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蘇州殘疾人補貼政策及創業扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新蘇州殘疾人補貼政策及創業扶持政策,僅供參考。

一、蘇州殘疾人補貼政策

(一)困難殘疾人生活補貼標準。低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準30%-40%發放,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標準25%發放,低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、視力重度殘疾人按照當地低保標準100%發放,家庭人均收入在當地低保標準2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低于當地低保標準60%發放。各地擴面對象保障標準按照當地政策規定執行。

(二)重度殘疾人護理補貼標準。城鎮、農村分別按不低于130、90元/月·人的標準發放。逐步實現統一城鄉補貼標準。

落實補貼標準動態調整機制,困難殘疾人生活補貼標準根據各地低保標準調整同步調整,重度殘疾人護理補貼標準統籌考慮城鄉居民收入增長、物價變動和最低生活保障等社會救助和保障標準調整及照護市場勞動力價格變化等情況合理測算,在省定標準基礎上適時進行調整。有條件的地區可以按照殘疾人的不同困難程度制定兩項補貼的分檔補貼標準,提高制度精準性,加大補貼力度。

二、蘇州殘疾人創業扶持政策

蘇州市促進殘疾人就業三年行動方案(2022~2024年)

為全面貫徹黨的二十大精神,深入實施就業優先戰略,推動我市殘疾人更加充分更高質量就業,共享經濟社會發展成果,實現共同富裕,依據《國務院辦公廳關于印發促進殘疾人就業三年行動方案(2022~2024年)的通知》(國辦發〔2022〕6號)、《省政府辦公廳關于印發江蘇省促進殘疾人就業三年行動方案(2022~2024年)的通知》(蘇政辦發〔2022〕76號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、目標任務

以有就業需求和就業意愿的城鄉未就業殘疾人為主要對象,加大殘疾人就業創業扶持政策落實力度,廣泛開展殘疾人職業技能培訓,不斷提升殘疾人就業服務質量和效益。到2024年全市凈增殘疾人就業4000人,組織開展殘疾人職業技能培訓5500人次,殘疾人就業創業能力持續提升,殘疾人就業服務體系更加健全,殘疾人就業權益得到更好保障。

二、主要措施

(一)聚集“四方力量”,多元化拓寬殘疾人就業渠道。

1.深入實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。各級機關、事業單位制定按比例安排殘疾人就業工作項目推進計劃,落實安排殘疾人就業情況年報、年審制度,建立健全機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業長效機制,確保“十四五”期間所有編制50人(含)以上的市級、縣級機關和編制67人(含)以上的事業單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業未達到規定比例的,應當制定2023~2025年安排殘疾人就業計劃(含機關事業單位編制數、每年安排計劃數、安排方式等),通過公開錄用、遴選、選調、公開招聘、退役軍人安置等多渠道、多形式,采取專設職位、崗位招錄(聘)、適當放寬招錄(聘)條件等措施,至少安排1名殘疾人就業。鄉鎮根據機關和事業單位編制總數,統籌按比例安排殘疾人就業。上述機關和事業單位中,未安排殘疾人就業且有空編的,應優先安排殘疾人就業;編制數已滿或者超編的,應當預留適合殘疾人的就業崗位,優先安置持有《殘疾軍人證》(1~8級)的退役軍人。每個鄉鎮(街道)應按相關規定的數量配備殘疾人擔任殘疾人工作專職委員,社區工作者招聘時應按照就近就便的原則提供殘疾人定向崗位。各級政府殘疾人工作委員會每年對本級機關、事業單位本年度招錄(聘)殘疾人計劃和上一年度完成情況,按照有關規定向社會公示。(市委組織部、市人社局、市委編辦、市退役軍人局、市殘聯及各地按職責分工負責)

2.深入實施國有企業安排殘疾人就業行動。國有企業應當帶頭按比例安排殘疾人就業,并將安排殘疾人就業情況納入社會責任報告。建立殘疾人就業見習崗位募集制度,常態化開展國有企業助殘就業崗位開發、定向招錄和專場招聘工作。在國有企業年度招聘計劃中,應安排不少于1.5%的崗位,并適當放寬開考比例、年齡、戶籍等報名條件,通過多種形式定向招聘殘疾人。對集中安排殘疾人就業的單位和自主創業殘疾人,有關國有企業按規定對其生產經營予以優先支持。新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務點時,應當預留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業,并適當減免攤位費、租賃費。對殘疾人申請煙草專賣零售許可證、申請經營福利彩票零售點、體育彩票零售點的,應當根據當地市場實際,給予布設支持,并對設點建站、經營等給予“一站式”辦證便利、上門指導和扶持。電信、移動、聯通、廣電等基礎電信運營企業對殘疾人用戶制定專屬優惠資費或予以在售主流套餐五折優惠辦理。對提供殘疾人云客服就業崗位的單位,給予網絡和線路穩定、資費優惠等支持。(市國資委、市人社局、市殘聯、市郵政管理局、市煙草專賣局、市民政局、市體育局、市工信局、市財政局、市通管辦及各地按職責分工負責)

