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機構超編制超職數自查報告【優秀篇】

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嚴格按照規定職數配備領導干部,是干部工作必須堅持的基本原則,也是中央三令五申、反復強調的重要干部政策。下面是思而學教育網小編整理的,歡迎大家閱讀!

【2017機構超編制超職數自查報告1】

根據《中共孟連縣委機構編制辦公室關于對縣直機關開展機構編制執行情況評估工作的通知》(孟編辦 〔2017〕5號)文件精神及要求,我局結合實際認真對機構編制執行情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

一、機構編制基本情況

按照《孟連縣人民政府辦公室關于印發孟連縣住房和城鄉建設局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(孟政辦發〔2011〕98號)要求,設立孟連縣住房和城鄉建設局,為縣政府工作部門,正科級。

縣住建局內設辦公室、住房保障股、建設管理股、村鎮建設管理股、抗震防震股、人民防空辦公室6個職能機構(股級)。局機關編制人數11名(實有人數17人)。其中局長1名(正科級,兼人民防空辦主任),副局長3名(副科級),人民防空辦專職副主任1名(副科級)。

現有下屬事業單位12個,總事業編制92名,分別為:

(一)孟連縣城鄉規劃局,機構規格為副科級,編制6名,在崗6人,其中專業技術人員6人。

(二)孟連縣住房和城鄉建設局房地產管理所,機構規格為股所級,編制3名,在崗3人,其中專業技術人員2人,工勤人員1人。

(三)孟連縣住房和城鄉建設局城建監察大隊(參照公務法管理單位),機構規格為股所級,編制10名,在崗10人,其中管理人員2人,工勤人員8人。

(四)孟連縣住房和城鄉建設局環境衛生管理站,機構規格為股所級,編制19名,在崗22人,其中管理人員1人,專業技術人員12人,工勤人員9人。

(五)孟連縣住房和城鄉建設局規劃勘測設計所,機構規格為股所級,編制4名,在崗3人,其中專業技術人員2人,工勤人員1人,空編1人。

(六)孟連縣住房和城鄉建設局預結算審核辦公室,機構規格為股所級,編制2名,在崗2人,其中專業技術人員2人。

(七)孟連縣住房和城鄉建設局建設工程標準定額管理站,機構規格為股所級,編制2名,在崗2人,其中專業技術人員2人。

(八)孟連縣住房和城鄉建設局建設工程招投標辦公室,機構規格為股所級,編制2名,在崗2人,其中專業技術人員2人。

(九)孟連縣建設工程質量監督管理站,機構規格為股所級,編制8名,在崗8人,其中專業技術人員8人。

(十)孟連縣娜允古鎮開發與保護辦公室,機構規格為股所級,編制8名,在崗8人,其中專業技術人員7人,工勤人員1人。

(十一)孟連縣自來水廠,機構規格為股所級,編制23名,在崗29人,其中管理人員1人,專業技術人員10人,工勤人員18人。

(十二)孟連縣建筑工程設計室,機構規格為股所級,編制5名,在崗3人,其中專業技術人員3人,空編2人。

二、自檢自查情況

(一)機構啟動運轉情況

我局已按規定啟用部門印章;已按規定對外掛牌和加掛牌子;已按規定辦理組織機構代碼;按規定設置部門內設機構,明確內設機構職責、名稱、規格、數量;按規定的編制配備領導干部和工作人員,相關人員已到位到崗。

(二)職責履行情況

1、縣住建局不存在擴大或縮小職責范圍和權限的情況;不存在履行職責越位、錯位、缺位的問題;部門機構與內設機構已銜接到位,崗位責任制度健全,責任落實到位;部門職責已納入年度工作計劃并組織實施。

2、職責履行過程規范。在履行職責過程中沒有發生或存在重大失誤;按規定程序調處來信來訪;政務信息、工作程序均按規定進行公開;部門行政審批事項的辦理按規定時限完成,辦理過程規范。

3、職責履行效果較好。部門職責履行已全面落實;部門行政審批事項的辦理效果規范、良好;在工作中具有創新精神。

(三)機構編制管理情況

1、機構設置規范?h住建局已按規定程序呈報機構設立,不存在越級上報請示的現象;不存在或發生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構,不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。

2、人員編制管理規范。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜;部門在計劃安排調整或招錄人員時,已報經機構編制部門審核編制空編情況;不存在擅自改變人員編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發生擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍。

3、機構編制其他方面管理規范。明確由主要負責人分管機構編制工作,設有專人負責機構編制具體工作,熟悉機構編制政策、法律、法規規定及其相關具體工作;不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業務對口的機構或提高機構規格;不存在未經機構編制部門同意擅自下發涉及機構編制文件的現象;對機構編制管理情況及統計數據不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規范建立機構編制管理制度和檔案臺賬。

