如果你是一名大學應屆畢業生,恭喜你。你比一般想拿北京戶口的人要輕松很多。通常來說,只要你找到一份能為你解決戶口問題的工作,就沒有問題了。雖然去年全國280多萬畢業生,其中在京院校畢業生18萬多,而進京/留京指標加在一起也只有區區2萬,但畢竟有這種可能。
你有3條路可走:
1畢業后直接進國家各部委。這些單位人事歸國家人事部直接管理,不受北京市進京指標的數額限制;
2讓自己成為留京單列對象。目前,留京單列對象主要包括北京市引進非北京生源本科畢業生緊缺專業目錄中所涵蓋的13個專業;
3盡快打入中關村的高新技術企業,或是進入“進京指標”相對寬裕的國企,然后跳槽。
當然,想進入國家部委那種單位,成績優秀是遠遠不夠的,要有相當硬的“路子”。而后二者代價也相當昂貴,為了防止跳槽,很多企業規定了5年、8年、甚至10年的合同期限和高額的違約金。而且一般來說,既然給你解決了戶口,你就不要再想拿到較高的工資,魚與熊掌是不可兼得的。“先戶口、后單位”,“先工作、后擇業”的就業思路是比較穩妥可行的道路。但對公司的前景和自己在公司的意義都沒有把握的同學,簽約還是要慎重一些。
還有一條灰色道路——買一個進京指標,從而獲得北京戶口。由于享受“進京指標”的企業中相當一部分市場化程度不高、規模有限但又需要新鮮血液,在單位本身的體制與管理機制不足以吸引人才的情況下,企業只能淪為提供北京戶口的跳板。于是,很多企業開始“認命”,把指標變成商品。每年3月到6月,高校BBS上都會有大量販賣進京指標的廣告。通常3月便宜點,因為此時各企業還處在向人事局申報指標的階段。4月底、5月初是交易高峰期,價格也隨之增長。北京市緊缺的13個專業市價一般是“本科生3萬、碩士生2萬”,其它專業價格則高一些,特別是體育和藝術類專業。此外還有一種發生在用人單位之間的交易。當一家無進京指標的用人單位急需引進人才時,學生和用人單位在簽署合同之前就已達成協議,雙方各出一部分錢,由用人單位出面去購買進京指標。
如果不是應屆畢業生則麻煩的多,但仍有多種途經可供選擇。首先,可以辦《北京市工作寄住證》,拿到此證可不再辦理戶口《暫住證》,在購房、子女入托、入中小學等方面享北京市市民待遇。持《工作居住證》滿3年,經聘用單位考核推薦,可申請辦理北京戶口。但要拿到這證或者你的職稱要很高,或者你有學士或以上學位,在高新技術企業工作。即使拿到證,要想續簽也是困難重重。根據北京市人事局2006年7月4日發布的通知,續簽“綠卡”需要提供在京持證期間繳納全部個人所得稅的完稅證明,三年共計36份,缺一不可。凡是收入不滿1600元,沒達到個人所得稅起征點,就開不了完稅證明,而綠卡持有者如果不能提供完稅證明,到期的北京綠卡就不能續簽。更糟糕的是,早年對于續簽沒有任何特別的要求。此外,就算你滿足了所有條件,辦好了所有手續,你申請辦理戶口依然會被無限期的托下去。因為要辦轉戶申請,必須通過一項人才素質測評,測評體系現在還沒有出臺。這項政策此前也是沒有提及的,什么時候能夠出臺也沒有準確說法。很多家庭當初認為很快就能拿到北京戶口,于是把孩子也接了過來。但細則遲遲不能出臺使得許多孩子參加高考時報不上名,不得不回老家參加考試。
第二個辦法是投資。根據《北京市促進私營個體經濟發展條例》,私營企業可以辦進京戶口,這個辦法以私營企業主的納稅額、在京經營時間、吸納北京市本地務工人員的數量等為標準,保守估計折合人民幣800多萬。通常達到這個標準的人也用不著北京戶口了。
相對便宜點的辦法是利用北京市小城鎮政策,只要在北京郊區的平原地區試點小城鎮投資50萬元人民幣以上,或在山區以及其他邊遠地區試點城鎮投資25萬元人民幣以上興辦實業的個人及其共同居住的直系親屬,可以辦理小城鎮戶口,每戶不應超過4人。規定還要求,除在試點城鎮投資外,還必須在試點城鎮購買商品房或擁有經批準合法自建的住房。有些地方的政策是讓你先存50萬,放在銀行里5年不能動,就算你投資了。他們提供的房子都是20萬到30萬左右。但這個房子實際價值連一半都不值,不是為了辦戶口誰也不會買。房子買了還要交一些費用給鎮政府和公安局。算下來三口之家大概要花100萬。很多為了能讓孩子在北京參加高考的家長都采取了這種方法,使得北京周邊小城鎮的房子一下子火了起來。
第三個辦法是靠親屬,或者符合一些政策。比如父母中有一方曾是知青,離退休老人投靠子女,父母由北京到青藏高原地區工作、父母從事從事地質勘探等野外流動性較大工作、夫妻投靠辦理在京入非農業戶口的等等。但條件限制都相當嚴格。值得一提的是2003年 8月7日以后出生的嬰兒,只要父母有一方在北京,就可以隨父或隨母登記北京戶口,但必須有北京的住房證明。所以很多人不得不在郊區買房,把市里的戶口遷到郊區,再把孩子戶口轉進來。也可利用解決夫妻分居的政策,曲線解決孩子的戶口,但門檻也不低。此外考博也是一條出路,因為根據有關規定,博士生畢業可以直接解決配偶的戶口調京。
第四個辦法是結婚,夫妻雙方有一方在京擁有常住戶口的應屆畢業生是可以辦理北京戶口的。不是應屆畢業生也可以,只要娶或者嫁一個北京人,只要對方有房產,戶口馬上能夠轉到男/女方家里,5年/8年后自動轉正。2005年還有一條“嫁給北京兵戶口可進京”的新政策,規定北京自謀職業的城鎮退役士兵,在服役期間與外省市人員結婚生子的,配偶、孩子戶口可進京。但這些規定,每一條都能讓人倒吸一口涼氣。
第五個辦法是有償戶口對調,這種做法不合法,但頗有市場。具體操作手法不明。
第六個辦法就完全憑運氣了。見義勇為運氣好的話是可以拿到北京戶口的。1997年,在宣武區東濱河路某銀行,保安員楊曉東勇斗持槍搶劫銀行歹徒,挽回國家財產100萬元,被批準戶口進京;2001年,保安員、北京市勞動模范馬京敏,由于工作成績突出,戶口被批準進京。2005年,隸屬內保局的保安員王洪娥因見義勇為而獲得北京市戶口。這種幾率比中五百萬還小。