3.深入實施民營企業安排殘疾人就業行動。各級殘聯、人力資源社會保障和民政部門、工商聯、企業聯合組織及行業協會商會、人力資源機構等應當加強合作,共同搭建民營企業助殘就業平臺,為民營企業吸納殘疾人就業提供支持、指導和服務。進一步落實促進殘疾人就業稅費優惠等援企紓困穩崗扶持政策,持續開展“暖心行動”“千企萬崗”等民營企業助力殘疾人就業活動,圍繞行業特點和產業鏈開發適合殘疾人就業的崗位,促進殘疾人就業形勢穩定向好。定期深入企業走訪,了解企業用工需求,做好政策解讀,維護殘疾人合法權益。創新雇主培訓模式,探索集業務辦理、崗位對接、集中授課一體化的辦班方式,突出實效,滿足用工單位的培訓需求。拓展殘疾人新業態就業渠道,深入開展電商助殘,組織一批頭部平臺、電商、快遞等企業對接殘疾人就業需求,擴大殘疾人在云客服、云審核及網絡直播等領域的就業規模。對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用,并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。落實一次性創業補貼、創業擔保貸款和場地租賃補貼等扶持政策,加強對殘疾人自主創業企業及個體工商戶的指導與扶持,提供聯系勞動項目、就業創業培訓和雇主培訓等服務。(市人社局、市民政局、市工商聯、市殘聯、市工信局及各地按職責分工負責)

4.深入實施社會力量助殘就業行動。充分發揮各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織、殘疾人就創業帶頭人等作用,大力培育一批有一定市場規模、運行穩定的就業項目,加大扶持力度,帶動輻射更多殘疾人就業創業。殘疾人福利基金會、企業社會責任助殘聯盟以及各級慈善總會等慈善組織要加大助殘力度,廣泛動員社會力量,積極開展以幫扶殘疾人就業為主題的慈善項目和活動?偨Y不同類別殘疾人的就業典型案例和成功經驗,推廣“千企萬人助殘就業計劃”“桂香蘇城”“美麗工坊”等項目,建成5個“桂香蘇城”示范點,各縣級市(區)至少建立1個“美麗工坊”。引導各類新經濟組織、新社會組織通過多種渠道、多種形式,幫助、支持殘疾人就業,履行按比例安排殘疾人就業社會責任。(市殘聯、市教育局、市民政局、市婦聯及各地按職責分工負責)

(二)聚焦“四類群體”,精準化開展殘疾人就業幫扶。

5.深入實施就業困難殘疾人就業援助行動。鼓勵殘疾人通過勞動實現就業增收,對申請低保或低保家庭中的殘疾人從事輔助性就業獲得的就業收入,不計入家庭收入;對獲得的非固定從業收入,可適當給予豁免。符合低保漸退緩退條件的殘疾人家庭,可視情延長緩退期。各地新開發的公益性崗位應按照不低于10%的比例優先安排殘疾人就業,根據各級殘聯需求開發80個殘疾人就業輔導員、專職管理服務人員等助殘類公益性崗位,按規定給予公益性崗位補貼和社保補貼。建立健全市、區殘疾人輔助性就業勞動項目資源調配中心,為各地殘疾人輔助性就業開發、儲備、調配穩定的生產勞動項目。推進“殘疾人之家”向村(社區)延伸,鼓勵、支持社會力量興辦殘疾人輔助性就業機構,打造殘疾人家門口的“就業車間”。將符合條件的就業困難殘疾人全部納入就業援助范圍,并提供更具針對性的重點幫扶措施。(市殘聯、市人社局、市民政局及各地按職責分工負責)

