黑龍江教師工資標(biāo)準(zhǔn),漲工資改革新政策及新方案【全文】最新消息
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，前不久，黑龍江肇東市數(shù)千名教師因?yàn)樾劫Y待遇問(wèn)題集體罷課，并在肇東市政府樓前高舉橫幅要求提高待遇，導(dǎo)致多所中小學(xué)被迫停課。隨后，肇東市政府提出解決方案，將教師每人的平均工資提高了772元，罷課事件才得以平息。然而，僅僅過(guò)去不到兩周時(shí)間，黑龍江多地再次出現(xiàn)了類似的教師停課維權(quán)事件。
據(jù)聽(tīng)眾反映，黑龍江的雙城市、依蘭縣、尚志市、賓縣、巴彥縣、方正縣等地，都出現(xiàn)了或大或小范圍內(nèi)的教師維權(quán)事件。教師們公開(kāi)發(fā)表維權(quán)書，提出了提高工資待遇，停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等要求。目前黑龍江省教育廳、財(cái)政廳等相關(guān)部門已經(jīng)組成了工作組，表示爭(zhēng)取盡快解決教師們的合理訴求。
由肇東市先開(kāi)始的教師停課維權(quán)事件，也蔓延到了黑龍江省的其他地方。從本周一開(kāi)始，位于哈爾濱西南部的雙城市，部分中小學(xué)停課。一位雙城市的教師說(shuō)，農(nóng)村多數(shù)學(xué)校都停課了，市區(qū)的部分學(xué)校“看班不上課”，教學(xué)秩序到周五才恢復(fù)。
雙城老師：就是從周一一直到周四，范圍這個(gè)是涉及到全市的老師，現(xiàn)在就是市政府沒(méi)有給一個(gè)明確的答復(fù)。
這位老師說(shuō) ，他工作了二十多年，每月到手的錢只有兩千多，沒(méi)有班主任津貼，沒(méi)有公積金賬戶，每月還要交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
雙城老師：我工齡是29年，我教齡是25年，現(xiàn)在我到手的工資是2498，就不到兩千五。
根據(jù)《雙城市教師第二次維權(quán)訴求書》，雙城市教師們提出要漲工資、停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、開(kāi)通公積金賬戶并足額配比、給付農(nóng)村教師生活補(bǔ)助、報(bào)銷通勤費(fèi)、班主任要有不低于200元的津貼和與家長(zhǎng)聯(lián)系的通訊費(fèi)、農(nóng)村住房補(bǔ)貼、誤餐費(fèi)等等。對(duì)于教師們的訴求，雙城市政府在教師維權(quán)的第一天晚上通過(guò)市電視臺(tái)進(jìn)行了回復(fù)，認(rèn)為教師們的訴求存在不合理的部分。黑龍江省中南部依蘭縣的一位教師說(shuō)，本周內(nèi)，當(dāng)?shù)囟嗨行W(xué)，大批教師因待遇低停課，到縣政府維權(quán)，也有一些學(xué)校由班主任帶著上自習(xí)。
依蘭教師：依蘭縣教師也停課了，所有的縣里的教師也停課了，就是跟前幾天肇東的一樣，停課了現(xiàn)在。
依蘭縣政府一位官員說(shuō)，依蘭縣的部分教師訴求是照搬肇東市的，有些并不合理。昨天下午，教育部門給各校開(kāi)會(huì)，宣布教師的第13個(gè)月工資將全額發(fā)放。
依蘭縣官員：就是有一部分老師有訴求，課正常上課，但是有一部分走出來(lái)了，就打個(gè)條幅說(shuō)有4000教師。今天開(kāi)會(huì)就是給教師一個(gè)答復(fù)。
位于哈爾濱東南部的尚志市，上周也發(fā)生了類似的教師維權(quán)事件。
尚志教師：老百姓對(duì)我們老師都有很大的誤解，都覺(jué)得我們老師，意思政府都給我們解釋了，為什么我們還在那鬧。
多位教師告訴記者，昨天上午尚志市里召開(kāi)了全市中小學(xué)校長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手及有關(guān)科局長(zhǎng)會(huì)議。傳出的精神是，“第一，財(cái)政砍塊時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠教師的工資在三天?給補(bǔ)上；第二，補(bǔ)發(fā)欠老師兩年的第十三個(gè)月工資第三，班主任津貼從2015年1月起增加到每月100元�！币晃唤處熣f(shuō)，尚東市教育局規(guī)定要抽出三個(gè)周末補(bǔ)課，如果再有大批教師去政府維權(quán)，將對(duì)參與者采取取消今年評(píng)優(yōu)、晉職資格等五項(xiàng)嚴(yán)厲措施。
黑龍江省政府新聞辦近日向媒體回應(yīng)稱，部分教師認(rèn)為教工待遇太低，對(duì)教師繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題有異議等原因，出現(xiàn)了維權(quán)現(xiàn)象。出現(xiàn)停課維權(quán)的城市里部分教師所說(shuō)的問(wèn)題，目前還沒(méi)有通過(guò)正式渠道向政府部門反映訴求，將盡快解決合理訴求。
同時(shí)，新聞辦也強(qiáng)調(diào)說(shuō)，對(duì)于教工停課維權(quán)事件，不能因?yàn)閾?dān)心“鬧出問(wèn)題”鬧出問(wèn)題就滿足所有要求，解決教師訴求會(huì)依法依規(guī)，對(duì)于一些剛性政策，不能突破底線和尺度，不能因?yàn)閭�(gè)性化解決黑龍江的問(wèn)題，而給其他省份工作造成不便。
