如何落實企業安全生產的主體責任?最終靠強化兩個主體、落實兩個責任制。小編收集了2017年企業領導落實企業安全生產主體責任演講稿,歡迎閱讀。
2017年企業領導落實企業安全生產主體責任演講稿【一】
黨中央、國務院歷來十分重視和關心安全生產工作,出臺了一系列有關安全生產的法律、法規和國家標準。目前我國安全生產法律體系初步形成。已有一部主體法即《安全生產法》和《勞動法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《道路交通安全法》等十余部專門法。同時為加大對嚴重失責行為的處罰力度,國務院頒布了《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,中紀委頒布了《安全生產領域違法違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》。全國人大通過制定和修改《刑法》,明確對安全生產責任事故罪的量刑標準。全黨、全社會從上至下已經形成共識,高度一致關注安全生產。但是在一些地方和單位仍然事故頻頻發生。這里面有主觀原因也有客觀因素,有歷史的積淀也有新情況、新問題。2006年胡錦濤在中央政治局第30次集體學習會上的重要講話,以及溫家寶總理在全國安全生產工作會議上的重要講話中分析的八條原因,切中時弊。就其主觀原因來講:最要害的是一些企業履行主體責任不認真、不負責;貫徹黨的方針政策不堅決、不得力;已經制定措施不落實、不執行,不少還停留在會議上、文件上、口頭上,沒有真正落實到企業;不少民營小企業受利益的驅動,基礎工作薄弱,管理混亂,“三違”現象不斷發生,甚至無視國家法律法規、無視監管、草菅人命、違法亂紀,如此等等。從企業的角度來說,直接掌握決策權的法定代表人,必須負起責任,嚴格企業安全管理。歸根到底,企業安全生產責任主體不認識、不到位,是千災萬禍之源頭。
如何落實企業是安全生產的責任主體,筆者有以下初淺見解:
一、落實安全生產主體責任,是企業依法經營的重要體現
《安全生產法》明確規定,企業必須完善安全生產條件,確保安全生產;企業主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。這些規定和要求,集中反映了企業與安全生產的關聯,反映了企業在安全生產方面的主體地位和主體責任。企業依法經營是根本,作為社會經濟組織,其根本職能是通過正常的、有序的生產經營活動,獲取利潤,獲得生存和發展。當今正處在轉型時期的條件下,面臨政企分開的新形勢,企業必須依法經營、自主經營、自負盈虧。在安全生產方面,國家主要是通過立法、制定標準、實施監管等途徑,引導和規范企業的行為。然而,無論是政府的管理和幫助,還是社會的監督和參與,都只有通過企業自身的內在努力方能收到成效。無數事實證明,落實安全生產主體責任,是依法經營的重要體現,是企業自身的第一需要。毫無疑問,從遵紀守法的角度來講,企業既是生產經營活動的主體,安全生產責無旁貸。
二、落實安全生產主體責任,是以人為本的基本原則
黨的十六屆五中全會對科學發展觀的內涵首次增加了“安全發展”的提法,指出要加快轉變經濟增長方式,切實走新型工業化道路,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,從而實現可持續發展。胡錦濤在*政治局第30次集體學習時強調指出,“人的生命是最寶貴的。我國是,我們發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,不能以犧牲人的生命為代價。”人是最寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學發展首先強調安全發展,和諧社會首先強調關注生命,構建和諧社會首先就是要保證每一位老百姓、每一名員工的生命安全。人的生命只有一次,是不可重復的,任何人、任何企業都應該尊重和保護自己和別人的生命。安全生產是企業,特別是企業負責人的一項重要職責,要努力增強全體員工的安全生產自律意識,提高安全素質,讓員工真正確立安全就是財富,安全就是幸福的觀點,從而形成人人關心安全,事事注意安全,齊心協力確保安全的氛圍。做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。只有全體員工自警、自律意識和自防、自救能力增強了,安全生產才有可靠的基礎。企業要實現“以人為本”的基本原則,就應做到:第一,自覺堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終如一地遵守國家的法律法規,無論在順境還是逆境的情況下,都要保持清醒的頭腦,始終把安全生產放在第一位。確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需,歸結到一點,一切生產和工作以人為本,以安全為天。第二,主動吸取別人經驗教訓,爭取政府和社會的幫助。在具體措施上,事事處處體現保護人、激勵人、管理人的原則,使企業的每一個人都成為安全生產的維護者和促進者。第三,持之以恒,堅持不懈。企業的安全狀況會受人、設備、設施、環境等生產經營要素的影響而產生變化,因此,安全生產要常抓不懈,與時俱進。思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。真正做到抓在點子上,落腳到實處。