6.深入實施農村殘疾人就業幫扶行動。持續開展農村殘疾人就業促進行動,結合農村殘疾人就業需求和產業特點,組織農村實用技術、農村電商等技能培訓,提高農村殘疾人就創業能力。將農村殘疾人就業創業納入鄉村振興重點工作內容,加大低收入殘疾人及其家庭的幫扶力度。鼓勵當地農村合作社集中扶持殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖等行業。鼓勵農村殘疾人創辦家庭農場,按規定對評定為市級示范家庭農場的給予資金和技術支持。對符合條件的就業幫扶車間和農村殘疾人就業基地按規定予以支持,為農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電商、農村寄遞物流等行業提供優先扶持。深化東西部協作和區域合作,推動項目向殘疾人就業傾斜。(市人社局、市殘聯、市發改委、市財政局、市文廣旅局、市農業農村局、市鄉村振興局、市工信局、市郵政管理局及各地按職責分工負責)

7.深入實施殘疾人大學生就業幫扶行動。建立部門間殘疾人大學生信息交換機制,準確掌握在校殘疾人大學生數據,實行“一人一策”幫扶、“一人一冊”管理。將殘疾人高校畢業生作為機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業的重點對象。組織開展應屆高校殘疾人畢業生群英會、大中專殘疾人專場招聘會等活動。對難以通過市場渠道實現就業且有就業意愿的殘疾人高校畢業生,通過公益性崗位予以安置。做好殘疾人大學生就業相關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實殘疾人高校畢業生就業見習補貼、求職創業補貼等政策,組織參加優秀創業項目評選并按規定給予補助,對吸納殘疾人就業的大學生創業實踐和就業實習基地按規定給予補貼,實現有就業意愿就業能力的應屆殘疾人高校畢業生服務率100%、就業率97%以上。(市教育局、市人社局、市殘聯及各地按職責分工負責)

8.深入實施盲人按摩就業促進行動。促進盲人按摩行業發展。加強盲人按摩行業專業化、規范化、品牌化、連鎖化建設。把盲人按摩納入生活服務業補短板內容,推動與社區生活服務、健康養生服務、職工生活服務協同發展,鼓勵發放盲人按摩消費券,培育盲人按摩消費市場。鼓勵各級各類醫療機構吸納盲人醫療按摩人員從業,特別是在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、社區康復醫療機構拓展盲人醫療按摩崗位。開展盲人按摩服務進社區、進機關、進企業宣傳和體驗活動,向社會推介盲人按摩,提升盲人按摩行業形象,穩定和擴大盲人就業創業。做好盲人保健按摩師提升培訓和等級評定,每年培訓不少于50人。鼓勵盲人按摩師參加學歷教育,并按規定給予學費補貼。對受疫情等原因影響正常營業的盲人按摩機構按規定給予場地租金減免或補貼。全市范圍內至少建立1家盲人按摩實訓基地。(市殘聯、市衛健委、市人社局及各地按職責分工負責)

(三)聚力“兩項提升”,全面提高殘疾人就業能力。

9.深入實施殘疾人就創業服務提升行動。健全殘疾人實名制就業服務系統,建立就業年齡段殘疾人基本狀況、用人單位及崗位、就業服務機構數據庫,提高數字化服務效能。建立殘疾人就業服務清單,對所有就業年齡段殘疾人開展“四個一”活動,至少進行一次基礎信息核對,對有就業需求的未就業殘疾人至少組織一次職業能力評估、進行一次就業需求登記、開展一次就業服務。為安排殘疾人就業的用人單位提供政策解讀、崗位開發和人崗適配、殘健共融文化建設、無障礙環境建設等指導服務。加大殘疾人就業服務供給,加強殘疾人就業服務機構規范化建設,把殘疾人就業納入各級公共就業服務機構服務范圍,通過政府購買服務鼓勵更多專業人力資源機構開展助殘就業服務,對推薦殘疾人穩定就業1年以上且符合條件的,根據成功介紹就業人數等因素按規定給予補助。建立健全殘疾人信息數據共享機制,做好全國殘疾人按比例就業情況聯網認證“跨省通辦”工作。完善殘疾人就業服務網絡,建立殘疾人就業輔導員隊伍,推進就業服務向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸。

打造就業服務“三個平臺”,一是打造“24小時不打烊”的職介平臺。依托殘聯微信公眾號、網上“殘疾人之家”、自媒體等平臺,建立殘疾人就業崗位動態信息采集發布機制。舉辦“陽光助殘放飛愛心”等各類殘疾人專場招聘會,搭建滿足企業殘疾人用工需求和殘疾人就業需求的線下平臺。二是搭建市級殘疾人就業產品展銷平臺。整合殘疾人文創、農副等產品,推廣、展示、銷售全市殘疾人就業產品。鼓勵寒香會社、星翼閃閃、海虞電商基地等殘疾人產品展銷平臺發展,為殘疾人就業產品對接更多資源和銷售渠道。三是建設殘疾人培訓和就創業孵化平臺。制定出臺我市殘疾人培訓基地和就創業孵化基地標準,對培訓和就創業孵化基地進行評定,扶持其更好地發展。(市殘聯、市人社局、市稅務局、市市場監管局、市退役軍人局、市醫保局、市教育局、市民政局、市文廣旅局、市農業農村局、市鄉村振興局、市供銷社及各地按職責分工負責)

