目前，精準扶貧的工作量還很大，特別是對精準扶貧提出了新的要求。下面是思而學教育網小編整理的鄉鎮領導干部精準扶貧民主生活會發言材料，希望對大家有所幫助!
【鄉鎮領導干部精準扶貧民主生活會發言材料1】
我們必須深入貫徹中央和省委決策部署，大力實施全市精準扶貧推進行動計劃，積極推行“五個四”工作法，堅決打贏精準扶貧精準脫貧的攻堅戰和整體戰。
實施“四個一批”，確保精準扶貧生根
必須堅持因戶因人施策，對癥下藥，精準滴灌，靶向治療，精準脫貧。一是政策保障兜底和社會救助一批。對于農村一、二類低保戶、五保戶和因病因災返貧戶等特殊貧困戶，推進扶貧開發和最低生活保障制度有效銜接，進行社會救助、醫療救助、臨時救助等政策兜底幫扶，保障基本生活水平達到貧困線以上。二是培育產業和勞務輸轉帶動一批。對于農村三四類低保戶、精準扶貧戶，以“一村一品、一戶一業”為基本模式，宜農則農，宜林則林，宜果則果，宜牧則牧，開展菜單式培訓，實現村有主導產業、戶有增收門路、人有增收技能。三是易地搬遷轉移安置一批。針對居住條件差、交通不便、扶貧難度大、就地不易脫貧的林緣區、深山區群眾，采取易地集中安置與分散插花安置相結合的方式，采取整村搬遷、梯次搬遷、城鎮安置、村組合并，確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。四是穩定脫貧鞏固提升一批。對于已脫貧的170多萬農村人口，通過持續攻堅和動態扶持，進一步鞏固“輸血”機制，增強“造血”功能，擴大示范效應。
堅持“四個到位”，推進精準扶貧落地
圍繞“一村一策、一戶一計、一人一方”目標，綜合施策，補齊短板，確保幫扶措施落實到村、到戶、到人。一是堅持扶貧規劃和項目資金整合到市縣(區)鄉。按照“六個精準”要求，科學編制市縣區層面的精準扶貧規劃，圍繞26個特困片帶，堅持項目審批到縣、資金整合到縣鄉。二是堅持基礎設施建設和公共服務保障到鄉(鎮)村。按照基礎優先取向，以貧困村路、水、電、房等為重點，加快貧困區域公共基礎建設，著力在教育、文化、衛生、商貿、養老等方面實現新突破。三是堅持幫扶措施和脫貧時限到戶。堅持治標與治本結合、“輸血”與“造血”并舉，開發扶貧與保障扶貧兩輪驅動，量化定制“一對一、點到點”個性化扶持辦法，精準落實30項支持計劃。四是堅持工作隊員和工作責任到人。每年組織1萬名雙聯干部、大學生村官、掛職干部、專業技術人員開展“萬名干部駐村扶貧活動”，駐村幫扶工作隊實現村黨組織“第一書記”、大學生村官或鄉鎮大學生干部、農業科技人員“三個全覆蓋”，并嚴格靠實扶貧工作責任，做到鄉村不脫貧、干部不脫鉤。
注重“四個結合”，創新精準扶貧路徑
堅持把扶貧攻堅與全局工作相結合，創新方式，拓展路徑，走統籌扶貧的路子。一是堅持精準扶貧與深化雙聯行動相結合。在目標任務上，緊盯建檔立卡，梳理年度計劃、長遠規劃和配套措施，推行“圖表式管理”模式;在幫聯力量上，落實“一村一單位、一村一幫扶隊、一戶一干部”結對幫扶機制，深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶;在項目資金上，加強扶貧項目與雙聯引進項目的銜接，推動幫扶資金向貧困片帶、村、戶聚集。二是堅持精準扶貧與美麗鄉村建設、新型城鎮化建設相結合。深入實施道路硬化、飲水安全、新村建設、環境整治“四大工程”，統籌整鄉整村推進項目，引導有條件和意愿的貧困群眾在中心城鎮落戶，通過減少農民提升扶貧開發效率。三是堅持精準扶貧與縣域經濟發展相結合。深入實施“3341”項目工程，著力在擴大經濟總量、提升綜合實力、加快城鎮建設、統籌城鄉發展上下功夫，加快培育多元富民產業，發展壯大縣域經濟實力。四是堅持精準扶貧與基層組織建設相結合。依托“先鋒引領工程”，加強以村黨組織的村級組織建設，選拔配強黨支部書記，優化充實村級班子，整頓軟弱渙散班子，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