三、落實安全生產主體責任,是企業家的神圣職責
落實責任是安全生產的靈魂。實踐證明:科技手段再高明,投入再多,沒有人負責不行。直接掌握生產經營決策權的法定代表人是安全生產第一責任人,必須負總責。許多優秀的、高素質的企業家,其安全生產自覺行為首先體現在責任制的建立、完善和落實上。這就是認真貫徹黨和國家的法律法規、方針政策,并結合企業實際,實行“一崗雙責”,制定出具體可行的安全保障措施;繼承和發揚行之有效的科學管理方法,推進現代企業制度;樹立正確的業績觀,層層建立考核制度,擺正和處理好三個關系:一是安全和經濟發展的關系。“安全第一”和“發展是第一要務”,這兩個“第一”,安全更加靠前;二是繼承與創新的關系。在安全生產監管上,要繼承過去一些行之有效的制度和辦法,同時也要善于隨時代發展而創新;三是安全與穩定的關系,安全生產本身不是一個單純的經濟工作,關系到社會穩定大局,關系到千家萬戶的發展,牽動廣大職工的心;在企業發展規劃中真正落實安全生產“三同時”;安全生產有目標、有考核;安全投入有保證、資金有來源;對企業存在的重大安全生產隱患、重大危險源,必須心中有數,制定治理防控措施;發生事故,在第一時間到現場處理,指揮救援,減少損失,嚴查責任,吸取教教訓。但是,企業家的素質往往是參差不齊的,有的缺乏現代企業管理知識和經驗,不懂得安全管理;有的生產經營者一味追逐利潤,“要錢不要命”,忽視安全,出了事故當孝子;更有少數企業負責人和業主無視國法,無視政府監管,無視職工的生命健康,以致造成重、特大安全事故,令人痛心疾首。因此,主要還是靠企業家的素質,靠業自的努力。落實企業安全生產主體責任是企業家的神圣職責。
四、落實安全生產主體責任,是企業生存發展的內在需求
縱觀安全生產發展的軌跡,所發生的各類安全生產事故,絕大部分是責任事故。而責任事故中絕大部分是“三違”造成的。一些煤礦、冶金企業、危化品生產經營單位由于重、特大安全事故頻繁發生,給自身帶來無可彌補的巨大損失,他們重新認識到:為了企業的長發展,必須尋求治本之策。首先安全生產必須從企業的基礎工作抓起。抓基層打基礎,這是要落實安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制度。企業的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負責,其它各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員應當根據各自的工作任務、崗位特點,確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任,并切實與獎懲制度掛鉤,進行硬激勵;二是要依法經營。因為《安全生產法》等法律、法規、標準早已指明了安全生產的具體方法和途徑,只要照此辦理就不會發生大的問題;三是加強企業管理。安全生產與其它管理一樣,無非是控制好人、機、料、環、法相互關系。因此要結合企業實際情況,做好安全生產的計劃、組織、指揮、控制、協調等各項管理工作。特別要注重尊重科學,探索和把握規律,運用安全目標管理、事故預測、標準化作業、人體生物節律等安全生產現代化管理方法,更為有效地做好安全生產管理工作。四是必須重視安全投入,完善安全生產條件。企業必須具備保障安全生產的各項物質技術條件,其作業場所和各項生產經營設施、設備、器材和從業人員的安全防護用品等,必須符合安全生產的要求。要實現上述保障,安全投入必不可少。生產經營企業是安全投入的責任主體,持續、穩定的安全投入,是實現安全生產的重要保障。同時,實施科技興安戰略,科技支撐安全生產,完善安全生產技術規范和質量工作標準,加強安全技術人才培養和職工安全技能培訓,真正達到企業安全文化的積淀和提升,方能形成堅固不破的安全防線。
如何落實企業安全生產的主體責任?最終靠強化兩個主體、落實兩個責任制。一靠企業家的素質,靠企業自覺努力,將企業自身的安全生產主體責任落實到位;二靠政府監管主體責任落實到位。為了確保國家的法律法規在企業落實到位,各級政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門要對企業開展不間斷的指導、監督和檢查,及時發現生產過程中的動態隱患,對違法違規行為進行及時糾正和處罰。同時依靠新聞媒體和廣大人民群眾的積極參與和推動。
只有依靠政府強有力的實施監管,依靠行政管理部門實施有效的指導幫助,依靠社會強有力的輿論監督,企業履行安全生產主體責任的目標就能有效實現。
2017年企業領導落實企業安全生產主體責任演講稿【二】
各位領導、各位代表們:
大家好!
