現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。下面是思而學教育網小編整理的鄉鎮精準扶貧民主生活會發言材料，希望對大家有所幫助!

【鄉鎮精準扶貧民主生活會發言材料1】

去年開展的精準扶貧工作以來，我局結合豹村實際，協助村“兩委會”，在“精準”上下功夫，切實做到精準識貧、精準施策、精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅初見成效。

一、豹村貧困現狀

新區豹村是一個省級貧困村，目前全村確定貧困戶60戶204人，貧困發生率14%，扶貧規模依然很大。精準扶貧以來，我們通過入戶調查、群眾評議、張榜公示等，精確掌握了豹村貧困戶貧困現狀，做到因人施策、因戶施策，確保科學治貧、有效脫貧。

(一)因病因殘返貧是主要原因。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，以及殘疾者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。過去，豹村由于自然條件差，醫療水平跟不上，50歲以上群眾患高血壓、腦出血、腦癱、大骨節、智呆等貧困人員占很大比例，這些人群抵御風險能力很差，因病返貧率很高。從我們調查走訪豹村來看，因病因殘家庭47戶143人，其中病殘五保戶2戶，占比78.3%。比如，?遠組的孫光紅，住危房，患有精神病，與妻子離異，母親年歲已高，兒子讀初中，家中無任何經濟來源，家庭生活十分困難。

(二)缺產業家庭占一定比例。豹村地勢較高，平原、溝壑各占一半，地表水較缺，干旱程度明顯高于附近的上樓、咀子等村莊。特別是偏遠造成的通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支柱產業。全村因缺產業或產業發展不到位導致貧困家庭共11戶，占18.33%。

(三)子女上學致貧總量較少。近年來，國家加快農村基礎教育投資，尤其是上學不掏錢，吃飯不掏錢，上學有校車等等，解決了群眾上學難問題，小學、初中低端就學致貧總體較少。但高中、大學費用較高，經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20000元，一些家庭往往為了子女上學負債累累。豹村因學致貧家庭1戶，占1.6%。

(四)文化素質低是普遍現象。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。豹村具有小學文化水平的貧困人口142人，高達69.6%，由于文化素質較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

二、精準扶貧對策

作為扶貧的重要抓手，在推進豹村產業扶貧時，既考要慮“周期短、投資少、見效快”的短平快項目，更注重謀劃布局能夠較長時間發揮效益的中長期項目。

(一)激勵獎勵，撬動養殖發展。群眾最講實惠，最討厭只說不練。今年春季投入1萬元為貧困戶購買春耕物資，雖然每戶只給兩袋化肥，再拿出6萬元開展“千元產業發展啟動資金”計劃，以小資金撬動、激勵貧困戶發展產業;同時決定將五年來全局公文糾錯及因未完成信息分析的所有罰款全部用于豹村扶貧;堅持成熟一批，發放一批，激勵一批，讓貧困戶得到實惠，看到希望，感受到溫暖。同時，為五保戶、病殘人群分別發放“救濟卡”和“健康卡”，做到分類施策，精準幫扶。8月19日，向第一批共19戶發放了產業啟動資金，9月1日又發放了25戶，共激勵貧困戶新發展肉牛11頭，生豬29頭，肉羊44只。

(二)、借力發力，壯大兩大產業。注重發揮現代農業經營組織的引領帶動作用，邀請市果業局領導2次赴豹村調研，指導我們成立了第一個種養殖合作社。把產業發展最落后的馬蓮組，成功納入全市運作規范和相對成熟的照金紅果業合作社，依托大戶帶動、合作社管理優勢，做大做強豹村果業。今年，全村新栽植蘋果860畝，花椒3萬多株，計劃栽植百畝櫻桃，帶動時令水果發展。

(三)、打造亮點，主攻特色養殖。圍繞養殖商業化，與山東佳德養殖農產品公司合作，發展養驢項目，供應阿膠原料，為豹村養殖業開辟了新的領域。目前，該項目已完成場地建設，80頭毛驢近日入圈，全村貧困戶將以“公司+合作社+貧困戶”的運作模式享受利益分成。

(四)、夯實基礎，緊盯脫貧項目。找準政策傾向，通盤規劃布局，整體開發推進，實現用實招創實效。把?遠小組人飲問題作為向豹村群眾承辦的實事之一，4次協調市水務、財政、發改等部門，3次召開協調會議。8月初，投資29.8萬元人飲項目開工建設，本月底，該組173名群眾將徹底告別車拉肩挑，用上干凈、方便的自來水。把馬蓮組、豹南組廢棄樁基復墾作為向豹村群眾承辦的另一實事，及早謀劃，主動聯系對接市國土局、坡頭園區等部門，平整了村中心部分土地作為改善貧困戶生產生活條件的儲備用地，引導貧困戶、生態戶集中搬遷居住。

(五)、狠抓村容，改善村民面貌。把改善村容村貌作為幫扶的一項重要內容，從經費中擠出3萬元建設6座垃圾臺，平整美化了2條巷道;動員全村群眾開展了“村容村貌整治”活動，我局22名黨員干部深入豹村同31戶貧困家庭代表、18名村黨員一起冒著高溫酷暑整治巷道，清理道路環境衛生，共建美好家園。豹村1.74公里水泥路項目和3.1公里巷道硬化項目獲得市級部門大力支持，豹村面貌改善指日可待。在給貧困群眾送物資、跑項目的同時，注重在扶智、扶技上下功夫。今年先后在該村開展了蘋果、花椒、養殖、勞務、家政技能培訓班，全村211名群眾拿到了技能合格證，脫貧技能明顯提升。

三、精準扶貧建議

小康不小康，關鍵看老鄉。精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，強化措施、健全機制，確保精準扶貧工作取得實效。

