鄉鎮扶貧日活動方案一
一、活動主題
根據黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,弘揚中華民族“助人為樂、無私奉獻”的傳統美德,以奉獻愛心、扶貧濟困為主題,堅持政府引導、社會參與,依法自愿、鼓勵奉獻,盡力而為、量力而行,在“七一”來臨之際,組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動,幫扶救助城鄉貧困家庭、弱勢群體,以奉獻愛心實際行動讓困難群眾切身感受到黨和政府的關懷與溫暖,助力幸福龍山建設的順利推進。
二、救助對象
結合中央和省、市、縣關于精準扶貧工作的安排部署,在開展“陽光低保”專項行動的基礎上,通過調查摸底、篩選確認,在全鎮集中救助困難家庭200戶,對特別困難的家庭進行重點幫扶。
三、方法步驟
“扶貧濟困月”活動分三個階段進行:
第一階段,宣傳發動和調查摸底(6月上旬)。“扶貧濟困月”活動以提高社會參與度為重點,提倡“一份捐贈一份心意”的理念,全民動員、貴在參與,通過張貼通告、發放倡議書等形式,進行廣泛宣傳動員,在全社會營造濃厚輿論氛圍。創新捐贈方式方法,廣泛發動黨員干部、社會各界、企業家參與扶貧濟困活動,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,采取多種形式擴大社會扶貧濟困的參與面。
結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織廣大黨員干部進村入戶、深入田間地頭和工廠車間,密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿。把開展“扶貧濟困月”活動與開展黨群“雙向直通”、黨員干部聯系困難家庭等活動有機結合,救助幫扶困難弱勢群體。結合“陽光低保”專項行動,深入全鎮8個社區的56個村莊開展調查摸底,篩選確定200戶生活最困難、最亟需救助的困難家庭,由民政部門組織專人進行復核,經公示無異議后,按照上級統一部署安排幫扶救助。
第二階段,募捐籌資(6月中旬)。組織開展多種形式的募捐活動,“扶貧濟困月”活動募捐與“慈心一日捐”活動同步開展。
1、在全鎮黨政機關事業單位廣泛開展“慈心一日捐”活動。(由黨政辦公室、民政辦牽頭組織實施)
2、在全鎮企業中開展“愛心企業、回報社會”活動,動員企業積極參與慈善募捐、扶貧濟困社會公益事業,企業亦可出資進行定向捐助。(由企業辦組織實施)
3、結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織基層黨員、村民小組長、村民代表積極參與“踐行群眾路線,奉獻一片愛心”活動。(各社區組織實施)
4、在全鎮所有社區和自然村設立“捐款箱”,動員廣大群眾積極參與“奉獻愛心,扶貧濟困”活動。(各社區組織實施)
5、向全鎮廣大團員青年、婦女、學生、工人發放奉獻愛心倡議書,在全鎮各類學校、企業開展“濃濃龍山情、奉獻一份愛”活動。(由團委、婦聯、工會組織實施)
第三階段,扶貧濟困集中走訪(6月下旬)。按照上級“扶貧濟困月”活動的工作部署,由鎮黨委政府領導成員、鎮直部門和部分企業集中開展大走訪,發放救助金。通過走訪困難家庭,對發現的生活特別困難家庭,及時向民政部門反饋信息,報縣民政局另行研究制定長效幫扶措施。同時,廣大黨員干部要結合聯系困難家庭,集中進村入戶走訪。工作中,重點把握以下幾個方面:1、定期聯系走訪困難家庭,通過入戶、電話、信件等多種方式保持經常性聯系。2、加強精神關愛和心理慰藉,鼓勵困難家庭增強戰勝困難的信心和勇氣。3、根據每戶困難家庭的實際情況,有針對性地進行幫扶,制定脫貧致富措施,幫助困難家庭就業、創業,著力在增強“造血”功能上下功夫。規模以上企業要針對困難家庭實際,盡可能地在就業方面給予幫助。4、深入了解困難家庭生活狀況,分析原因,根據自身能力,適當幫助解決實際困難。5、聽取困難群眾意見建議,認真剖析黨員領導干部在“四風’’方面存在的突出問題,更好地改進作風、推動工作。6、了解各項民生政策的落實情況,注意發現政策盲區和政策落實不到位的問題,及時向有關部門提出改進的意見建議,促進各項民生政策的完善和落實。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各級各部門要按照鎮委、鎮政府《關于開展“扶貧濟困月”活動的實施方案》要求,發動各行各業、社會各界以及社區群眾廣泛參與扶貧濟困活動。各級各部門主要負責同志要親自動員、部署和參與活動,明確專人負責,細化分工、落實責任,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。鎮委、鎮政府成立“扶貧濟困月”活動工作領導小組,下設辦公室在民政辦,負責整個活動的組織實施、統籌協調、督導檢查等工作。
(二)注重監管,公開透明。各級各部門募集的資金要公開募集金額,并由民政辦匯集統一繳縣慈善辦指定賬戶。募集的資金,不得截留或擅自使用。對活動中發生違紀違規行為的,按有關法律法規規定從嚴處理。
(三)加強宣傳,認真總結。要通過公益廣告、專欄報道等形式,深入報道各類扶貧濟困先進典型事跡,大力弘揚“扶貧濟困、樂善好施”優良傳統。認真總結、宣傳和推廣“扶貧濟困月”活動先進事跡、典型經驗,進一步創新活動方式,努力打造黨委牽頭、政府搭臺、社會參與的活動品牌。
(四)建立長效幫扶機制。一是建立工作協調機制。整合資源,匯集力量,廣泛調動全鎮各級各部門、廣大黨員干部和社會各界參與扶貧濟困工作的積極性,形成各部門密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局。二是建立幫扶工作體系。采取政府兜底、黨員捐助、企業幫扶、社會募集的辦法,建立扶貧濟困專項基金,對生活特別困難家庭進行重點幫扶。健全完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的工作格局,不斷拓展扶貧濟困活動的參與范圍。三是建立分類幫扶制度。鎮直各部門要立足行業特點,發揮自身資源優勢,開展科技扶貧、免費職業技能培訓、興教助學、送醫送藥、提供致富信息等行業專項扶貧活動。四是實行集中救助與公益崗位幫扶相結合。各社區在安排環衛保潔、道路養護等公益性崗位時,優先考慮、重點安排困難家庭成員中有勞動能力的人員,通過崗位幫扶解決其生活難題。要教育引導受救助困難家庭中的成年學生,利用寒假、暑假等節假日積極參與社會志愿服務活動,增強感恩意識和奉獻精神。
鄉鎮扶貧日活動方案二
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮農村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。
三、調查范圍
全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20XX年現價3322元)的標準進行識別。
2、規模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(5月13日?5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。
第二階段:農戶申請(5月23日?5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳,發動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調查(5月27日?6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日?6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日?6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮。鎮匯總審核確定全鎮貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業綜合開發辦復審,復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日?6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮政府,鎮匯總后報縣農業綜合開發辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組,抽調人員認真開展工作,確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10?20分的處罰。