深化“四個延伸”，放大精準扶貧效應
針對“點對點”幫扶、貧困區域發展不均衡的實際，集中優勢，創新模式，放大扶貧攻堅效應。一是加快由幫扶貧困村貧困戶向整片區整流域延伸，實現貧困區域整體脫貧。堅持“產業發展整體規劃、基礎建設連片推進、公共服務集中覆蓋”的原則，統籌各類資源，整合各種力量，集中突破重點區域，以連片區域扶貧帶動整體扶貧開發進程。二是加快由幫辦實事向拓展增收渠道延伸，實現貧困區域農民收入穩定快速增長。按照“一域一業、一村一品”的要求，深入開展“培育產業促增收”活動，加快推進優勢產業向連片貧困區域覆蓋。三是加快由黨政單位聯村向社會各界參與延伸，實現多方位、多渠道幫扶貧困村發展。在“人大代表在行動”、“政協委員助推雙聯行動”等載體的基礎上，動員社會力量參與扶貧開發，積極銜接更多省外發達地區幫扶力量，建立長期穩定對口幫扶機制，形成抓扶貧、促發展、奔小康的強大合力。四是加快由貧困村脫貧致富向全面小康建設延伸，實現貧困區域全面協調快速發展。對照國家《全面建成小康社會統計監測指標體系》逐項分析，分類施策，提出分項分年度達標的時序安排，對已經實現的指標鞏固提高，對接近實現的指標加速推進，對難度較大的指標合力攻堅。
破解“四個難題”，提升精準扶貧成效
堅持改革創新，找準切入點，抓住關鍵點，增強扶貧開發的動力和活力。一是著力破解扶貧項目資金整合難的問題。堅持渠道不亂、用途不變、權限不變、主體不變，打破行業界限和部門分割，統籌資源，整體推進，發展富民產業，改善基礎條件，放大扶貧資金效應。二是著力破解易地扶貧搬遷難的問題。針對用地難、籌資難、產業培育難、補助低等矛盾，精準搬遷對象，創新安置模式，采取“財政扶持+整合項目+金融信貸+市場運作+群眾自籌”的方式，以整村整社易地搬遷為主導模式，探索整縣整鄉內插花搬遷、村內易地就近搬遷模式，利用撂荒地、河灘地等便利閑置區域開發建設;注重培育后續增收產業，消除搬遷群眾的后顧之憂。三是著力破解貧困戶“造血”功能提升難的問題。要因地施策、因村施策，在整合資源中充分釋放專項扶貧和行業扶貧的疊加效應，在借助省外資源中充分拓展社會扶貧的空間和潛力;幫助實施一批基礎設施、產業開發和公共服務項目，提高貧困群眾自主發展能力。四是著力破解貧困群眾貸款難的問題。創新農村抵(質)押擔保方式，開展農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權等權能抵押擔保貸款試點;設立貸款風險補償基金，強化金融支農，加大扶貧貼息貸、雙聯惠農貸、婦女小額貸等力度，積極對接落實精準扶貧小額貸款，扶持發展貧困村資金互助協會;推廣“銀行+融資平臺+企業+農戶”、“銀行+企業+農戶”、“扶貧項目(互助社)+企業+農戶”等金融扶貧模式，帶動群眾脫貧致富。
【鄉鎮領導干部精準扶貧民主生活會發言材料2】
所謂“精準扶貧”，就是針對貧困地區具體實際，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方‘式。
一、精準分析貧困戶致貧原因
以紫陽縣木王村為例，該村現有9個村民小組，478戶2004人，其中貧l木]戶260戶，1090人，貧困率51%，貧困戶中共有特困戶25戶，五保戶38戶，低保戶59戶。分析全村260戶貧困戶致貧原因主要有以下九類構成：