(一)、規范識別機制，解決“要扶誰”的問題。建立完善扶貧信息網絡，對扶貧對象實施規范化和動態化管理，扶貧對象穩定脫貧后從臺賬中退出，返貧的重新納入臺賬管理。有些貧困戶在脫貧后又會因災等返貧，因此有必要建立防御自然災害的扶助機制，重大疾病救助機制，子女就學援助機制，通過日常的防御和應急的防御手段及運用文化科學知識，控制脫貧農戶返貧，以鞏固和發展扶貧成果。

(二)、實施分類政策，解決“怎么扶”的問題。改善基礎設施方面，建議在項目實施過程中，除了以村或以自然村為單位實施外，還可以通過劃分資源稟賦相近，地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區，采取跨村跨區域實施的辦法，這樣既可以整合資源，也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。生產和就業扶持方面，對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，通過加大產業培育扶持和就業幫助力度，因地制宜發展一些貧困人口參與度高的區域特色產業，擴大轉移就業培訓和就業對接服務。思想教育扶志方面，對于那些不思進取、好吃懶做，自身動力不足的貧困戶，要加強思想教育、扶貧引導，同時加強正面宣傳、教育、培訓工作，實施“扶志工程”，引導貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發自身“原動力”。

(三)、堅持規劃先行，解決“扶什么”的問題。要尊重群眾發展意愿，重點在產業發展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。要結合區域特點、貧困戶現狀，發展主導產業，緊抓種養殖，讓貧困戶參與全過程，珍惜扶貧成果。同時，要不斷提高農村經濟發展水平，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度。

(四)、強化宣傳動員，發揮群眾主觀能動性。要做好群眾宣傳動員工作，注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變、自我發展的志氣和信心。要體現群眾主體地位，尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，對產業發展、公益事業建設等扶貧項目，均由村民通過“一事一議”議定建設內容并自行組織實施。

(五)、加強基層組織，發揮模范帶頭作用。農村的脫貧致富，“領頭雁”很重要。一是要積極探索“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式，把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織的村組織配套建設，選好配強村級領導班子，鼓勵和選派政治堅定、民主作風好、工作能力強、熟悉農村工作、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、高校畢業生到貧困地村工作。二是要強化鄉鎮黨委書記、第一書記、農村黨支部和致富帶頭人培養建設，真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。三是要充分發揮基層黨組織和黨員的作用，進一步激發和調動廣大貧困群眾的內生動力和積極性。

(六)、關愛留守兒童空巢老人，確保社會和諧穩定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人，甚至兩者都有的現象。不解決好這一現象，不僅對脫貧目標的實現有影響，也會給社會和諧穩定帶來影響。一是要對這一部分特殊群體建立信息檔案，摸清底數，掌握基本情況。二是將關愛留守兒童空巢老人工作納入社會管理創新之中，各部門加強協作，從教育教學、扶貧助困、公共衛生、心理輔導、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等多個領域，扎實開展工作。三是要發展志愿服務，充分利用好幫扶單位志愿服務隊伍，倡導和組織有愛心的志愿者，到這部分家里了解情況，幫助他們解決實際問題。

總之，構建精準扶貧，就是要通過建立既具體、細化，又全面、系統的工作制度，引導廣大干部把群眾當成與自己戚戚相關的親人，把群眾的困難疾苦當成自己的痛，對貧困群眾用真心、動真情、出真招，做到真幫真扶;為群眾的“致富夢”和“小康夢”攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐，早日過上美好生活。

【鄉鎮精準扶貧民主生活會發言材料2】

視察貴州時作出重要講話，要求開展全面深入推進建檔立卡、分類指導、精準扶貧工作，要緊扣“四個切實”“四個一批”“六個精準”，凝心聚力、聚焦發力、準確用力，堅決打贏精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰和大決戰。要獲取此次扶貧攻堅戰的勝利，不辜負和黨和人民的期望，竊以為需要做到如下幾點。

一要高度重視，提高認識。要把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務，集中力量，抓好落實、抓出成效，務必重視班子建設以及基礎黨組織管理，同時做到兼顧基礎設施和產業發展，以最科學的方式和模式全力推進扶貧攻堅工作的開展。

二要深入調研，摸清底數。要發動全體干部參與，實行一對一的包幫責任制，包幫干部和各級各部門、鎮街要迅速行動，深入一線，進村入戶，摸清真實情況，了解致貧原因，制定具體可行的幫扶措施，因戶施策、對癥下藥，切實做到精準扶貧、精準脫貧結對幫扶，有相對應的責任落實，并且要納入3+1 聯動機制， 要確保孩子們有學上，百姓收入增加。堅定信心，務必打贏精準扶貧攻堅戰。

三要明確目標，加強引導。要幫助貧困對象提升能力素質，引導他們自力更生，提高生產生活能力，增強“造血”功能。以“造血”為主，加大農村扶貧項目開發建設力度，提高農村貧困人口的可持續發展能力。授人以魚不如授人以漁，不能單純的給錢給物，要著力改變貧困人群等、靠、要的依賴思想，培養他們獨立進取的思想意識，化被動脫貧為主動脫貧。

四要多方調動，凝聚合力。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合的大扶貧格局，充分發揮志愿者、老百姓和基層組織的作用，廣泛調動社會各界參與扶貧開發的積極性結合當地產業優勢，推進“一村一品”，打造特色產業，幫助農民致富。

五要加強宣傳，營造氛圍。要加強對外宣傳，互相交流學習，把自家的好經驗宣傳出去，把人家的好做法學習進來;新聞媒體要對工作推進情況、先進典型等及時宣傳報道，加強正面引導，營造良好工作氛圍。