黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨的十八大站在黨和國家事業發展需要的高度,對黨章進行了修改,特別是把科學發展觀列入黨的指導思想,體現了黨的指導思想的與時俱進。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章是每一個共產黨員應盡的責任和義務。

黨員干部是推動科學發展的核心力量。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。黨章指出,黨的干部是黨的事業的骨干,要尊重黨員主體地位。近年來,桂平市堅持黨要管黨、從嚴治黨,抓好班子帶好隊伍,采取解放思想更新觀念、學用政策促進發展、探索競爭性選拔干部、在一線培養考察干部、推行黨代會常任制等措施,打造一支敢當善成的干部隊伍。但是要實現與全國、全區同步全面建成小康社會的艱巨任務,桂平市仍存在著有的黨員干部思想還不夠解放、科學發展能力還不強等問題。必須按照全面提高黨的建設科學化水平的要求,加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設。優化班子配備結構,選好配強各級領導班子,提高領導科學發展和駕馭復雜局面的能力。深化干部人事制度改革,完善干部任用、考核、評價和激勵機制,堅持五湖四海、任人唯賢選拔干部,統籌推進各類人才隊伍建設,營造良好的干事創業環境,造就一支高素質的執政骨干隊伍。

基層基礎是實現富民強市的關鍵因素。基礎不牢,地動山搖。黨章指出,發揮黨的基層組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動科學發展。近年來,桂平市抓好基層打好基礎,積極開展“基層組織建設年”、創先爭優“承諾聯評”和“鳴警鐘、守清廉”等活動,對村級組織活動場所進行規范化建設,連年為村干部增加報酬,每年市財政補貼村干部參加新農合和新農保,招聘大學生村官到村任職,創建農村功能型黨小組等,進一步筑牢了富民強市的基礎。但是,由于村級集體收入不高,基層組織凝聚力、向心力時有不強等原因,個別村黨組織還存在軟弱渙散、執行力還不強等問題。必須著眼于筑牢黨執政的組織基礎,創新基層黨建模式,實現黨的組織、黨的工作和發展全覆蓋。更加重視基層建設,更加關愛基層干部,解決村干部的后顧之憂。強化機關、農村、學校、社區、“兩新”組織等領域的黨建工作,構建統籌城鄉基層黨建的新格局。探索黨員教育、管理、服務工作新機制,激發黨員更好地發揮先鋒模范作用。建立創先爭優活動長效機制,激發基層黨組織和黨員追求先進和優秀的內生動力,圍繞富民強市創先爭優。

良好作風是做好各項工作的重要保證。空談誤國,實干興邦。黨章強調,黨風問題是關系黨生死存亡的問題。作風體現黨的宗旨和形象,事關黨的凝聚力和戰斗力。近年來,桂平市抓好作風推動落實,建立健全市領導聯系鄉村、群眾、項目制度以及接待處理群眾來信、來訪制度,組織機關干部走基層、聽民聲、察民情、解民憂,進一步密切了黨群干群關系。但是,有的黨員宗旨意識不強,對基層群眾關心不夠;有的部門大局觀念不強,辦事效率不高等問題還不同程度存在。必須牢固樹立黨的宗旨意識和群眾觀念,認真踐行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,著力為群眾辦實事解難事,以優良黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。大興解放思想、調查研究、艱苦奮斗和求真務實之風,倡導開短會、講短話、發短文、辦實事,切實改進文風會風。狠抓行政效能建設和公信力、執行力建設,倡導凡事都要抓緊、凡事都要抓落實、凡事都要求創新、凡事都要爭第一、凡事都要促發展,部門職責內該辦的事要速辦快通,部門之間工作運轉不暢需要協調時要主動溝通,基層群眾遇到困難和矛盾時要及時疏通,只要有利于發展的事情要大膽變通,以“踏石留印,抓鐵有痕”的過硬作風,建立健全科學的、動態的績效考評機制,狠抓工作落實,在干部隊伍中形成“干事有責、成事有功、誤事有過、敗事有罪”的創先爭優氛圍。

加強監督是確保廉潔從政的有效措施。不受監督的權力必然導致腐敗。黨章強調,要加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監督,不斷完善黨內監督制度。近年來,桂平市大力抓好監督促進廉潔,堅持寓教育于監督之中、寓監督于制度之內的懲、防并舉的方針,推進黨員領導干部廉政建設,取得了一定成效。但是,面對誘惑和考驗,有的黨員干部紀律不嚴,存在消極腐敗現象,一些違法違紀案件仍時有發生。必須以落實黨風廉政建設責任制為抓手,加強自律,堅持黨的群眾路線,講黨性、重品行、作表率,自覺地接受黨和群眾的批評和監督。注重他律,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,切實加強對權力的運行制約和監督,把權力關進制度的籠子里。發揮監察、審計等監督機關的作用,加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督。加強社會監督,拓寬群眾監督渠道,推進黨內民主、黨務公開和政務公開。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,加大查辦違紀違法案件的力度,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。