《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。在本省經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外其他區(qū)域的物業(yè)管理,參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問(wèn)題。
市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、物價(jià)、財(cái)政、公安等相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理主管部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),調(diào)解物業(yè)管理服務(wù)糾紛。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第六條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)按照法律法規(guī)的規(guī)定和管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行,但不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第七條 市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素具體劃定物業(yè)管理區(qū)域的范圍。
第八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第九條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換、罷免業(yè)主委員會(huì)委員;
(三)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(七)改變共有部分的用途;
(八)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用;
(九)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;
(十)申請(qǐng)合并或者分立物業(yè)管理區(qū)域;
(十一)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)
決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款第十項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別征得相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)三分之二以上業(yè)主的同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
決定第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。凡需投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)由業(yè)主本人簽名。
業(yè)主書面意見(jiàn)征集、統(tǒng)計(jì)辦法和存檔期限由業(yè)主大會(huì)決定。
本條例第九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)不得采用書面征求意見(jiàn)形式。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉業(yè)主委員會(huì):
(一)房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上;
(二)已交付使用的30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提交籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議和成立業(yè)主委員會(huì)、并已推選業(yè)主代表組成首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組)的報(bào)告。
物業(yè)管理主管部門自接到報(bào)告之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核并公告籌備組成員名單。
籌備組自公告之日起正式成立。
物業(yè)管理主管部門對(duì)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議和成立業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告物業(yè)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門;物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主也可以向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報(bào)告。
物業(yè)管理主管部門接到報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后,或者在管理過(guò)程中已知物業(yè)管理區(qū)域房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告。
物業(yè)管理主管部門不依照前款規(guī)定公告的,不影響業(yè)主依照本條例第十一條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告。
第十三條 分期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域,首期完成建設(shè),房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到當(dāng)期建筑物總面積50%以上的,也可以依照本章有關(guān)規(guī)定籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議和設(shè)立業(yè)主委員會(huì)。
后續(xù)各期分別完成建設(shè),房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到當(dāng)期建筑物總面積50%以上,且當(dāng)期已交付使用的30%以上業(yè)主書面聯(lián)名向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提出要求重新選舉業(yè)主委員會(huì)的,原業(yè)主委員會(huì)自行終止,并由現(xiàn)有全體業(yè)主按照本章有關(guān)規(guī)定重新召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議、選舉業(yè)主委員會(huì)。
第十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)在成立后90天內(nèi)完成下列籌備工作,并于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容;
(二)確認(rèn)業(yè)主身份及其在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(三)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
(四)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(五)其他籌備工作。
業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)按其擁有的專有部分面積計(jì)算,每平方米為1票,不足1平方米的不計(jì)算。
第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行表決:
(一)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì);
(二)管理規(guī)約草案;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(四)需要由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)但沒(méi)有表決通過(guò)管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案的,業(yè)主委員會(huì)成立后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定修改管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案,并提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。
管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)的,業(yè)主委員會(huì)不得行使前款規(guī)定以外的職權(quán)。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)草擬管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的修訂草案;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約;
(六)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
前款所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他實(shí)際使用物業(yè)的人。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、能模范履行業(yè)主義務(wù)和有一定工作能力的人員擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,每屆任期三至五年,可以連選連任,具體任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)從委員中推舉產(chǎn)生。
第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布工作經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案:
(一)業(yè)主委員會(huì)成員名單及相關(guān)資料;
(二)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的有關(guān)原始資料;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會(huì)決議的其他事項(xiàng)。
前款所列備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履職能力的;
(三)連續(xù)兩年每年常住物業(yè)管理區(qū)域的時(shí)間不足半年的;
(四)以書面形式提出辭職,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)接受的;
(五)依法被判處有期徒刑以上刑罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)法律、法規(guī)及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,并可接受業(yè)主查詢。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者20名以上業(yè)主提議,可以召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定是否罷免其委員職務(wù):
(一)不履行業(yè)主義務(wù)且拒不改正的;
(二)不履行委員職責(zé)的;
(三)侵犯其他業(yè)主合法權(quán)益的;
(四)在物業(yè)管理活動(dòng)中謀取私利的;
