最新教師工資改革新政策及新方案【全文】

一.取消中、小學教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農村義務教育的教師)收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。

為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。因此通過工資改革“限高、穩中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公平辯證統一的收入分配，勢在必行。

二、教師的收入

教師收入由：基本工資、教齡工資、績效工資、特優津貼等構成。

1.基本工資：教師按照教師資格定：小學教師3000元，初中教師3500元,高中教師3800元，大專教師4100元，大學教師4500元。(隨國民經濟增長)

2.教齡工資(含工齡)：每年60元，隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從教的思想，有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。

3.課時工資.課時補貼按照實際上課按勞取酬原則;主要是鼓勵教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

4、績效工資：學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。

5、特優津貼：全體教師公認的特別優秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/

市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學校或一個地區的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

6、山區補貼：農村和邊遠地區的教師，另外給與補貼，應該是工資35%。正如國家干部下鄉補貼，越偏僻地區，補貼越高，不終身制，離開就沒有。

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黑龍江多地教師停課要求漲薪政府：不會因鬧妥協

12月1日京華時報報道：黑龍江肇東市數千名教師因為薪資待遇問題集體罷課，此事過去不到兩周，近日黑龍江多地再次出現類似的教師停課維權事件。

涉事地有雙城市、依蘭縣、尚志市、賓縣、巴彥縣、方正縣等。目前黑龍江省教育廳、財政廳等相關部門已經組成了工作組，表示爭取盡快解決教師們的合理訴求。

教師罷課要求漲工資

從11月24日起，雙城市部分中小學停課。一位教師說，農村多數學校都停課了，市區的部分學校“看班不上課”，教學秩序到周五才恢復。據一名老師說，工作了20多年，每月到手的錢只有兩千多，沒有班主任津貼，沒有公積金賬戶，每月還要繳養老保險。

教師們提出要漲工資、停繳養老保險、開通公積金賬戶并足額配比、給付農村教師生活補助、報銷通勤費、班主任要有不低于200元的津貼和與家長聯系的通訊費、農村住房補貼、誤餐費等等。對此，雙城市政府在第一天晚上通過市電視臺進行了回復，認為教師們的訴求存在不合理的部分。

依蘭縣一位教師說，一周內當地多所中小學，大批教師因待遇低停課到縣政府維權，也有一些學校由班主任帶著上自習。據依蘭縣一位官員說，部分教師訴求是照搬肇東市的，有些并不合理。11月29日下午，教育部門給各校開會，宣布教師的第13個月工資將全額發放。

尚志市上周也發生了類似的教師維權事件。11月29日上午，尚志市要求，“第一，各鄉鎮拖欠教師的工資在三天內給補上;第二，補發欠老師兩年的第十三個月工資;第三，班主任津貼從2015年1月起增加到每月100元。”

政府稱不會因“鬧”妥協

黑龍江省政府新聞辦近日向媒體回應稱，部分教師認為教工待遇太低，對教師繳納養老保險問題有異議等原因，出現了維權現象。出現停課維權的城市里部分教師所說的問題，目前還沒有通過正式渠道向政府部門反映訴求，將盡快解決合理訴求。

同時，新聞辦也強調說，對于教工停課維權事件，不能因為擔心“鬧出問題”鬧出問題就滿足所有要求，解決教師訴求會依法依規，對于一些剛性政策，不能突破底線和尺度，不能因為個性化解決黑龍江的問題，而給其他省份工作造成不便。作為試點教師繳了10年錢

據了解，黑龍江多地教師對繳納養老保險頗有異議，國家層面的機關事業單位養老保險和企業職工養老保險并軌遲遲沒有推開，而黑龍江部分地區已經先行先試了近十年。教師們認為，在本來就待遇不高的情況下每月還要扣除養老保險，這并不公平。

教師們的訴求是，停止收繳養老保險，已繳部分全額返還，并償付銀行標準的存款利息。有教師說：“養老保險，我們從2004年開始繳的，到，已經10年了，這10年的養老保險，我們當地公務員都沒繳，只有我們老師繳，政府給咋答復呢，說你退休15年之后，這錢還是你的，那我們能不能活到75歲。”

今年9月，雙城市教育局曾在一份答復書中解釋稱，雙城市開展全額事業單位養老保險“既符合國家法律、法規，又符合當前的趨勢和形勢”。尚志市的一位教師說，他每月要扣近200塊錢養老金。