1、因年邁殘疾智障致貧。這類貧困戶共8l戶。因年齡大，勞動能力逐漸喪失，有的只能從事簡單的農活，有的先天賦殘和智障，有的因年輕務T致終身殘廢，無從事體力勞動能力。這類人，僅靠殘疾救助金和吃低保或五保維系生活。
2、因病致貧。這類貧困戶共57戶。一人得病，全家貧困。因為病，喪失勞動能力，不能從事農業生產，掙不來錢;因為病，花費積蓄，花費其他經濟來源補濟。
3、因學致貧。這類貧困戶共34戶。據統計，一個高中畢業生，要支付費用6萬元，一大學畢業生要支付12萬元。有的借款，有的貸款供養子女卜學。加之，就業難，農村學生就業更難。大多仍就畢業后靠勞務輸出打工收入。子女長大要成家立業，有的遠走他鄉，撇下父母，留下債務，留下貧窮，留下貧窮的家庭。
4、因災致貧。這類貧困戶共50余戶。國家實施避災扶貧搬遷工程，50余戶受災戶基本上都從高山搬遷到公路沿線。因扶貧搬遷政策，使他們享受了政府補助，建起了新房，改善了住房條件，但因為搬遷、建房資金僅靠政府補助是遠遠不夠的，大都需貸款借款去建房。因為搬遷，背上沉重的債務。同時，因為搬遷，搬遷戶失去賴以生存的土地，糧食、蔬菜、肉類等基本生活資料都得要錢去買。因為搬遷也失去了一些種植業、養殖業等收入來源。
5、因生存環境惡劣致貧。貧困戶中有174戶居住在海拔6()()米以上。離公路遠，有80多戶不通公路，有經濟作物全靠肩背人打運出山。
6、缺乏知識技能致貧。260戶貧困戶813人中，大部分是文盲，其余是小學、初中文化程度，普遍缺乏知識技能。
7、缺乏致富門路。這類貧困戶達88戶。調查中，有養牛、養羊、豬等發展養殖業的有38戶，有發展茶葉、魔芋、烤炯等種植業的有58戶，其余114戶均無發展思路，也無發展條件。
8、因缺乏發展資金。這類戶達69余戶。對貧困戶而言，這是一個共性問題，幾乎都無自有發展資金，越是貧困戶，手頭無多少閑錢，銀行無積蓄。左鄰右舍借款難，償還能力差。貸款難，又擔心背債，無償還能力。導致無發展理念，不思脫貧。這是導致貧困的思想根源。 9、因懶致貧。這類戶盡管調查中只有3戶，但代表貧困戶的一種類型。
二、必須重視精準扶貧工作中存在的問題
實施精準扶貧是黨中央、國務院轉變扶貧方式，創新扶貧思路的戰略舉措。實行扶貧到村，工作到戶。吃透村情，摸清戶情，制定一村一策，一戶一法，做到對貧下藥，對貧出法，真正幫貧困戶走出貧困，擺脫貧窮。通過對木千村260戶813人的入戶調查，分析找出了“窮根子”，看清摸清了“家底子”，理清了扶貧幫困工作思路，把握了工作重點，明確了主攻方向。這對搞好精準扶貧，幫助貧困戶早日脫貧將是有力的推動。真正體現了真扶貧，扶真貧。精準扶貧是一項行之有效的扶貧措施，但也必須看到精準扶貧工作遇到的困難和出現的問題。
一是永遠扶不富的“窮人”。對木王村而言，囚殘、因病、因智障致貧達138戶，占260戶貧困戶的53%，這類貧困戶，政府的惠農政策應享都享，低保、五保、合作醫療、殘疾人保障、大病救助、教育卜學資助、大學生資助等無一例外該有都有，這些惠農惠民政策已經到戶到人，但這類人群只能靠國家政策救濟度日，基本是永遠扶不富的窮人。
二是無法保障的基礎設施。這類人群各占山頭，山大溝深，居住分散，交通靠走，修通公路道路成本太大。人畜飲水，順水取水，也無法搞人飲工程。這些基礎設施是無法去完成去保障的。
三是難以供給的發展資金。這類人群大多唯一的發展渠道就是靠山吃山，能夠發展種植業、茶園、魔芋和養殖業，牛、羊、豬、雞等產業，但發展資金十分有限。靠國到家和幫扶部門無償提供的資金，無疑是杯水車薪。