(五)其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)被罷免的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告,并可接受業(yè)主查詢。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前6個(gè)月,應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門后,組織換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的,按照首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的規(guī)定,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后3日內(nèi),移交有關(guān)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會(huì);未完成換屆選舉的,移交給所在地人民政府物業(yè)管理主管部門代管。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,所在地人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求所在地人民政府物業(yè)管理主管部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條 市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)履行本章第十一條、第二十條和第二十五條規(guī)定的職責(zé)。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十七條 住宅物業(yè)的前期物業(yè)管理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。具體辦法由省人民政府制定。
第二十八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地不得分割管理。
分期開發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第二十九條 建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案:
(一)物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件;
(二)各類建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(三)竣工總平面圖、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等其他竣工驗(yàn)收資料;
(四)設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(五)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(六)其他相關(guān)資料。
物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將前款備案材料建檔并保存。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)成立后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將本條例第二十九條規(guī)定的備案材料提供給業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)所需的資料。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以到物業(yè)管理主管部門復(fù)印、查閱相關(guān)資料,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供服務(wù)。
第三十一條 建設(shè)單位在向業(yè)主交付物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)用房、共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備安裝獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照不少于物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積2‰的比例配置物業(yè)服務(wù)用房,但最低不少于50平方米,最高不超過(guò)500平方米。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有,無(wú)償提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用,任何單位和個(gè)人不得改變其用途。已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)服務(wù)用房由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)接收;尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)服務(wù)用房由所在地人民政府物業(yè)管理主管部門代為接收。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能,沒(méi)有配置電梯的物業(yè),所在樓層不得高于四層。
業(yè)主委員會(huì)的辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑解決。
第三十三條 建設(shè)單位申請(qǐng)房屋預(yù)售許可證和房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房的房號(hào)及相關(guān)資料。對(duì)不按照規(guī)定提交的,不予核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記。
房產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核查并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中載明物業(yè)服務(wù)用房房號(hào)和面積。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)等級(jí)管理的規(guī)定從事物業(yè)管理服務(wù)。
物業(yè)管理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書和管理人員職業(yè)資格證書。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。決定續(xù)聘的,由業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定選聘的,還應(yīng)當(dāng)就選聘的方式和擬選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、合同期限以及授權(quán)業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)限等有關(guān)事項(xiàng)作出決定。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)聘用方和受聘方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取辦法和計(jì)費(fèi)方式;
(五)物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)要求;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)專項(xiàng)維修資金的管理使用;
(十)物業(yè)服務(wù)用房;
(十一)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主、物業(yè)使用人的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他特約服務(wù)項(xiàng)目,其服務(wù)費(fèi)用由雙方約定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同生效之日起30日內(nèi),會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)物業(yè)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同配備相應(yīng)數(shù)量的安全防范工作人員。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒(méi)有建立健全安全防范制度、未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,或者負(fù)責(zé)安全防范的工作人員違反安全防范制度,造成業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全有特殊保護(hù)要求的,由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
第三十八條 普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。省人民政府可根據(jù)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)際和需要,適時(shí)調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)范圍。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,省價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,根據(jù)普通住宅物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)成本等情況,分類制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,并每三年至少向社會(huì)公布一次;鶞(zhǔn)價(jià)根據(jù)相關(guān)服務(wù)的社會(huì)平均成本、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和社會(huì)承受能力等因素適時(shí)調(diào)整。
政府制定或調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽(tīng)證。
第三十九條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)協(xié)商具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)所在地人民政府價(jià)格行政主管部門備案。
未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi),不得超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)所在地人民政府價(jià)格行政主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主和物業(yè)使用人對(duì)此有權(quán)查詢。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同約定之外自行提供的服務(wù),業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)拒絕接受服務(wù)和支付費(fèi)用。
物業(yè)管理區(qū)域共用部位和共用設(shè)施設(shè)備使用的水、電費(fèi)用等,由業(yè)主根據(jù)實(shí)際消費(fèi)分?jǐn)。具體辦法由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第四十條 已竣工但尚未出售或者已出售但因建設(shè)單位原因未按時(shí)交付給業(yè)主的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納。
