項目實施方案包含哪些內容1
一、項目概況
項目概況主要包括基本情況、經濟技術指標和項目公司股權情況等。
基本情況主要明確項目提供的公共產品和服務內容、項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性和可行性,以及項目運作的目標和意義。
經濟技術指標主要明確項目區位、占地面積、建設內容或資產范圍、投資規模或資產價值、主要產出說明和資金來源等。
項目公司股權情況主要明確是否要設立項目公司以及公司股權結構。
二、風險分配基本框架
按照風險分配優化、風險收益對等和風險可控等原則,綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素,充分識別PPP項目所存在的風險,并在政府和社會資本間合理分配。
三、項目運作方式
項目運作方式主要包括委托運營、管理合同、建設-運營-移交、建設-擁有-運營、轉讓-運營-移交和改建-運營-移交等。具體運作方式的選擇主要由收費定價機制、項目投資收益水平、風險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿處置等因素決定。項目實施方案中必須明確項目的運作方式,并對運作方式進行闡述。
四、交易結構
交易結構主要包括項目投融資結構、回報機制和相關配套安排。
項目投融資結構主要說明項目資本性支出的資金來源、性質和用途,項目資產的形成和轉移等。
項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源,包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。
相關配套安排主要說明由項目以外相關機構提供的土地、水、電、氣和道路等配套設施和項目所需的上下游服務。
五、合同體系
合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的法律文件。
項目邊界條件是項目合同的核心內容,主要包括權利義務、交易條件、履約保障和調整銜接等邊界。
權利義務邊界主要明確項目資產權屬、社會資本承擔的公共責任、政府支付方式和風險分配結果等。
交易條件邊界主要明確項目合同期限、項目回報機制、收費定價調整機制和產出說明等。
履約保障邊界主要明確強制保險方案以及由投資競爭保函、建設履約保函、運營維護保函和移交維修保函組成的履約保函體系。
調整銜接邊界主要明確應急處置、臨時接管和提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應對措施。
六、監管架構
監管架構主要包括授權關系和監管方式。授權關系主要是政府對項目實施機構的授權,以及政府直接或通過項目實施機構對社會資本的授權;監管方式主要包括履約管理、行政監管和公眾監督等。
七、采購方式選擇
項目采購應根據《中華人民共和國政府采購法》及相關規章制度執行,采購方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構應根據項目采購需求特點,說明社會資本需具備的條件,依法選擇適當采購方式。
除上述內容外,項目實施方案還應根據情況對項目的產品及服務質量和標準、財務測算與風險分析、技術及經濟可行性論證等內容進行說明。(轉自PPP知乎,原標題《項目實施方案應包含哪些內容?》
項目實施方案包含哪些內容2
項目實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成。
1、標題。
二要素法,即“實施的內容+文種”,如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
2、主送機關。
實施方案一般用于下發給制文機關所屬的部門、單位及各科室,要求其遵照執行。主送機關可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報,以用于審批或備案。
3、正文。
實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。
4、落款。
在正文右下角寫上發文機關的名稱和發文日期。如果標題中寫明發文機關的,可以省略不寫發文機關,直接寫發文日期。
擴展資料
研究內容:
1、項目目標,說明本項目的指導思想、任務目標和年度階段目標。
