【2017留守兒童調查報告】

近年來，隨著城市化的快速推進和二、三產業的高速發展，我區農村勞動力轉移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務工或經商的達xx%以上，農村中留守兒童的數量逐年上升，現已成為一個特殊的社會群體，其生活狀況問題也成為社會關注的熱點。為進一步了解我區農村留守兒童學習、生活、心理、健康等方面狀況，查找問題，提出建議，指導工作，課題組在全區范圍內開展了農村留守兒童生存狀況專題調研。

一、基本情況

我區農村留守兒童絕大多數分布在xx個鎮，極少數分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來、回興、兩路、王家x個街道。據統計，截至今年x月底，全區共有xx歲以下農村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x-x歲農村留守兒童xxx人，x?x歲農村留守兒童xxxx人，x-xx歲農村留守兒童xxxx人，xx?xx歲農村留守兒童xxxx人;從入學情況看，x?x歲的農村留守兒童xxx人已入幼兒園(學前班)，x?xx歲的農村留守兒童只有x人輟學。

xx區農村留守兒童基本情況及生活現狀調查匯總表見附件

二、主要問題

(一)農村留守兒童監護力度比較薄弱

從調查統計情況看，我區留守兒童的臨時監護類型主要是隔代監護型和親朋監護型兩種。由祖父母、外祖父母監護的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監護的約占xx%左右，由其他親友監護的約占x%左右。監護人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx-xx歲之間的約占xx%;高中文化程度不到x%。

(二)農村留守兒童內心世界比較封閉

調查反映，留守兒童中性格內向的比例要明顯高于非留守兒童，相對于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關心他人、朋友或親戚。多數農村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農村留守兒童會把心里話對父母以外的監護人說，另外有十分之一的留守兒童會把心事藏在心里，誰也不告訴。師生關系、同學關系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。

(三)農村留守兒童情感缺失比較嚴重

一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務工或經商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長期與父母分離，沒有時間感受父母的關愛和與父母進行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調查顯示,xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關愛。在問到“什么時候最想念父母”時，大都選擇了“生病或過生日的時候”;在問到“最想對父母說的一句話”時，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“常回家看看”或“快點回家”。

(四)農村留守兒童學習成績普遍不好

在調查中發現，多數農村留守兒童在校期間學習精力不易集中，學習自覺性不強、行為習慣差，學習成績普遍偏差。學習習慣和成績較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。

(五)農村留守兒童行為能力相對較差

多數農村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據學校老師反映，留守兒童衛生習慣不好，衣服經常很臟，不愛洗澡洗頭。只有半數留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡單家務，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅持洗臉刷牙，xx%左右能早睡早起。

(六)農村留守兒童安全問題尤其堪憂

留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學、鄰居的欺負。xx%以上的留守兒童被同學或兄弟姐妹或鄰居或社會青年欺負過。同時，留守兒童正處于心理發展和生長發育階段，人生觀價值觀尚未形成，自我調節能力和自控能力比較差，容易沾染社會不良風氣，出現打架、說謊、罵人等不良行為。節假日更是成為監管盲區，安全存在隱患。

三、原因分析

(一)家長多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育

外出務工或經商人員多為生活所迫，絕大多數的唯一目的依然是謀求經濟收入和改變現行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價。絕大多數外出務工或經商人員把子女放在老人身邊，實屬在生活壓力面前不得已而為之。在調查座談中，很多外出務工或經商的家長說，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來照顧，但由于自身素質不強，經濟收入不高(年收入x.x萬元左右的占xx%以上)，絕大多數是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時居住的環境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務工或經商，也無法照顧孩子，上城鎮的幼兒園或學校，費用相對農村也比較高，自己的收入無力承受，因此，無力將子女帶在身邊，只好將孩子長期留在老人身邊，而無暇顧及孩子的生活。這就嚴重地影響了農村留守兒童的身心健康和成長。

(二)臨時監護人教育管理力度不夠

作為隔代監護的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛孩子，在監護和施教時，通常是但求物質、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當部分祖輩在文化知識層次上屬于文盲。因此，無論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔起對孫輩的監護和養育的重任，特別是當有幾個孫輩一并交由他們監護時，就更顯力不從心。另外，作為親朋監護型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學業成績和物質上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對于孩子行為習慣的養成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關注。因為，親戚朋友擔心的是，如果管得多管得嚴，萬一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長交待;如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關系。所以，只要孩子平安無事，在物質上不虧待孩子，基本上就行了，如果學業成績也不差，那更是錦上添花。

(三)缺少父母關愛

農村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，空閑時間少，因而回家頻率極低，多數是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個月，甚至一個季度才與孩子通過電話聯系，聯系的內容也僅限于生活方面或囑咐好好學習，很少關心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來，對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，孩子對父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關系出現了障礙。父母無法了解子女的心理變化，對孩子往往精神損失經濟補償，子女缺少父母的關心，有的對家長有抱怨情緒。從調查數據顯示的情況來看，在外打工父母與子女的親子關系維系松散，且xx%的孩子與父母的關系不融洽，表現出對父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x-xx周歲，正處于情感、性格變化的轉折時期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。

(四)城市現行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊

受我國城市管理、物質生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無力解決子女所面臨諸多實際問題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學須在當地，不然就要繳較高的擇校費。二是社會接納問題。在我們開展的進城務工農民工調研座談會上，社區代表和家長代表反映：指定農民工子女讀書的學校，雖然比農村好，但指定學校與生活地點較遠，在城市里算是條件較差的學校。雖然政府出臺了相關政策，農民工子女到指定學校讀書辦齊必要的證件后，可以與當地學生執行同等收費政策，但仍有一些不符合要求(本次調查對象有的在指定學校就學仍然交了借讀費，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦)，特別是家長代表反映：其中的條件之一“簽定勞動合同”他們就無法辦到，因為他們絕大多數沒有固定的工作單位，所以就只得交借讀費讓孩子就近上學。說明在社會接納上，外來打工人員處于被排斥狀態。