來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考,多年來公眾的反對之聲,使得漲薪話題成為公共輿論場中官員碰不得的禁忌。誰提漲薪,誰必被罵。全國政協(xié)委員何香久在今年兩會期間提出的公務(wù)員提薪的提案,立即引來大量網(wǎng)上罵聲。今年1月,中國青年報輿情監(jiān)測室抽樣2000多條網(wǎng)民留言顯示,有67%的網(wǎng)民反對公務(wù)員漲薪。
但調(diào)整公務(wù)員薪酬的進程似乎并未停止。
9月10日,中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網(wǎng)訪談,解讀8月末*政治局通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》。張在期間透露,該方案明確提出“健全干部的激勵保障機制”的目標(biāo)。兩天后,《人民日報》刊出《公務(wù)員工資該漲還得漲 不漲也得好好干》一文,外界將之解讀為,官方為傳聞已久的公務(wù)員漲薪作了明示。
職務(wù)工資480元、級別工資498元、工改補貼45元、工作津貼3250元、提租補貼80元……這是一名普通國家公務(wù)員的工資條。由國家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000元出頭,其余80%均是各項津補貼。這份工資條沒有什么秘密,卻是幾次工資改革和公務(wù)員內(nèi)部收入差距的見證。
工資條:超80%是津補貼
陶 磊是某中央黨群機關(guān)的一名公務(wù)員,本科學(xué)歷,9年工作經(jīng)驗,正科級,2013年1月的工資條顯示:統(tǒng)發(fā)合計1173元,包括職務(wù)工資480元、級別工資 498元、工改補貼45元等;工作津貼3250元,交通補助200元,通訊補助130元,提租補貼80元,購房補貼1000元;此外,住房公積金扣款 500多;基礎(chǔ)工資和工齡工資為0元;應(yīng)發(fā)5833元,實發(fā)工資5259元。
這份工資條基本的工資僅1173元,超過80%是津補貼,其中工資的一半主要來源于工作津貼。
這也源于1993年工改提高津貼補貼占比的結(jié)果。事實上,現(xiàn)行機關(guān)工作人員(包括事業(yè)單位)工資制度是1993年工資制度改革時建立的。即公務(wù)員實行職務(wù)工資和級別工資為主的職級工資制。公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資構(gòu)成。這次工資改革在國家層面提出建立“地區(qū)津貼制度”,各地可 根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、財力狀況制定自身的“津補貼”。
國務(wù)院某直屬機構(gòu)一位負責(zé)人事的林姓工作人員告訴本網(wǎng)記者,2006年實行新的公務(wù)員工資制度后,公務(wù)員工資分為四塊,由職務(wù)工資、級別工資、工作津貼、生活補貼共同構(gòu)成。其中,前兩項實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由中央財政支付;后兩項由地方財政或各部門財政支付。
類似陶磊這種工改補貼,都是按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放的,各個單位可能名稱不一樣,但同級別公務(wù)員發(fā)放的額度是一樣的,前述林姓工作人員稱他們單位將工改補貼等統(tǒng)一稱為補貼。