10.深入實施殘疾人職業技能提升行動。健全以就業為導向的覆蓋城鄉各類殘疾人的培訓體系,幫助有就業需求的殘疾人得到就業創業能力素質提升培訓。對有需求和條件的就業年齡段未就業殘疾人開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓或創業培訓,對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費(含交通費)補貼。精準開展“菜單式”培訓和定崗定向培訓,加強培訓質量考核,提升與就業的結合銜接度。根據市場需求和殘疾人特點,積極開發職業技能培訓項目,引導和鼓勵開展云客服、播音、新媒體營銷、網絡電商等新興項目培訓,扶持殘疾人非遺、文創等特色職業技能培訓項目發展。支持殘疾人較多的用人單位圍繞生產經營需要及自身業務特點,開展崗位技能提升培訓。落實《蘇州市關于對取得國家職業資格證書或技能等級證書殘疾人給予獎勵的實施細則》,鼓勵殘疾人通過培訓獲證提升職業技能水平。大力弘揚工匠精神,儲備優秀殘疾人技能人才,定期舉辦殘疾人職業技能競賽和展示活動。鼓勵引導中高等院校通過增設適合殘疾學生的專業、單考單招等形式,擴大招收規模,幫助更多殘疾人接受中高等教育,按規定落實殘疾學生減免學費、生活費等資助政策。(市殘聯、市人社局、市財政局、市教育局及各地按職責分工負責)

三、保障措施

(一)強化組織領導。各級政府要加強工作統籌,建立殘疾人就業工作推進機制,明確責任分工,確保政策措施落地落實。各有關部門單位要充分發揮職能優勢,將促進殘疾人就業行動工作納入本部門年度工作計劃。各級殘聯要加強與各有關部門單位的信息聯通、工作聯動,將殘疾人就業信息納入人社一體化信息平臺,形成齊抓共管殘疾人就業工作的合力,確保高質量完成各項任務。

(二)加強政策支持。注重正向引導,探索將殘疾人就業工作納入機關部門目標管理、信用承諾、文明單位評比內容,開展“雙隨機、一公開”,調動各類用人單位安排殘疾人就業積極性。充分發揮殘疾人就業保障金促進殘疾人就業杠桿作用,安排殘疾人就業達到1.5%的用人單位,依法免繳殘疾人就業保障金;對安排殘疾人就業達比例和超比例的用人單位給予補貼和獎勵,取消企業獎補年限設置。對集中安置殘疾人企業給予稅收優惠。機關、事業單位、國有企業未按比例安排殘疾人就業,且未采取繳納殘疾人就業保障金等其他方式履行法定義務的,不能參評先進單位,其主要負責同志不能參評先進個人。(市委組織部、市發改委、市委宣傳部、市委編辦、市人社局、市稅務局、市國資委、市殘聯、市財政局及各地按職責分工負責)

(三)廣泛宣傳動員。開展“殘疾人就業宣傳年”活動。充分利用就業援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節點,加大對殘疾人就業的宣傳力度。有關部門單位要按照相關規定,對就業創業取得突出成績的殘疾人、在殘疾人就業工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰。講好殘疾人自強不息就業創業故事,幫助殘疾人樹立正確的就業觀,引導用人單位履行安排殘疾人就業社會責任,營造扶殘助殘的良好社會風尚。(市委宣傳部、市人社局、市殘聯及各地按職責分工負責)

(四)實施監督評估。各縣級市(區)政府殘疾人工作委員會要按年度對本方案實施情況進行監督和評估,及時發現和解決實施中出現的問題。各縣級市(區)政府殘疾人工作委員會每年11月30日前向蘇州市政府殘疾人工作委員會報送方案落實情況,并在方案實施期間至少組織一次殘疾人就業創業扶持政策落實情況檢查和效果評估。市政府殘疾人工作委員會辦公室要會同有關部門和單位,對本方案落實情況進行總結評估。

本文件自印發之日起施行,有效期三年。

三、蘇州殘疾人相關文章分享

(一).2023年蘇州殘疾人補貼政策及補貼最新標準

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