物業(yè)依法交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由業(yè)主全額交納;但建設(shè)單位在出售物業(yè)時(shí)向業(yè)主承諾贈(zèng)送的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位按照承諾贈(zèng)送的費(fèi)用交納。
第四十一條 業(yè)主共用的設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地以及房屋,經(jīng)業(yè)主共同決定,可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),其收益按合同約定執(zhí)行。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會(huì)尚未作出續(xù)聘或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)正式接管時(shí)為止。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照原合同約定交納延續(xù)期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后10日內(nèi),辦理以下移交手續(xù):
(一)移交業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房、經(jīng)營(yíng)用房、場(chǎng)地和其他財(cái)物;
(二)移交提供服務(wù)期間用業(yè)主共有資金購(gòu)置的屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn);
(三)移交預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者結(jié)余的物業(yè)服務(wù)資金、專項(xiàng)維修資金及相關(guān)費(fèi)用;
(四)移交提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備大修、更新、改造及維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料。
前款規(guī)定的財(cái)物和資料,成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交;沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的,交所在地人民政府物業(yè)管理主管部門接收和代管。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)資料,報(bào)所在地人民政府物業(yè)管理主管部門備案。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠費(fèi)等為由拒絕辦理移交手續(xù)。
業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后的10日內(nèi)報(bào)告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門。
第四十五條 物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)因違法違規(guī)受到處罰的,一年內(nèi)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息記入其誠(chéng)信檔案并予以公示。
第四十六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員預(yù)警公示制度,對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報(bào)批評(píng)和公開譴責(zé),并可以向物業(yè)管理主管部門提出處罰建議。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理方面的規(guī)定和約定告知受讓人或承租人,并自合同簽訂15日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。
第四十八條 業(yè)主裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約,并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),并對(duì)房屋裝飾裝修施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其改正;仍不改正的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域,并報(bào)告有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的,相鄰業(yè)主有權(quán)勸止,也可以請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)求后24小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)處理。
第四十九條 建設(shè)單位出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)在出售前依法辦理車位、車庫(kù)預(yù)售許可或物權(quán)登記。但車位、車庫(kù)已經(jīng)由業(yè)主公攤的,或者占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位、車庫(kù),車位、車庫(kù)屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主共有的車位、車庫(kù)的收益屬于全體業(yè)主所有,其用途由業(yè)主共同決定。
住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)收費(fèi)按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。
車位、車庫(kù)數(shù)量等于或少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時(shí),每套房屋只能配套購(gòu)買或租用一個(gè)車位或車庫(kù)。車位、車庫(kù)有空余的,業(yè)主、物業(yè)使用人可以再次租用一個(gè)車位、車庫(kù);也可以臨時(shí)出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位、個(gè)人,但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)收回。
建設(shè)單位或業(yè)主不得將車位、車庫(kù)出售或轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購(gòu)買車位、車庫(kù)的,房產(chǎn)登記主管部門不得辦理登記、過(guò)戶手續(xù)。
建設(shè)單位不得只出售而不出租車位、車庫(kù)。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得影響其他車輛和行人的正常通行。
工程車輛、大中型客貨車輛不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放。但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修確需停放的除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故報(bào)警的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)依照本條規(guī)定不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的車輛或者停放車輛影響其他車輛和行人的正常通行的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以阻止,或者責(zé)令離開。
第五十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主、物業(yè)使用人確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)抄表到戶,并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)償代收代交相關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用。
第五十四條 物業(yè)維修、更新、改造的費(fèi)用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)自用部分的所需費(fèi)用,由擁有該部分的業(yè)主自行承擔(dān);
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主按照其擁有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)。依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)維修資金的,從專項(xiàng)維修資金中列支。但物業(yè)的共有部分屬于人為損壞的,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān);
(三)物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān),不得從專項(xiàng)維修資金中列支;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和
新改造費(fèi)用由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),不得從專項(xiàng)維修資金中列支。
專項(xiàng)維修資金的收取、使用和管理辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、故障,嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者人身財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新的,業(yè)主委員會(huì)可以在書面報(bào)告所在地人民政府物業(yè)管理主管部門并經(jīng)在住業(yè)主過(guò)半數(shù)同意后動(dòng)用專項(xiàng)維修資金。
物業(yè)管理主管部門認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)報(bào)告的情形不屬于前款規(guī)定的可以緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金情形的,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主委員會(huì)不得緊急動(dòng)用。
因發(fā)生自然災(zāi)害或嚴(yán)重故障致使共用部位、共用設(shè)施設(shè)備遭受損壞,業(yè)主委員會(huì)緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)下次業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議追認(rèn)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主在出現(xiàn)第一、第三款規(guī)定的情形,需要緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新時(shí),可以向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)管理主管部門審核同意后可以緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金。
第五章 法律責(zé)任
第五十六條 建設(shè)單位違反本條例第十二條規(guī)定,超過(guò)規(guī)定時(shí)間6個(gè)月內(nèi)未報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門處1萬(wàn)元罰款;超過(guò)6個(gè)月未報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門處5萬(wàn)元罰款。