三、落實“三定”方案,強化服務職能

(一)轉變政府職能。在職能定位、機構設置、責任界定、層級分工等方面充分體現這一要求。一是強化社會管理職能,完善社會保障體系,加強應急管理,維護社會穩定。二是加強公共服務職能,按照建設服務型政府的要求,建立健全公共服務體系,推進基本公共服務均等化,滿足人民群眾基本的公共需求。

(二)理順職責關系。一是理順股室之間的職責關系。重點對各股室職能交叉、職責不清等事項逐項研究,堅持一件事情原則上由一個部門管理,確需幾個部門管理的事項,明確牽頭部門,分清誰主辦、誰協辦。二是明確股室內部權責關系。著力解決權責脫節、有權無責、有責無權、權責不對稱等突出問題。三是理順股室內設機構之間的工作關系。按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則,在部門內逐步推行審批權相對集中,使業務股室的工作重心轉到調查研究和監督管理上來。

(三)積極推進各項工作。全局干部職工工作熱情高漲,積極投身經濟社會建設中,各項建設工作得到較大發展。

四、存在的問題

此次機構改革取得了重大成效,但同時也存在著一些不容忽視的問題。

一是環衛站與自來水廠人員在此次機構改革前就已存在超編現象,為規范我局機構編制情況,急需增加環衛站與自來水廠人員編制;

二是我局于2008年成立孟連縣建設工程安全生產工作站,加掛牌子在住建局工程質量監督管理站,安監站只有牌子無正式機構,為確保全縣建設工程安全生產監督管理工作正常運行,亟需解決機構設置和人員編制問題;

三是為進一步規范全縣房地產交易市場,做好房地產交易的各項管理工作,亟需解決房地產交易中心機構設置和人員編制問題;

四是人民防空辦編制僅為專職副主任1名(副科級),人員太少,不利于工作的全面開展,隨著近年來人防日常工作不斷專業化,為了更好地健全人民防空機構,依法開展人民防空工作,急需增加人民防空辦人員編制。

五是我局城建監察大隊,于2002年參照國家公務員進行管理,因城建監察大隊屬執法單位,需公務員才能行使執法權力,現因人員身份不明確,給執法工作帶來了諸多不便。

五、整改措施或建議

針對縣住建局機構編制管理工作存在的問題和不足,下一步我們將認真執行機構編制管理有關規定,把機構編制工作放到部門工作的突出位置來抓,把加強和完善機構編制管理,作為堅持科學發展觀的一項重要基礎性工作,并要求全局干部職工認真學習、貫徹落實機構編制的相關規定,自覺遵守機構編制工作制度,切實加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。

【2017機構超編制超職數自查報告2】

2017年,我縣機構編制管理工作堅持以科學發展觀為統領,在縣委、縣政府的正確領導和市編辦的關心指導下,嚴格執行中央、省、市有關機構編制工作的方針政策,深入推進政府機構改革和鄉鎮機構改革工作,依法按程序管理機構編制,認真落實機構編制管理“八個嚴禁”規定,為服務縣域經濟又好又快發展提供了有力的體制機制保障。現將一年來的機構編制執行情況總結如下:

一、機構編制情況

(一)機構設置情況

1、新設機構19個。其中正科級機構1個,即城市管理行政執法局;股級機構15個,分別是縣農村交警3、4、5、6中隊,縣學生管理資助中心,城鄉居民養老保險管理服務中心,網絡宣傳與監督管理服務中心,城鄉衛生會計核算中心,非物質文化遺產保護中心,渠陽管委會鄧家坡社區勞動保障中心,縣污水處理監督管理辦公室,人工影響天氣辦公室,安全生產監督執法大隊,縣財政投資評審中心,縣經濟責任審計中心;暫不定級別擬作為正科級機構向上呈報審批的3個,分別是縣愛國衛生運動委員會辦公室,縣煙葉辦公室,縣工業園區管理辦公室。

2、合并組建機構1個。即甘棠鎮中學。

3、加掛牌子機構7個。分別是在縣疾病預防控制中心加掛縣健康教育所牌子,在農業局優農中心加掛縣農業資源與環境保護站牌子,在縣紀委效能室加掛縣優化經濟環境辦公室牌子,在縣民政局優撫辦公室加掛革命老根據地辦公室牌子?,在縣計劃生育局流動人口管理站加掛縣社會撫養費征收管理站牌子,在住房和城鄉建設局建設工程招標投標辦公室加掛縣工程交易中心牌子?,在縣水利局水政監察大隊加掛縣水土保持局牌子。

4、更名機構1個。即婚姻家庭服務中心更名為婚姻登記處。

5、合署辦公機構:無。

6、撤銷機構3個。分別是甘棠一中,甘棠二中,甘棠大橋中心小學。(城市管理行政執法局?、城市監察大隊)

