為進一步貫徹落實省公安廳、省委文明辦、省教育廳、省司法廳、省交通運輸廳、省安全監管局《關于印發〈2015年福建省“文明交通行動計劃”重點工作〉的通知》(閩公綜〔2015〕194號)文件精神,推進交通管理行動計劃,強化曬口街道路交通安全宣傳教育工作,切實提高廣大人民群眾的道路交通安全意識、法治意識和文明交通意識,營造良好的道路交通安全環境,營造濃厚的宣傳氛圍,根據邵武市道安辦《關于印發〈邵武市2015年道路交通安全宣傳實施方案〉的通知》(邵道安辦[2015]26號)文,結合曬口道安工作實際特制定本方案。
一、工作目標
以預防和減少道路交通事故為中心,通過開展多種形式交通安全宣傳教育活動,普及交通安全知識,增強廣大群眾交通安全意識和相關單位的安全責任意識,減少道路交通傷亡,為經濟社會健康、和諧發展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
(一)扎實開展宣傳活動
各村(居)、派出所、學校,街道相關部門要組織召開專門會議,對開展“文明交通行動計劃”和“加強交通管理行動計劃”活動進行動員部署。要以新聞發布、公告等多種形式,廣泛宣傳擬實施活動的內容、措施及目的意義,取得社會各界的理解和支持。
曬口派出所要在辦事大廳、服務執勤點、派出所門口等場所懸掛2條以上宣傳標語,擺放和張貼2套以上宣傳展板或招貼畫;組織開展“交通安全文明示范單位(企業、學校、村)”創建活動,深入開展交通安全宣傳“五進”活動。建立道路交通安全信息發布平臺,面向社會各界發布全省、全市道路交通安全信息、惡劣天氣條件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例,引導群眾安全出行、文明駕駛。大力倡導“六大文明交通行為”(機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人與非機動車各行其道、行人與非機動車過街遵守信號),自覺摒棄“六大交通陋習”(機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車使用手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施),并堅決抵制“六大危險駕駛行為”(酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、超載、強行超車)。同時聯合開展駕駛人員、運輸企業管理人員、中小學生等重要群體的宣傳教育。
文明辦要把道路交通安全宣傳教育實施情況納入《文明城市測評體系》及城市公共文明指數測評的內容,并從方案制定、組織實施、部門職責落實、長效機制建設等方面提出具體考評標準。要會同工會、共青團、婦聯、教育等部門,開展文明交通志愿服務行動,組織志愿者開展交通勸導、發放傳單、進社區宣講等形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
轄區中小學幼兒園要將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內容,采取場景教育、互動體驗等方式對學生進行交通安全宣傳教育。要組織中、小學校每學年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動,每個學期為學生安排最少2個課時的交通安全課,并利用安全教育日、開學日、節假日等節點有針對性地開展交通安全教育。要指導中小學校、幼兒園會同公安交警部門,每學期舉辦1次“小手拉大手”交通安全教育活動,并通過學生影響家庭和社會。
司法所要把交通安全法律法規宣傳教育納入普法宣傳內容。結合 “12•4”全國法制宣傳日等活動,深入機關、學校、運輸企業和農村,協助有關部門開展道路交通安全宣講活動。要督促并協助街道、社區、村委等基層組織設立交通安全宣傳欄或櫥窗,依托司法所和基層普法工作人員,設立交通安全宣傳教育和咨詢點,定期開展交通法律、法規宣傳,為群眾提供相關咨詢和援助。
