1月31日,我區新選派的“訪惠聚”駐村工作隊隊員和深度貧困村第一書記,來到天山南北各族農牧民群眾的身邊。他們要在未來的1年到3年里,和工作隊老隊員們一起持續發力,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,全力維護社會穩定、用心做好群眾工作、扎實推進脫貧攻堅、切實建強基層組織。
黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
基層興則新疆興,基層穩則新疆穩。在第二次中央新疆工作座談會上強調,要把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉,努力把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。
實踐證明,我區近年來持續開展的“訪惠聚”駐村工作及選派深度貧困村第一書記是抓基層打基礎的有效措施,也是貫徹落實黨的十九大精神的生動實踐。
抓班子 基層組織強起來
基礎不牢,地動山搖。多次強調,“麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止‘木桶效應’”。
在“訪惠聚”駐村工作開展伊始,不少工作隊發現所駐村的“兩委”班子不同程度存在軟弱渙散現象。
2017年2月,自治區政協機關“訪惠聚”駐村工作隊剛進駐巴楚縣多來提巴格鄉阿亞克喀拉庫勒諾爾村,就發現村子“感冒”已有些年頭。村干部工作能力欠缺且分工不明確;村集體經濟是零,村委會冬季燒煤從村民手里借錢……
火車跑得快,全靠車頭帶。村黨支部就是火車頭,是農村一切組織和全部工作的領導核心。村黨支部強不強,直接影響到整個村子的經濟發展、村容村貌,甚至村民的精神狀態。
顯然,自治區政協機關工作隊抓住了問題的關鍵,積極補齊短板:幫村“兩委”建章立制,讓村干部樹立服務意識、學習工作方法,培養年輕后備干部,工作隊做的每一件好事實事,都把村干部推到前面,幫他們樹立威信。
這些做法效果已經顯現:在工作隊隊員手把手、心貼心的幫助下,村干部漸漸地開始主動挑擔子、領任務,一心一意服務群眾。
“訪惠聚”駐村工作是我區打牢基層基礎的重要舉措之一。從2月起,我區每年組織機關干部駐村工作,4年來,累計下派工作隊43852個、干部275828人次。
“訪惠聚”駐村工作隊在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中發揮著積極作用。我區按照每年倒排10%的比例整頓軟弱渙散基層組織,做到一村一策一臺賬,在打牢基礎、補齊短板上狠下功夫,讓黨支部在基層工作中唱主角。
現在,我區各基層黨組織都在加強制度建設,堅持民主管理、民主決策,不斷強化基層組織整體功能。認真落實“三會一課”、組織生活會和基層黨務、村務、財務公開等制度,確保重大事項決策透明、科學、民主,使基層民主充滿活力。
帶隊伍 當好村民“領頭羊”
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。強調,要面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,把人民群眾安危冷暖放在心上,雪中送炭,紓難解困,扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。
從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。如何讓新疆各族人民同全國人民一道進入全面小康社會,實現脫真貧、真脫貧?自治區開展的選派深度貧困村第一書記的做法,無疑是一個很好的舉措。
為進一步加強深度貧困村駐村工作力量,堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰,自治區黨委決定,由區直和中央駐疆單位、兵團向深度貧困縣的縣派“訪惠聚”駐村工作隊的深度貧困村,每村選派1名第一書記,由自治區高校向這些深度貧困村每村選派1名駐村工作隊員,共選派2578名干部駐村工作。
農民要致富,關鍵靠支部。而支部強不強,關鍵要看“領頭羊”。一個好的村黨支部書記就能帶好一支隊伍,干出一番事業,惠及一方村民。這就需要把政治強、能力強、作風強的干部選拔到村黨支部書記的崗位上來,健全配齊基層黨組織,切實發揮領路人的作用。
選派任深度貧困村第一書記的干部都來自區直和中央駐疆單位、兵團,他們熟悉政策、經驗豐富、方法得當。最關鍵的是,他們作為第一書記,在村莊的工作當中,還要把自己擺進去,當好村民的“領頭羊”,帶出一支好隊伍。
這不,去伽師縣江巴孜鄉拍什塔克村任第一書記的消息剛被確定,自治區紀委駐地稅局紀檢組副組長劉道祥就立即和伽師縣取得聯系,了解所駐村莊的基本情況。
從陣地建設到班子建設,再到村民的整體情況,劉道祥了解很仔細,對駐村后工作的初步想法也漸漸形成:首先要整合村“兩委”班子、駐村工作隊、支教干部、黨員等力量,形成一個工作團隊,通過3年的努力,把村黨支部建成一支永不走的工作隊。
選派深度貧困村第一書記的做法是在我區以往選派村第一書記做法基礎上的再深化。不僅能進一步打牢我區基層基礎,而且更加精準聚焦維穩、群眾工作、扶貧三大任務,通過3年領著干,教著干,實現村干部學會干、搶著干,確保脫貧攻堅目標如期實現,確保實現新疆社會穩定和長治久安。
轉作風 脫貧攻堅打硬仗
黨的十九大報告指出,加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。
當前,我區仍處在“三期疊加”的特殊歷史時期,要想實現新疆社會穩定和長治久安,就必須要依靠群眾,切實轉變工作作風,密切黨群干群關系,多解決一些讓各族群眾牽腸掛肚的實事,多辦一些惠民利民的好事。
其中,同全國一道進入全面小康社會是我區各族群眾的期盼。為此,全區上下把南疆四地州深度貧困地區作為主戰場,把22個深度貧困縣作為全區脫貧攻堅的重中之重,集中力量推進脫貧攻堅工作,攻堅克難,堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗。
開展“訪惠聚”駐村工作和選派深度貧困村第一書記都是我區打出的脫貧攻堅“組合拳”中的重要一拳,同時,也是在基層錘煉干部,讓干部了解民情、轉變作風的重要舉措。
選派區直和中央駐疆單位、兵團、高校優秀干部到深度貧困村工作,是自治區黨委深入貫徹落實,從新疆脫貧攻堅實際出發,動員各方面力量,堅決打贏深度貧困村脫貧攻堅戰的重要舉措。
自治區民政廳社會福利和慈善事業促進處處長樊勇,將以第一書記的身份入駐墨玉縣扎瓦鎮墩巴格村,他笑著說:“得知我要駐村以來,我做夢都想著怎樣幫村里實現脫貧。”
為了更多地了解村里情況,有針對性地開展工作,2017年12月26日,樊勇和自治區民政廳領導專程前往墨玉縣,把自治區民政廳派駐第一書記的15個貧困村走了一遍,“我現在有一個初步思路,一是大力發展特色養殖業;二是在當地農產品深加工上做文章,同時吸納當地勞動力就業;三是實施土地流轉。”樊勇說,“我要在村里努力工作,一定摘掉貧困村的帽子。”
開展“訪惠聚”駐村工作和選派深度貧困村第一書記使我們的干部與群眾面對面,為著同一個目標而奮斗,在這個過程中,他們的心更近了,情更濃了,黨群干群關系更密切了。同時,為了實現這個目標,工作隊隊員和第一書記必須謀實策、出實招,不斷細化脫貧工作措施到村到戶到人,確保精準扶貧,精準脫貧。
打贏脫貧攻堅戰,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要把脫貧攻堅作為第一民生工程和重大政治任務,帶著感情、帶著責任、帶著擔當,撲下身子,聚焦深度貧困,狠抓工作落實,確保取得實效,才能無愧于黨,無愧于這個偉大的時代。