今天我很榮幸,能代表××公司在這里發言,這是天河區政府對我公司在落實安全生產主體責任工作上的信任、支持、鼓勵,同時也是一項新的考驗。今天我發言主題是:落實企業安全生產主體責任,提高企業本質安全。
一、企業概況及安全生產情況
××公司,始建于1959年,前身為××工廠,是華南地區最早的洗滌用品企業之一。1993年,公司成為廣州市首批上市公司,也是當時廣東省唯一的日化行業上市企業;在20xx年成為首批通過股權分置改革的公司。目前,公司擁有五大知名品牌,產品包括五大系列:“織物洗滌用品系列”、“個人洗護用品系列”、“家居洗滌用品系列”、“工業及公共設施清洗用品系列”、“工業表面活性劑及精細化工產品系列”,共70多個品種。在政府認證方面,到20xx年為止,獲得中國名牌2個、國家質量免檢2個,省名牌2個。
近年來,政府的安全主管部門以及各級的領導都非常重視和關注企業的生產安全和防火工作。浪奇公司按照有關安全生產法律、法規以及上級的統一部署和要求,結合本公司的實際情況,積極采取措施,加強防范監督,連續5年被輕工系統和連續3年廣州市的安全生產先進單位。
二、落實企業安全生產主體責任的措施和成效
(一)統一思想、加強領導、全面部署
廣州市安委會下發《印發關于強化企業安全生產主體責任推動本質安全型企業建設指導意見的通知》、《印發廣州市關于進一步強化企業安全生產主體責任的工作方案的通知》后,公司領導相當重視,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,將開展“強化企業安全生產主體責任”工作列入重要議事日程,結合“安全生產月”和“反三違”作為貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的重要指示的實際行動,以對黨和人民高度負責的精神,公司迅速制定了關于落實安全生產主體責任工作的實施方案,并把方案下發到各部門、各生產部。成立了以總經理為組長、副總經理為副組長、各主要部門負責人為成員的“落實安全生產主體責任”領導小組。領導小組要求各部門主要領導親自抓,廣泛動員和發動員工參與,精心制訂措施,嚴密部署,并落實專人具體負責,進一步加強和改進安全生產基礎工作,完善安全生產管理體系和責任體系,規范安全管理,推動本質安全的建設,促進安全生產管理工作進一步提高。
(二)落實責任、加強檢查,探索安全管理工作新路子
我們遵照上級主管部門的指示精神,以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕治理隱患,用科學發展觀和安全發展觀指導和推動這項工作。進一步加強對下屬部門領導的安全生產考核,督促建立健全以“第一責任人”為中樞的安全責任體系,把經濟效益與安全生產政績掛鉤。公司成立了“生產(辦公)現場管理”推進工作小組。工作小組堅持每月分三批不定時對各部門進行生產辦公現場管理工作的檢查考核,將考核直接與月度和年度的效益掛鉤,并利用公司的網絡平臺將每次檢查結果進行點評。通過生產(辦公)現場管理推進工作,在員工中樹立一個觀點:“良好的工作環境由自己創造,自己創造的環境由自己享受”,還使每一位員工都強烈感受到安全生產的重要性,明確自己肩負的安全生產責任,從而人人參與安全管理,人人負責安全生產,逐步形成“我的安全我負責,他的安全我有責”的良好氛圍。
(三)加大安全投入,完善設備和設施,提高安全保障水平。
今年以來,公司共投入500萬元用于設備、安全設施和生產環境等方面改造,主要用于以下項目:1、污水設備改造;2、磺化鏍茨風機和三氧化硫管道技術改造;3、公司內的交通主干道、人行道的翻新;4、員工購買安全鞋、防護眼鏡等的勞動防護用品的購買;5、消防設施;6、對設備進行重新粉刷;7、洗衣粉生產車間除塵系統的更新等。通過加大安全投入完善設備設施,有效的消除了安全隱患,提高了安全系數,進一步提高了公司的安全保障水平。
(四)完善安全規章制度,規范員工行為
