2013年8月21日拉薩市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年9月4日拉薩市人民政府令第47號(hào)公布 自2013年11月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于拉薩市旅游管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市旅游管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家資源，促進(jìn)本市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、西藏自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、保護(hù)與開(kāi)發(fā)旅游資源、實(shí)施旅游管理、建設(shè)旅游設(shè)施、從事旅游經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循旅游資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用相結(jié)合，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，突出民族特色和地方特點(diǎn)。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 市旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市旅游管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的日常管理工作以及授權(quán)后的相關(guān)業(yè)務(wù)。

發(fā)展和改革、公安、工商、衛(wèi)生、交通、稅務(wù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，依法做好相關(guān)旅游監(jiān)督管理和服務(wù)工作。

第六條 本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)

第七條 本市開(kāi)發(fā)旅游資源，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第八條 市旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣(區(qū))人民政府根據(jù)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市旅游行政主管部門(mén)評(píng)審后，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 市人民政府和旅游資源富集縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展需要，設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐步增加。

旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金由旅游行政主管部門(mén)專(zhuān)款專(zhuān)用，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審核監(jiān)督。

第十條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)和旅游城市的協(xié)作配合，互通信息、客源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成旅游合作。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)旅游培訓(xùn)的投入，拓寬培訓(xùn)渠道，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十一條 本市旅游宣傳促銷(xiāo)工作采取政府牽頭、行業(yè)組織、企業(yè)參與、政府與企業(yè)共同出資的方式。

市人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本市旅游宣傳促銷(xiāo)工作。市旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本市中、長(zhǎng)期旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和年度旅游宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

政府旅游宣傳促銷(xiāo)所需經(jīng)費(fèi)從旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好政府旅游宣傳促銷(xiāo)資金的撥付、使用和監(jiān)管工作。

第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取小額信貸、貸款貼息等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)農(nóng)牧民以多種形式參與旅游產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)牧民開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的旅游項(xiàng)目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

第十三條 市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)功能。

市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)，并向社會(huì)公布達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)并取得相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者名單。

市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行旅游資源的普查和評(píng)估，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第十四條 本市道路交通設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排旅游景區(qū)(點(diǎn))交通干線、停車(chē)場(chǎng)、旅游交通標(biāo)示牌、旅游景區(qū)(點(diǎn))指示牌等旅游服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。

第十五條 開(kāi)發(fā)旅游資源可以采取承包、租賃等形式，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適度分離，促進(jìn)旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

取得旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)和建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。

第三章 旅游經(jīng)營(yíng)管理

第十六條 在本市從事旅游經(jīng)營(yíng)的旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游演藝場(chǎng)所、旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游運(yùn)輸企業(yè)、旅游中介企業(yè)等向市工商行政管理部門(mén)辦理工商注冊(cè)登記時(shí)，市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

上述從事旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到市旅游行政主管部門(mén)登記備案。

在本市從事導(dǎo)游服務(wù)并取得自治區(qū)導(dǎo)游上崗證的導(dǎo)游，其所在的旅行社、旅游中介企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其取得自治區(qū)導(dǎo)游上崗證之日起30日內(nèi)，到市旅游行政主管部門(mén)登記備案。

本市旅游景區(qū)(點(diǎn))實(shí)行專(zhuān)職導(dǎo)游講解制度。申請(qǐng)從事專(zhuān)職講解的人員，由市旅游行政主管部門(mén)組織考試，合格后發(fā)給《拉薩市旅游景區(qū)(點(diǎn))專(zhuān)職導(dǎo)游講解證》。未取得《拉薩市旅游景區(qū)(點(diǎn))專(zhuān)職導(dǎo)游講解證》的，本市旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理單位不得安排其在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)從事導(dǎo)游講解服務(wù)。

第十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)服務(wù)態(tài)度惡劣，威脅、謾罵、毆打旅游者;

(二)強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)，或者擅自終止旅游行程;

(三)假冒其他旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)、品牌、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，或者擅自使用其他旅游經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng);

(四)以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品;

