一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞《國家綜合減災“十一五”規劃》,對照《全國“減災示范社區”創建標準》,有計劃、有步驟、有重點地開展社區防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過堅持不懈的努力,實現以下目標:
??社區防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系,制定完善從內容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規范。
??社區防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人,落實不少于3個人的專兼職骨干,轄區每個社會單位配備1名專兼職工作人員,形成“社區牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網。
??社區防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區至少匯編一本常見災害事故及處置的便民手冊,轄區各單位、居民小區、主要街區、休閑廣場等設置宣傳標語、專欄和櫥窗,社區辦公地點防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規范。
??社區防災減災宣傳教育工作實效更加突出。社區專題宣傳教育活動每年不少于4次,轄區社會單位覆蓋率達到100%,轄區居民覆蓋率達到90%以上,力爭各類災害事故起數和經濟損失“零增長”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是:國家有關防災減災工作的政策、法律、法規和規章;常見自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質滑坡的特點和規律;常見自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經驗。
四、工作方法
(一)突出重點對象開展宣傳教育
以轄區機關干部、企業職工、學校師生和小區居民為重點,組織宣教力量開展經常性的進機關、進企業、進學校、進家庭的“四進活動”,有針對性地推進社區防災減災宣傳教育,不斷擴大社會覆蓋面,增加社會影響力,增強宣傳教育實效。
(二)突出重點區域開展宣傳教育
以轄區商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區和物業小區等為重點,筑牢社區防災減災宣傳教育工作的主陣地,完善輔助設施,推動宣傳教育工作的開展。
(三)突出重點方式開展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產月、重大節慶期間,開展社區防災減災集中宣傳教育活動,面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識,傳授應對常見災害事故的技能和本領。
二是以社區民警、治安協勤、企業保安和志愿者為骨干,舉辦各種形式的社區防災減災培訓班,打造一支處置突發災害事故的應急隊伍,培養一批義務宣傳教育力量,不斷強化社區防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網絡等新聞媒介加強宣傳教育,在重點區域開設專欄、櫥窗、懸掛標語,多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點內容開展宣傳教育
一是組織開展防災減災專題講座。邀請自然災害應急專家、科枝人員進行防災減災應急專題講座。
二是組織開展學校主題教育活動。根據不同年齡學生特點,通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式,講授普及防災減災知識,深入推進防災減災知識、自救互救知識進學校、進課堂。
三是組織開展春夏季疾病預防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預防宣傳力度,特別是要做好當前蔓延全球的甲型H1N1流感防控工作的宣傳,通過在醫院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預防甲型H1N1流感等傳染病宣傳材料,向公眾發放預防甲型H1N1流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料,提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開展救災應急演練,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助,醫療防疫等重點環節,廣泛開展桌面推演,實踐演習、技能練兵等演練活動。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區之一,災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展,災害形勢愈加嚴峻。開展防災減災教育活動,對于提高社會各界風險防范意識,加強綜合減災能力建設,提高應對和處置突發事件能力,保障人員群眾生命財產安全具有重大意義。
(二)切實加強防災減災日宣傳教育活動的組織領導
加強組織領導,建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動的開展,深入查找災害風險隱患排查和防災減災薄弱環節,制定落實整改方案,完善相關制度措施,推動防災減災工作深入開展。