(二)編制情況

1、行政編制。全年減少行政編制28名,為鄉鎮機構改革按原鄉鎮行政編制10%精簡數。

2、政法專項編制:全年無增減。

3、事業編制。全年共增加事業編制142名。其中新增全額撥款186名(含城市管理行政執法局新增編制100名),核銷差額撥款編制43名,核銷自收自支編制1名。

(三)編制改性情況

全年編制改性23名,。其中差額撥款事業編制改為全額撥款事業編制12名,系二涼亭園藝示范場場部管理層編制剝離改性,自收自支事業編制改為全額事業編制11名,分別是環保局環境監測站5名,移民局移民培訓服務中心6名。

(四)人員入編銷編情況

全年共辦理人員入編及異動編制手續336人次,按類別分為行政166人次,全額撥款事業139人次,差額撥款事業14人次,自收自支事業17人次。其中新入編86人,機關事業單位之間調整250人次。新進人員中,進行政機關和全額事業單位69人(行政機關39人,全額事業單位30人、差額事業單位0人、自收自支事業單位17人。全年共銷編115人,其中行政機關和全額事業單位91人(行政機關22人,全額事業單位69人),差額事業單位16人、自收自支事業單位8人。入編人數與銷編人數相比,負增長29人。

二、機構改革情況

1、政府機構改革。按照批復的改革新政策及新方案【全文】已全面完成涉改各部門的“三定”工作。“三定”方案中有關機構整合和職責調整全部按規定到位,行政編制核定不超總額,領導職數按上級批復數額進行核定。在改革中,清理規范部門管理機構1個,消化行政機關自定事業編制13名,消化縣直機關行政超編人員13人?。改革后未新發生超職數配備領導干部和超編進人等違規違紀行為。

2、鄉鎮機構改革。分別召開常委會和鄉鎮機構改革動員會并4次召開鄉鎮機構改革領導小組會議研究部署相關工作,按時上報鄉鎮機構改革新政策及新方案【全文】和制定人員分流方案,行政、事業編制都按比例進行了精簡,全縣共精簡事業機構95個、行政編制28名,事業編制194名。按要求全面完成了鄉鎮“三定”工作,改革后鄉鎮未發生新超配領導職數現象。按懷辦發【2017】14號文件規定,管理體制下放的事業站所,人、財、物全部下放到鄉鎮管理,鄉鎮已經按批復的機構進行掛牌運轉,人員實行競爭上崗,編制實行實名制管理。

三、存在的問題、困難和請求

1、問題和困難

⑴我縣機構編制總量偏少。和市內人口規模相當的縣相比,我縣的機構數、行政和事業編制數均處于最低,特別是全額事業編制少了800名左右,目前除差額事業編制外,其余都處于超編狀態,一些經濟社會發展需要設立的機構和編制基本無法用“撤一設一”和編制調整的方法解決,政策性安置(接收)人員和工作需要補充的專業技術人員也沒有編制保障。而我縣因駐軍較多,每年的政策性安置(接收)人員數量都遠超過其他縣(市、區)。

⑵部門干預影響改革。一些職能部門的管理要求和鄉鎮事業站所體制改變不相適應,給新機構的順利運行帶來困難。

⑶專業技術人員面臨斷層問題。鄉鎮機構改革精簡編制后導致鄉鎮公益性事業機構出現大量超編人員,在保證改革平穩推進,超編人員基本選擇自然減員分流的情況下,將會長時間沒有空編,鄉鎮緊缺的規劃建設專業人才無法進入,畜牧、農技等技術人員也將面臨老化、斷層的問題。

2、請求

⑴在機構設立批準方面,給予我縣傾斜支持;

⑵在財政撥款事業編制“總量控制”方面,請求按照市內規模相當的其他縣的總量同等對待,允許根據工作需要適量補充增加我縣財政撥款事業編制數量。

四、2012年工作打算

1、重點抓好事業單位分類改革。按照上級的統一部署和要求,切實做好全縣事業單位分類改革工作。

2、繼續推進和完善政府機構改革和鄉鎮機構改革,服務全縣社會經濟建設。按照省、市的統一部署和要求,在完善管理體制的基礎上,建立更加科學合理的管理和服務機制。

3、配合抓好其他專項改革。主要是醫療衛生體制和文化體制改革工作。

4、切實加強機構編制管理。不斷探索研究機構編制宏觀管理和總量控制的動態管理機制,不斷創新和完善管理手段,推動機構編制管理工作創新,加大和強化機構編制監督檢查力度。

5、繼續完善編制實名制管理工作。在全省實名制管理軟件數據錄入和初步運用的基礎上,抓好軟件的全面開發利用,并全面推行實名制管理工作。

6、繼續做好事業單位登記管理工作,加強對登記管理單位的督查和指導。

7、繼續抓好自身建設。一是按照上級要求,深入開展創先爭優等主題教育活動,提高黨員干部政治和業務素質,增強為民服務本領。二是加強黨風廉政建設,提高黨風廉政建設水平和實效。三是進一步完善和落實綜合績效目標管理,確保縣委、縣政府和上級主管部門的各項工作任務落到實處。四是進一步健全各項工作制度,提高管理和服務水平。五是加大機構編制工作對外宣傳報道力度,為完成各項改革任務營造良好的社會氛圍。

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