廣州市積分制入戶管理辦法
(修訂征求意見稿)
第一條 為加強來穗人員服務(wù)管理，逐步有序解決長期在廣州穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶問題，根據(jù)國家、省和本市有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 申請將戶口遷入本市的人員，符合有關(guān)條件的，可按本辦法參加積分制入戶。
第三條 市發(fā)展改革部門負責將積分制入戶納入全市人口調(diào)控工作，并將積分制入戶指標計劃統(tǒng)一納入全市年度人口計劃管理。
市來穗人員服務(wù)管理部門負責積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實施，組織開發(fā)積分制入戶信息系統(tǒng)，組織、協(xié)調(diào)和指導各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門開展相關(guān)工作，并負責積分制入戶的審核。各積分制入戶受理窗口和各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門分別具體負責積分制入戶的申請受理、資料錄入、資格初審和復審、上報等工作。市公安機關(guān)負責復核積分制入戶人員名單、辦理入戶手續(xù)。市政府各有關(guān)職能部門及其分支機構(gòu)、派出機構(gòu)和其他相關(guān)組織機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)負責協(xié)同做好積分制入戶工作。
第四條 申請積分制入戶人員應(yīng)同時具備以下基本條件：年齡不超過45周歲，具有初中以上學歷，在本市有合法住所，持本市有效《廣東省居住證》滿3年，在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險滿4年，符合計劃生育政策，無違法犯罪記錄。
第五條 本辦法所稱積分制入戶是指通過市政府確定的積分指標體系，對申請入戶人員的條件進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，當指標累計積分達到規(guī)定分值時，可申請入戶。本辦法設(shè)6項積分指標(見附件)，總積分為各項指標的累計得分，申請人總積分滿60分可申請入戶。
第六條 我市對年度積分制入戶人數(shù)實行總量控制，年度積分制入戶指標總量納入當年人口計劃統(tǒng)籌安排，并通過廣州市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
第七條 申請人應(yīng)首先登陸廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請平臺，如實填報相關(guān)內(nèi)容，并進行確認，然后到各積分制入戶受理窗口遞交紙質(zhì)申請材料。
第八條 市、區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門應(yīng)及時對申請人所報送的信息材料進行審核，并將申請人信息發(fā)送至相關(guān)部門，在規(guī)定時間內(nèi)反饋審核結(jié)果。
第九條 市來穗人員服務(wù)管理部門根據(jù)申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險、辦理居住證時間排名和年度積分制入戶指標總量，確定擬給予入戶人員名單并進行公示。在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下，按照在我市辦理居住證的時間排名。
第十條 公示期滿并進行異議處理等相關(guān)工作后，公布入戶人員名單。
第十一條 市來穗人員服務(wù)管理部門根據(jù)公布的入戶人員名單發(fā)放入戶卡。申請人憑入戶卡及相關(guān)證明材料到市公安機關(guān)辦理入戶手續(xù)。市公安機關(guān)根據(jù)公布的入戶人員名單進行復核，復核通過的，給予辦理入戶手續(xù);復核有疑義的，暫不予辦理入戶手續(xù)，同時出具復核意見反饋審核部門處理。
第十二條 通過積分制入戶的人員，準予其配偶、未成年子女同時遷入本市居民戶口。
第十三條 申請人提供的申請材料應(yīng)真實有效。經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，其申請不予辦理，并通報各審批部門，取消其申請資格;已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍。
第十四條 本辦法所稱合法住所，包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所，政府或用人單位安排的供其居住的住所，直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)的供其居住的本市房屋，合法承租且依法辦理了租賃備案手續(xù)的住所。
本辦法對申請人相關(guān)的時限要求，除有特別說明之外，均計算至申請之日;所稱的年度，指當年的1月1日至12月31日。
第十五條 市來穗人員服務(wù)管理應(yīng)牽頭會同市發(fā)展改革、公安等相關(guān)部門，根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則，并報市政府同意后施行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期2年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
2016廣州積分入戶政策四大變化：居住證需滿三年
積分入戶廣州擬要居住證滿3年
今天是《廣州市積分制入戶管理辦法(修訂征求意見稿)》(下稱《意見稿》)向社會征求意見的最后一天。該意見稿自4月22日起在廣州市政府門戶網(wǎng)站和廣州市來穗人員服務(wù)管理局門戶網(wǎng)站向公眾征求意見以來，備受關(guān)注。記者昨日從市來穗人員服務(wù)管理局獲悉，《意見稿》在2014版的基礎(chǔ)上，對持《廣東省居住證》時限、排名規(guī)則、技術(shù)能力計分項等3方面的內(nèi)容進行了修訂，增加了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計分項目。
修訂項目之一：
“持本市有效《廣東省居住證》滿3年”擬列為申請積分制入戶的基本條件
《意見稿》將原申請積分制入戶基本條件中的“持本市有效《廣東省居住證》”，修訂為“持本市有效《廣東省居住證》滿3年”。
據(jù)統(tǒng)計，、2015年積分制入戶符合條件的申請人，八成以上辦理居住證時間超過3年。廣州市出臺的《來穗務(wù)工人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則》(穗建住保〔2015〕1312號),要求申請人持本市有效《廣東省居住證》5年以上。
修訂項目之二：
最終擬按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名
《意見稿》將原按繳納“醫(yī)療保險”和“失業(yè)保險”時間長短進行排名，修訂為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名，積分制入戶申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下，按照在本市辦理《廣東省居住證》的時間長短進行排名。
排名規(guī)則調(diào)整為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名，是以更科學更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻的來穗務(wù)工人員暢通入戶渠道。
修訂項目之三：
擬在“技術(shù)能力”計分項目中明確“正在從事該職業(yè)”計10分
原《辦法》中，“技術(shù)能力”積分項目中的分值為：中級職稱、技師(60分)，高級工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位三級(40分)，中級工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位四級(20分)。《意見稿》則將此項分值修訂為：中級職稱、技師(50分)，高級工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位三級(30分)，中級工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位四級(10分)，“正從事與上述專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書相對應(yīng)職業(yè)工種工作”(10分)。
修訂項目之四：
擬增加“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計算分值項目
在原有“文化程度”、“技術(shù)能力”、“職業(yè)資格或職業(yè)工種”、“社會服務(wù)”和“納稅”5個計算分值項目的基礎(chǔ)上，《意見稿》擬增加“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計分項目，明確在廣州市“高新技術(shù)企業(yè)”、“新型研發(fā)機構(gòu)”(市科創(chuàng)委每年統(tǒng)一印發(fā)目錄)就業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作的申請人，工作每滿1年積2分，最高10分。
市來穗人員服務(wù)管理局解釋，此項修訂目的是為高新技術(shù)企業(yè)吸納人才。
