(shì)企業(yè)退出,共退出劣勢(shì)企業(yè)533戶(hù),涉及資產(chǎn)總額371億元,負(fù)債總額233億元,職工35438人。

今年,東方化工廠(chǎng)北化集團(tuán)等企業(yè)的停產(chǎn)搬遷將重點(diǎn)推進(jìn),市國(guó)資委還將幫助疏解企業(yè)積極創(chuàng)新土地開(kāi)發(fā)模式,將騰退的土地重點(diǎn)用于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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