街道安辦要將道路交通安全宣傳教育工作列入安全社區建設和全國“安全生產月”活動內容,督促有關部門開展交通安全法律、法規宣傳。
各相關部門要加大對公園、社區等人員密集場所的宣傳載體建設力度,確保在宣傳欄、公益廣告牌、櫥窗板報、電子屏幕等載體平臺上每月至少開展1次交通安全公益宣傳。
各單位和企業要將交通安全宣傳教育納入本單位文化建設內容,積極開展“文明交通示范單位(企業)”建設,積極弘揚倡導“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現代交通理念和安全文化建設。每季度在本單位至少開展1次交通安全宣傳教育,利用交通安全宣傳掛圖、讀本、課件和專題片等多種形式,增強文明交通理念的社會認知和傳播,提高職工交通安全意識。
(二)充分發揮媒介優勢
宣傳部門要將道路交通安全宣傳納入年度宣傳方案,協調媒體與相關職能部門的溝通,全年至少牽頭召開兩次道路交通安全宣傳新聞媒體通報會。
充分發揮新聞傳播優勢,及時關注和報道交通安全活動和事件。
各街道道安辦要對此前在政府門戶網站開設的“道路交通安全綜合整治‘三年行動’專欄”及時進行更新和維護,要及時收集當地開展“文明交通行動計劃”和“加強城市交通管理行動計劃”活動的相關資料和信息,及時上傳專欄,供有關單位、新聞媒體以及社會各界參考使用。
派出所、農機、安辦、項目辦、中小學等部門要結合本單位職責,制定宣傳教育(報道)計劃,與廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體單位建立宣傳聯動機制,進一步加強官方微博、微信、QQ群等“自媒體”建設和管理,及時發布有關行業動態、典型事故案例、工作經驗和交通安全知識等,形成聲勢浩大的立體宣傳場景。
(三)狠抓重點人群教育
各派出所要強化客貨運駕駛人、中小學生等重點人群宣傳教育。要把職業道德教育、高速公路行車規則等納入駕駛證考試內容。要按照“點面結合、信息共享、溝通宣傳、防范在先”的原則,對重點車輛(客車、大貨車、危化品運輸車)、重點駕駛人推行“戶籍化”登記、聯系和服務,建立健全客運安全“點對點”宣傳幫教新機制。要建立曝光臺,對酒駕、無牌無證、超速超載以及發生較大以上道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人,在媒體給予重點曝光。
各街道道安辦要積極組織公安派出所、農機站、安辦、綜治辦、司法所、文明辦等部門人員利用節假日、民俗活動等時間節點上路開展聯合執法,查糾各類交通違法行為,并對違法駕駛人進行交通安全宣傳和警示教育。
公安派出所要全面履行承擔農村道路交通管理宣傳教育工作開展“五進”宣傳教育活動,要積極配合交警和交通、農機等部門做好轄區街道、村委會、中小學校開展機動車駕駛人教育。
三、工作要求
(一)細化方案,強化責任
街道派出所、宣傳、交通運輸、安辦、農業(農機)、學校、司法、文明辦等部門,要結合轄區道路交通安全形勢,牽頭制定本地區(行業、領域)道路交通安全宣傳教育計劃和實施方案,責任細化落實到人,要緊緊依靠重點平臺,抓住重點時段、重點群體,有針對性地開展交通安全宣傳教育,切實把交通安全宣傳覆蓋到每一位交通參與者。要盡可能調動宣傳資源,堅持正面宣傳與警示教育相結合,大力開展群眾喜聞樂見、形式多樣、寓教于樂的交通安全宣傳教育活動,鼓勵、推動交通安全文化、文藝、影視作品創作和傳播,組織開展交通安全卡通形象設計、標語短信征集等群眾性活動,進一步增強交通安全宣傳教育的說服力和感染力,增強宣傳教育的效果。
(二)嚴格督查,強化考核
街道各有關部門要明確工作責任,制定考核制度和獎懲措施,并加強督查,促進交通安全宣傳工作順利開展。市道安辦已將各村(居)、各有關部門的交通安全宣傳教育工作情況及實績納入2015年全市道安綜合整治工作目標責任考核的重要內容。
(三)收集信息,及時上報
各村(居)、有關部門要加強有關活動的信息收集,做好重大活動的協調和總結,及時推廣先進經驗、做法和典型,每月至少向市道安辦報送1條以上相關動態信息。