第五十七條 業(yè)主委員會(huì)違反本條例第十六條規(guī)定,行使規(guī)定以外職權(quán)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告。
業(yè)主委員會(huì)違反本條例第二十條規(guī)定,未按時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送備案,或者相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化未重新報(bào)送備案的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
依照前兩款規(guī)定予以警告的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。
第五十八條 建設(shè)單位違反本條例第二十九條規(guī)定,未將有關(guān)材料報(bào)送備案的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 建設(shè)單位違反本條例第三十條規(guī)定,未向業(yè)主委員會(huì)提供材料的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 建設(shè)單位違反本條例第三十一條規(guī)定,未對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)用房、共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備安裝獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 建設(shè)單位違反本條例第三十二條規(guī)定第一款,不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1至2倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處30萬(wàn)以上50萬(wàn)以下罰款。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條規(guī)定的,依照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的;或者聘用未取得專業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(二)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書或管理人員職業(yè)資格證書的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上5000元以下罰款:
(一)違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未將生效物業(yè)服務(wù)合同按時(shí)報(bào)送備案并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告的;
(二)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,未向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,未將有關(guān)資料向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報(bào)送備案的;
(四)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,未向所在地人民政府物業(yè)管理主管部門報(bào)告的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,未將物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地人民政府價(jià)格行政主管部門備案的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上5000元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第四款、第五十三條第二款規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定,重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收取額外費(fèi)用或者擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1至2倍的罰款。
業(yè)主委員會(huì)違反第三十九條第三款規(guī)定,未向業(yè)主、物業(yè)使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令限期改正。
業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)決定的,同意作出該決定的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后,拒絕辦理移交手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令其限期移交;逾期仍不移交的,視不同情形,按月處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;超過(guò)3個(gè)月仍不移交的,降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十八條規(guī)定,未書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門處1000元以上3000元以下罰款。
第六十六條 建設(shè)單位、業(yè)主違反本條例第五十條第三款的規(guī)定,將車位、車庫(kù)出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第五十條第四款的規(guī)定,只出售而不出租車位、車庫(kù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第五十條第二款的規(guī)定,不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個(gè)人臨時(shí)租用的車位、車庫(kù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十一條第二款的規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)停放車輛影響其他車輛和行人的正常通行的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門給予警告,或者處50元以上500元以下罰款。
違反本條例第五十一條第三款的規(guī)定,在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放工程車輛、大中型客貨車輛的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門給予警告,或者處500元以上5000元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十一條第五款規(guī)定,不履行車輛管理職責(zé)的,縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門可予以警告,或者處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。
第六十七條 供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第五十三條規(guī)定,未抄表到戶并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,或者因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門或者物業(yè)管理主管部門根據(jù)職權(quán),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 業(yè)主違反本條例規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照物業(yè)服務(wù)合同約定收取違約金。
第六十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約約定,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以制止,要求其限期改正或者提請(qǐng)有關(guān)部門處理;造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生糾紛的,可以向縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門和相關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。
第七十一條 物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但其他法律法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第七十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修承諾書等示范文本,提供業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考。
第七十四條 本條例中有關(guān)專業(yè)用語(yǔ):
(一)專有部分,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋(含整棟建筑物)、車位、攤位,以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺(tái)等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分;具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用;能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。
(二)自用部位,是指業(yè)主所購(gòu)房屋內(nèi)部,由業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、庭園及室內(nèi)墻面、天花板、地面等部位;
(三)自用設(shè)施設(shè)備,是指業(yè)主所購(gòu)房屋內(nèi)部,由業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿馈㈦娋等設(shè)施設(shè)備;
(四)共用部位,是指一幢房屋內(nèi)由該幢房屋的業(yè)主共同使用的門廳、樓梯間、走廊通道、天井、房屋承重結(jié)構(gòu)(包括基礎(chǔ)、承重墻體、梁、柱、屋頂?shù)?、室外墻面等部位;
(五)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)或單幢房屋內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝、渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
決定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積、建筑物總面積和業(yè)主人數(shù),按照下列方法認(rèn)定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算;
(三)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算。
第七十五條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府解釋。
第七十六條 本條例自2011年1 月 1日起施行!逗D鲜∽≌瑓^(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。與本條例不相一致的本省有關(guān)規(guī)定,以本條例為準(zhǔn)。