四是幫扶部門有苦難言。幫扶貧困村貧困戶市委是政府安排給部¨的重要工作，不但有任務，有部署，而且建立了一套嚴格考核機制，這對扶貧工作是一項有力的推動措施，但對部¨來說，壓力卻很大。首先是扶持缺資金。部門資金來源除企業外，行政部¨經費來源主要是財政預算。人頭工資、人頭辦公費、會議費預算很嚴，其他無經費來源，也不符合財務支出規定。部門經費捉襟見肘，想扶拿不出錢。其次是項目協調難。從2012年起，項目資金必須按項目走，進入項目庫。需要幫扶的村都寄希望于項目扶持，所幫扶貧困村進入項目庫的項目少，同時貧困村受自然條件限制，又不具備有關項日要求。對部門而言，項日管理部門有優勢，“近水樓臺先得月”，可以“傾斜”。而無項日部門靠協調項日，其苦衷顯而易見。第三是干部駐村干部有苦衷。按省市要求，駐村干部駐村年不少于220天，駐村干部不承擔單位T作。這樣，除周末節假日外，全部精力在駐村，部門人員少的抽人難。同時駐村干部既找不上項目，單位又拿不出多少扶持資金，長期駐村上干什么，不但不能解決幫扶問題，反而增加群眾的負擔。
三、迫切需要完善的幾項措施
1、切實加大“遷移式”扶貧工作力度..對居住分散在交通不便、山大人稀的高山農戶，繼續進行遷移式扶貧。一是異地搬遷。鼓勵有條件的貧困戶進行異地搬遷，尤其是向城市、集鎮搬遷，防止因搬遷再致貧，越搬越窮。二是集中安置。要實行村、組安置，使貧困戶居住相對集中，改善生產生活居住環境和條件。三是集中供養。對特困戶實行集中供養。四是改善貧困戶住房條件和環境。如對土坯墻房列入危房進行改造。提高改廁、改圈資金補助。
2、集中抓好貧困村的“產業扶貧”規劃。對有相對致富門路的貧困村(戶)，實施好產業扶貧。產業扶貧首先要抓好產業發展規劃。產業發展規劃應集中連片規劃，連片連組連戶，改變日前一戶一產業，規模小、零散零濫現象。如烤煙、魔芋、茶園等種植產業，一戶多則幾甫，少則幾十株，養殖業豬、牛、羊、雞等一戶多則幾十只，少則一兩只，形不成規模，不宜技術管理，產生不了多大經濟效益。應該戶戶連營、片片集中，走大集體，大農莊式產業聯營方式。二是要完善發展產業扶持政策。對有發展產業思路致富門路的貧閑戶，實行產業發展資金補助，無償供給必要的啟動扶持資金，達到能夠實施產業項目的條件。三是要實施企業帶動、能人帶到戰略。產業依托企業，企業扶持產業，公司+產業+農戶，防止產品滯銷，產品賤銷，挫傷產業發展積極性。產業聯營應該走政府扶持、企業帶動、能人帶動方式，有錢出錢，有力m力，這樣能推動帶動許多貧困戶，發揮貧困戶剩余勞動力作用。也能帶動他們脫貧致富，解決貧困戶、特困戶無發展資金難題。
3、完善和推進“教育扶貧”戰略實施。貧困村，尤其是貧困戶，受教育程度低是導致貧困的根本原因。俗話說，三代人不讀書，等于一屋的豬。一代貧凼代代貧困。這是解決貧困戶脫貧的長遠之策。一是要盡快實施普及高中以下免費教育，使農民具備必要的文化知識。二是要加強職業技能培訓，培養和造就一批適應農業產業發展實用技術和管理的技能型現代農民，讓貧困村(戶)農民掌握技能知識。避免長期打工憑勞力、掙錢靠力氣、干悶活掙錢現象。如種植業烤煙、魔芋、茶葉等，養殖業養羊、養豬、養牛及雞等都需要有一定管理、防蟲(病)技術。三是加大對貧困大學生兀償資助、救助、補助政策，讓他們無負擔地讀完讀好大學學業，為貧罔戶走出貧困提供智力保障。
4、必須完善和提高各項惠貧政策。一是完善保障式扶貧政策。重點是要提高國家補助標準。如住房搬遷補助、低保五保殘疾人救助、農村合作醫療補助、農村養老政策等標準，日前明顯偏低。雖然政策很好，落實也很好，但效果不佳。二是要完善資金配套政策。對貧困村、貧困戶基礎設施、產業發展、環境改造、技能培訓等實行定性定量資金配套。三是建立貧困戶發展基金。以村為基準，根據貧困戶數、人幾實際，設立一定規模的扶貧發展基金，切實增強資金扶持的針對性。