2、項目詳細工作內容,說明項目的工作范圍、具體內容和技術要求等,在項目實施方案創建過程中,這一部分內容能量化的指標盡可能量化。
3、項目實施所采取的.方法手段。
4、預期效果,說明項目完成時所達到的有形或無形的效果。
5、項目工作進度安排,詳細說明各階段工作安排的時間和項目工作內容完成的時間,這需要項目實施方案的負責人對項目有全方位的掌控和評估能力,盡力讓項目實施的時間進度與方案所計劃的時間吻合等。
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一、項目意義和必要性
國內外發展現狀、擬解決的關鍵問題、擬達到的技術水平、市場前景等。
二、項目承擔單位基本情況
企業技術開發、經營管理、資金籌集、市場開拓等能力。
三、項目主要建設內容及預期目標
研發及條件建設、產業化、推廣應用等重點環節的項目內容。項目擬采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標等。項目在研發投入、技術水平、產值規模及人才團隊建設等方面的預期目標。
四、項目實施條件
環境保護、資源綜合利用、節能措施及外部配套條件落實情況、項目實施基礎等。
五、投資預算
項目總投資及測算依據,并按研發、產業化、推廣應用等環節進行分項說明。資金籌措方案、投資使用方案和年度投資計劃。
六、項目效益分析
項目經濟社會效益分析
七、項目實施及考核指標
項目組織實施方式、年度考核指標。
八、項目產學研用情況
項目承擔單位與科研院所、高等院校的合作機制,主要包括工作機制、知識產權歸屬、利益分享等內容。
九、有關附件
(一)技術來源及技術先進性的有關證明文件
(二)申報單位與其他合作方簽訂的具有法律約束力的合同或協議文件
(三)與項目相關的其他證明材料或文件等
項目實施方案包含哪些內容4
一、背景及意義
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(xx年)》明確提出要加快教育信息基礎設施建設,強調“加快終端設施普及,推進數字化校園建設,實現多種方式接入互聯網”。教育部《教育信息化十年發展規劃(xx年)》把數字校園建設列為重要工作。數字校園建設已成為國家教育信息化整體推動的重要組成部分。
經過多年的探索,我省中小學校在數字校園建設和應用方面已經有了較好的基礎,形成了一批可資借鑒的經驗和成果,形成了一批具有示范和引領作用的典型。為了引領中小學數字校園建設與應用,開展“百所數字校園示范校建設項目”,對于推進我省教育信息化,實現教育現代化,具有重要的現實意義。
二、總體目標
用3年時間,在全省范圍內遴選一批學校信息化基礎環境建設和應用效果好的學校,通過實驗探索,形成百所省內國內領先、應用創新、成效顯著的數字校園示范校,引領數字校園的建設與發展。
三、建設思路
1、以構建一流的信息化教育、教學環境為目標
借鑒國外基礎教育建設經驗,構建國內一流的信息化教育、教學環境,充分發揮信息技術在教育發展中的革命作用,全面支持高質量的基礎教育系統建設。
2、以對信息社會教育形態的研究為理論依據
信息技術的應用已經引起了社會的劇烈變革,繼工業社會之后的信息社會正在形成。與之相應,建立適應信息時代的教育系統日趨重要。為構建面向信息社會的教育系統,在相關研究的基礎上,通過充分分析、設計,科學合理地構建信息化教育、教學環境,教育教學模式改革。
3、實驗先行,重點突破。在先行實驗的基礎上,經過探索形成數字校園示范校,為全面提升我省數字校園建設和應用水平提供經驗和示范。示范學校要不斷提升數字校園建設和應用的水平和效果,著眼學生未來發展的需求,開展前沿技術、新興產品的試驗和應用,研究其對學校教育、師生發展、管理體制所帶來的變革等,形成新的突破。
4、活動推動,應用創新。圍繞項目實施的總體目標,組織開展多種形式的創新實踐活動,提升項目學校師生的信息素養和校長領導力,促進教師的專業發展,培養學生的創新實踐能力,推進數字校園的常態化應用和創新應用。
四、實驗內容
1、利用先進技術,前瞻建設數字校園環境
(1)完善數字校園的基礎設施。在校園網絡全接入、全覆蓋的基礎上,依托國家數字教育資源公共服務平臺,構建數字校園的基礎設施;創設網絡環境,推進個性化學習和隨時隨地的學習;重視面向學生發展的信息化學習設施和體驗設施的建設;重視基于新技術的應用。
(2)整合并完善數字校園的資源建設。整合各種優質數字教育資源,加強學習資源設計與建設,開展能夠滿足不同學生學習興趣的選修課資源、校本教育資源的建設和適合學生個性化學習的資源建設。