(五)高于票面價(jià)格銷(xiāo)售景區(qū)(點(diǎn))門(mén)票、旅游車(chē)(船)票或者高于合同價(jià)格銷(xiāo)售客房;

(六)制售假冒偽劣旅游商品;

(七)宣傳發(fā)布虛假旅游信息，對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假宣傳;

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者在從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的業(yè)務(wù)往來(lái)和結(jié)算憑證。

第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《旅行社條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

旅行社在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法到市旅游行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定，與所屬分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(門(mén)市部、營(yíng)業(yè)部)從業(yè)人員、導(dǎo)游人員、外聯(lián)人員、領(lǐng)隊(duì)人員訂立勞動(dòng)用工合同，辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，支付不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。

導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所屬導(dǎo)游人員訂立勞動(dòng)用工合同，辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，支付不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。

旅行社向?qū)в喂芾矸⻊?wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)與所聘的導(dǎo)游人員簽訂合同，并支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬。

第二十一條 旅行社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得通過(guò)內(nèi)設(shè)部門(mén)、承包掛靠、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方式從事招攬、組織、接待旅游團(tuán)隊(duì)的活動(dòng);

(二)使用具有旅游車(chē)輛營(yíng)運(yùn)許可證的車(chē)輛運(yùn)送旅游者;

(三)在與旅游者簽訂旅游合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示旅游者自愿購(gòu)買(mǎi)旅游意外保險(xiǎn);

(四)遵守《旅行社條例》、《西藏自治區(qū)旅游條例》等相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本市旅游服務(wù)質(zhì)量考核體系和旅游信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)發(fā)布旅游管理信息和企業(yè)信譽(yù)記錄。

第二十三條 本市旅游飯店是指依法取得評(píng)定星級(jí)的賓館(酒店)和取得評(píng)定等級(jí)的家庭旅館。

未取得評(píng)定星級(jí)的賓館(酒店)和未取得評(píng)定等級(jí)的家庭旅館禁止使用星級(jí)、等級(jí)標(biāo)志或者稱(chēng)謂，不得接待旅游團(tuán)隊(duì)。

第二十四條 旅游飯店經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)擅自取消預(yù)訂合同，哄抬物價(jià)，牟取暴利;

(二)擅自終止旅游服務(wù);

(三)違規(guī)向旅游者收取額外費(fèi)用。

第二十五條 旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施及其標(biāo)識(shí)，并不得有下列行為：

(一)未在旅游景區(qū)(點(diǎn))醒目位置公示門(mén)票價(jià)格;

(二)在旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施收取額外費(fèi)用;

(三)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)役軍人、殘疾人、老年人、全日制在校學(xué)生等特定對(duì)象減免門(mén)票;

(四)出售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品;

(五)向旅游者強(qiáng)行兜售商品，敲詐旅游者。

第二十六條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》從事旅游服務(wù)接待活動(dòng)。

第二十七條 旅游運(yùn)輸企業(yè)及其旅游車(chē)輛司機(jī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理。

旅游車(chē)輛司機(jī)不得有下列行為：

(一)私自招攬旅游者，從事旅游團(tuán)隊(duì)接待活動(dòng);

(二)服務(wù)態(tài)度惡劣，威脅、謾罵、毆打旅游者;

(三)違反合同約定，擅自更改旅游路線、減少或者增加旅游項(xiàng)目、向旅游者收取額外費(fèi)用。

第二十八條 旅游購(gòu)物場(chǎng)所和旅游演藝場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定為旅游者提供合格的商品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得有下列行為：

(一)出售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品;

(二)價(jià)格欺詐，以次充好，銷(xiāo)售假冒偽劣商品;

(三)與導(dǎo)游、旅游運(yùn)輸車(chē)輛司機(jī)串通，欺騙旅游者購(gòu)買(mǎi)高價(jià)、假冒偽劣產(chǎn)品;

(四)未使用本市統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)簽，未明碼標(biāo)價(jià)。

第二十九條 在本市從事旅游經(jīng)營(yíng)的旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游演藝場(chǎng)所、旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游運(yùn)輸企業(yè)、旅游中介企業(yè)等通過(guò)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站為旅游者提供游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等旅游服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站設(shè)立后15個(gè)工作日內(nèi)到市旅游行政主管部門(mén)登記備案。