據(jù)了解，黑龍江多地教師對(duì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)頗有異議，國(guó)家層面的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌遲遲沒(méi)有推開(kāi)，而黑龍江部分地區(qū)已經(jīng)先行先試了近十年。教師們認(rèn)為，在本來(lái)就待遇不高的情況下每月還要扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)，這并不公平。黑龍江教師停課事件背后，也凸顯了養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革的迫切性。
雙城市的一位教師說(shuō)，他們已經(jīng)繳納了近十年養(yǎng)老保險(xiǎn)，并沒(méi)有看到任何“惠民影響”。教師們的訴求是，停止收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，已交部分全額返還，并償付銀行標(biāo)準(zhǔn)的存款利息。
雙城教師：養(yǎng)老保險(xiǎn)呢，我們從04年開(kāi)始交的，到14年，已經(jīng)10年了，這10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們當(dāng)?shù)毓珓?wù)員都沒(méi)交，只有我們老師交，交政府給咋答復(fù)呢，說(shuō)你退休15年之后，這錢還是你的，那我們能不能活到75歲。
今年9月，雙城市教育局曾在一份答復(fù)書中解釋稱，雙城市開(kāi)展全額事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“既符合國(guó)家法律、法規(guī)，又符合當(dāng)前的趨勢(shì)和形式”。尚志市的一位教師說(shuō)，他每月要扣近200塊錢養(yǎng)老金。
尚東教師：工資8%交的，比如說(shuō)開(kāi)2000塊錢的話就的交160塊錢，這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)他說(shuō)到退休之后返還，那返還的話錢都毛成啥樣了。
黑龍江早在近十年前就在省內(nèi)率先推廣了試點(diǎn)。這些試點(diǎn)的地區(qū)，有的堅(jiān)持至今，有的則出現(xiàn)反復(fù)。依蘭縣一位政府官員說(shuō)：
依蘭縣官員：依蘭他現(xiàn)在沒(méi)收，不像有的地方收，2010年停了，原來(lái)省里按那個(gè)文件規(guī)定，讓收就收，讓停就停了。
出現(xiàn)反復(fù)的還有哈爾濱市，2005年哈爾濱市轄區(qū)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，教師繳納工資總額的8%，財(cái)政補(bǔ)貼22%作為養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。2010年，哈爾濱政府發(fā)文廢止了此前的繳納文件。肇東市是這次教師停課維權(quán)最先開(kāi)始的地方，也是黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革最先試點(diǎn)的地區(qū)，這筆錢每年都是一筆不小的數(shù)字，而且并不產(chǎn)生收益，令肇東市機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局長(zhǎng)李振也感到困惑：
李振：2013年那就是大約是2000萬(wàn)左右。我們沒(méi)實(shí)行繳待掛鉤，要實(shí)行了，他就享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇了，為啥沒(méi)享受，就等到國(guó)家出臺(tái)這個(gè)政策，咱們?cè)瓉?lái)要想搞，有的說(shuō)對(duì)，有的說(shuō)錯(cuò)，說(shuō)等一等國(guó)家很快出臺(tái)政策，08年就說(shuō)要出臺(tái)政策到現(xiàn)在沒(méi)出臺(tái)。
其實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革動(dòng)議很早就被提出，只是遲遲未能在全國(guó)層面鋪開(kāi)，有媒體認(rèn)為，原因在于可能導(dǎo)致“被并軌”的公務(wù)員和事業(yè)單位工作者待遇受損。開(kāi)工沒(méi)有回頭箭，然而，后來(lái)者的步伐還是走的慢了些，影響了先行先試地區(qū)的信心。清華大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏：
楊燕綏：從企業(yè)職工到機(jī)關(guān)事業(yè)單位并軌，這是必然的趨勢(shì)，那么這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)的試點(diǎn)，不能盡快完成頂層設(shè)計(jì)，就會(huì)使先行試點(diǎn)的地方感覺(jué)到他們?cè)诔蕴�。吃了兩筆虧，第一這筆錢沒(méi)有正常增值，第二其他地方不繳費(fèi)，這個(gè)地方繳費(fèi)，那不就等于白交了么，吃虧了。這樣時(shí)間越長(zhǎng)，越覺(jué)得不公平，所以中國(guó)養(yǎng)老金的大并軌，必須按照時(shí)間表，盡快完成