(3)整合并完善數字校園應用系統。在進一步完善辦公自動化、學校管理、家校互聯系統、網絡社區等的基礎上,加強教學支撐和應用系統的規劃與建設,關注學生電子成長檔案與教學過程評價系統建設,整合和開發支持探究性學習、自主學習和個性化學習等方面的數字校園應用系統。
2、加強數字校園的應用,推進信息技術與教育的深度融合
(1)加強數字校園環境下的網絡學習、虛擬實驗及各種生活體驗,探索高水平普及信息技術教育的途徑和方法,形成各有特色的信息技術教育。
(2)加強數字校園教學系統的全面應用,運用信息技術改革教學模式、內容和方法,推進數字校園環境下教育教學改革和創新實踐,幫助學生利用信息技術主動學習、自主學習和探究學習,進一步提高學生的信息素養、實踐能力和創新精神。
(3)加強數字校園教育管理系統的應用,提升學校教育管理信息化水平,強化教育管理決策的數字化,形成信息化環境下的校園文化,提升信息化時代的學校辦學水平。
(4)開展基于手持移動設備的教師專業發展研究。開展基于網絡協作平臺的區域教師學習共同體研究、基于網絡協作平臺的城鄉教師互助研究、基于手持移動設備的教師互助研究、基于手持移動設備的泛在學習資源設計與開發、基于手持移動設備教學模式創新研究、基于手持移動設備的校本課程建設研究,等等。
(5)開展基于手持移動設備的學生發展研究。開展基于手持移動設備的研究性學習研究、基于手持移動設備的學科學習研究、基于手持移動設備的學伴互助研究、基于手持移動設備的心理輔導研究、基于手持移動設備的學習困難學生教育援助機制研究、基于手持移動設備的學生學習效果評價研究,等等。
3、加強教育、教學創新,創新教育、教學型態
(1)推進教育理念、教學內容、教學方法、學習方式的創新,鼓勵中小學學校、教師開展各類教學創新活動,建立并完善新型的教育、教學型態。
(2)加強學校、家庭、社區和社會間協同教育系統的應用,發揮數字校園在校際協作、家校協作、遠程協作等方面的作用。
4、探索并形成數字校園建設和應用的投入和保障機制
數字校園建設要結合自身的發展實際,在整體規劃的基礎上,探索形成建設經費投入和日常經費保障的機制,關注數字校園專業隊伍建設、運行維護機制建設、標準規范建設和安全管理體系建設,實現可持續發展。
五、申報與確認
在各州市條件具備的學校中遴選,評審通過的學校要與省電化教育館簽署相關研究、管理協議,開展數字校園實驗示范的研究,參加省電化教育館組織的各種培訓并接受指導。
1、項目學校的基本條件
學校領導高度重視,能夠把數字校園示范校建設與本校整體發展規劃緊密結合;
具有良好的學校信息化環境建設基礎,已實現校園網絡全接入、全覆蓋;終端設備能滿足教學和管理的常態化應用要求;
信息技術在教育教學中已實現常態化應用,并在當地具有較好的影響力;
具有很好的可持續發展潛力,有專項經費支持和人力等條件保障;
學校自愿,并得到上級教育行政部門同意和充分支持。
2、項目學校的確認
市州電化教育館(站)推薦,省電化教育館組織專家評審,省電化教育館審批確認。
3、示范校確認
在實驗研究的基礎上,評估驗收優秀的學校確認為數字校園示范校。
六、組織與保障
1、項目的組織管理
省電化教育館成立“湖北省百所數字校園示范校建設項目”領導小組和“湖北省百所數字校園示范校建設項目”專家組,負責項目實施方案等的擬定、項目學校的評估和指導,相關市州電教機構參與項目的組織、實施和指導工作,保障項目的有序進行。
項目學校要成立以校長為組長的數字校園建設領導小組、工作小組,加強對項目實施工作的領導。
2、項目學校的隊伍建設
省電化教育館將開展形式多樣的培訓服務,組織項目學校校長、教育信息技術專門人員及教師的培訓,形成專兼結合、結構合理、素質優良的數字校園建設與應用的教師研究隊伍。省電化教育館提供包括遠程在線支持、咨詢服務、網上培訓等在線的信息化應用服務。
項目學校要積極參與培訓活動,并結合本校的實際,通過應用提升隊伍的水平。
3、加強數字校園的應用
省電化教育館將根據項目學校的實際,組織開展數字校園的應用活動。通過活動,促進數字校園的創新應用。
項目學校要積極參與有關數字校園的應用活動,并結合本單位的實際,建立數字校園應用的評估制度,提高數字校園的應用效率和效果。
4、加強項目學校的管理與協作
1、保密檢查工作方案包括哪些內容
構建項目學校的網絡管理與交流平臺,實現專家咨詢指導、成果交流和資源共享,提高項目學校的協作研究和整體實施的效率、質量。
項目學校通過該平臺進行經驗交流與研討,總結和宣傳本單位在數字校園建設過程中的成果與經驗。