第三十條 本市成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，組織旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、促銷(xiāo)，開(kāi)展行業(yè)交流、行業(yè)培訓(xùn)，完善行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益。

第四章 旅游安全

第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作。市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織擬定本市旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促、檢查旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)單位落實(shí)有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)安全管理制度和安全防范措施，組織制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)度怔制，消除事故隱患，依法查處違反旅游安全規(guī)定的行為;對(duì)相關(guān)安全事故及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告，并依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)人員，配備必要的安全設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并向旅游、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)和所在縣(區(qū))人民政府報(bào)告。

第三十三條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)項(xiàng)目，其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢測(cè)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證其安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)存在的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織消除。

第三十四條 旅行社組織旅游應(yīng)當(dāng)保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施。

導(dǎo)游在引導(dǎo)旅游者游覽過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，向旅游者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

第三十五條 旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待需要，設(shè)置地域界限標(biāo)志和游覽導(dǎo)向標(biāo)志等;對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的區(qū)域或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)設(shè)施。

第三十六條 旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行旅游者流量控制。

旅游景區(qū)(點(diǎn))達(dá)到或者接近旅游者流量控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，旅游景區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，并采取分時(shí)進(jìn)入或者限制進(jìn)入等措施。

第三十七條 旅游者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)安全規(guī)定，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。提倡旅游者參加人身意外傷害險(xiǎn)。

第三十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源，建立健全旅游執(zhí)法檢查、旅游投訴和安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十六條第二款、第三款、第十九條第二款、第二十九條規(guī)定，未到旅游行政主管部門(mén)登記備熟辦理相關(guān)手續(xù)的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5000元以上20000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法第十六條第四款規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上10000元以下的罰款。

第四十條 違反本辦法第十七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)旅游從業(yè)人員處500元以上2000元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者以5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)旅游從業(yè)人員處500元以上2000元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

第四十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法給予處罰。

第四十二條 違反本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅行社處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，違規(guī)使用星級(jí)、等級(jí)標(biāo)志或者稱(chēng)謂的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處10000元以上50000元以下罰款;違規(guī)接待旅游團(tuán)隊(duì)的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可并處3000元以上10000元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游飯店經(jīng)營(yíng)者處3000元以上1OOOO元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理單位處3000元以上10000元以下的罰款。

違反本辦法第二十五條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

第四十六條 違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游運(yùn)輸企業(yè)處3000元以上10000元以下的罰款。

第四十七條 違反本辦法第二十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

違反本辦法第二十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游演藝場(chǎng)所處5000元以上20000元以下的罰款。

違反本辦法第二十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰。

第四十八條 對(duì)發(fā)生重大投訴和重大安全事故的旅游經(jīng)營(yíng)者，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者處5000元以上20000元以下的罰款。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、已有相應(yīng)處分、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本辦法侵害旅行者人身權(quán)利以及國(guó)家、集體或者旅行者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十條 本辦法所稱(chēng)旅游產(chǎn)業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，為旅游者代辦出入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文化娛樂(lè)等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)旅游資源是指可以為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)而開(kāi)發(fā)利用，具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的自然資源、歷史文化資源和其他社會(huì)資源。

第五十一條 本辦法所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指從事旅行社、旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)絡(luò)旅游、旅游車(chē)、旅游產(chǎn)品、旅游購(gòu)物等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和含人。所稱(chēng)的旅游消費(fèi)者，是指按照旅游活動(dòng)合同約定項(xiàng)目參與旅游活動(dòng)并接受有償服務(wù)的個(gè)人和單位。

第五十二條 本辦法所稱(chēng)旅游從業(yè)人員，是指與旅游經(jīng)營(yíng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，為旅游者提供旅游服務(wù)的人員。

第五十三條 本辦法所稱(chēng)旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)營(yíng)者通過(guò)開(kāi)發(fā)、利用旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的組合。即旅游目的地向旅游者提供一次旅游活動(dòng)所需要的各種服務(wù)的總和。

第五十四條 本辦法自2013年11月1日起施行。