對照有關安全生產規程,我們發現公司原來的崗位安全操作規程已跟不上形勢發展的要求,有些安全管理制度也需要補充制定。因此,我們對公司的所有安全操作規程進行全面回顧,并重新上墻,為日常生產作業提供了制度保障,并確定了不同的檢查內容和要求,編制安全檢查表,為開展安全專項檢查工作提供了必要的標準和依據。
這些規章制度的制定、完善,規范了崗位操作人員行為,規范了公司的安全生產工作,達到了“以制度管人”、“以制度促安全”的目的,有效地防止了生產過程中操作人員出現的違章操作或誤操作,極大地提高了安全管理水平。
(五)以人為本,文修武練,提高全員安全素質
在崗職工的技術素質是預防事故、應急處置的重要要素,而生產一線員工的文化水平普遍不高,安全意識相對缺乏,似的一線崗位恰恰是引發事故的源點,所以提高職工安全意識、技術素質是我們落實安全生產主體責任工作的重點。
1、對職工進行案例教育。班組利用每月一次的班后安全學習日,開展案例學習活動,從中吸取同類典型事故教訓。活生生的例子、血淋淋的畫面使職工從內心得到啟發和教育,比生硬的、說教式的教育效果好得多,從而提高自身的安全意識。
2、加強班組長的安全培訓。班組是生產的前沿陣地,各項安全生產的方針、政策、法規、條例等最終要在班組里落實,班組長作為“兵頭將尾“,對控制事故發生起著非常重要的作用。如果班組長管理不善或責任心不強,對違章違紀聽之任之,發生事故的概率將大大增加,因此,加強班組長的安全培訓,就是要使他們以高度的責任心履行好自己的職責。
3、組織崗位消防、應急救援的培訓和考核。教育員工從理論上熟悉所在崗位的生產原理、工藝流程、設備構造及操作特點,同時教會職工在實踐中多動腦筋,積累操作經驗,提高操作技能,掌握異常情況應急救援措施。今年以來,共組織各種類型的消防培訓超過4次,其中7月還專門邀請市消防局領導給公司做消防安全知識的專題培訓。同時,公司7月份還組織各生產部(廠)分別進行了一次消防演練。
通過上述措施,強化和提高生產一線工人安全操作和自我防護的能力,提高工人的安全意識。在7月中旬對工人在崗期間的安全知識測試,合格率達100。
三、全面落實企業安全生產主體責任的設想
雖然公司在落實企業安全生產主體責任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但離廣州市的要求尚有差距,為了繼續做好強化企業安全生產主體責任相關工作,確保安全生產,公司將在以下幾方面做好以后的安全生產管理工作:
(一)進一步加強和規范生產現場管理,加強風險管理。對生產工藝、設備、安全設施、生產環境、操作控制等方面進行風險評價,并根據風險評價的結果,采取有力措施控制風險、消除風險,預防事故的發生。
(二)強化對生產過程的安全監督,特別是對夜班生產的監控。確保安全設施、應急工具、防護器材安全運行,杜絕“三違”現象的出現。
(三)制定落實事前預防控制指標。將安全管理由事中控制、事后處理向事前預防轉變,由被動防范向管住源頭轉變,從而改善公司的安全生產管理模式,健全公司的安全生產保障體系。
(四)繼續加強培訓教育。每年對各個生產工崗的操作人員進行安全意識、操作技能、異常情況判斷和處理、以及搶險救援等方面強化培訓,增強員工安全素質和安全技能。
(五)大力推行企業安全文化建設。通過放映安全生產教育錄像片、安全知識競賽、安全標語等各種形式宣傳公司的安全文化,營造安全生產至高無上的氛圍,令每一位員工都達到“我要安全、我會安全”的境界。
總而言之,在今后全面落實企業安全生產主體責任的工作中,我們將不斷探索安全生產的新思路,夯實安全生產基礎管理、完善安全生產經濟保障,提高設備設施的安全保障水平,加強安全隱患整治,強化從業人員安全及專業知識教育培訓,逐步實行安全管理工作由過去單一的管理向支撐服務轉變,由事后處理向事前預防轉變,從被動防范向管住源頭轉變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變。打造有企業自身特色的