全面從嚴治黨自查自糾報告及整改措施 1
一、堅決執(zhí)行,不折不扣完成巡視整改工作
根據(jù)省委巡視組反饋并交辦的關于20XX年度、20XX年度11個行政村套取糧食綜合直補問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極上下對接溝通,多次召開書記辦公會及黨政班子會議專題研究整改工作,明確由黨委副書記牽頭,紀委、組織、農(nóng)辦各線領導配合,集中力量攻堅突破,經(jīng)過多輪的調(diào)查取證、談話問詢以及溝通匯報,按要求對11個村進行了責任追究,督促退回此前套取的糧食直補資金60多萬余元,9名村書記、主任受到紀律處分,按時完成省委巡視交辦的整改任務。
二、明確責任清單,著力推動“兩個責任”落實
(一)強化主體責任。切實履行鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設主體責任,定期向縣委和縣紀委報告履行主體責任情況,定期研究并帶頭自查責任制落實情況,做到黨風廉政報表與經(jīng)濟報表、平安報表一起抓。鎮(zhèn)黨委主要負責人擔負起黨風廉政建設“第一責任人”責任,作好表率、帶好隊伍,并督促其他領導班子成員切實承擔起主體責任,認真落實“一崗雙責”,與各科室、站所、行政村層層簽訂黨風廉政建設責任書。
(二)強化監(jiān)督責任。鎮(zhèn)紀委切實擔負起黨風廉政建設的監(jiān)督責任,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。聚焦突出問題,抓重點不放松,突出黨委政府重大決策部署、黨組織重要決定、各級中心任務、重點項目等方面的執(zhí)行落實,積極謀劃立項監(jiān)督,善于運用組織和紀律的手段維護政令暢通,切實增強黨員干部組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處不講政治規(guī)矩、欺瞞組織、對抗組織、侵害集體群眾利益等行為。1至6月,共開展各項監(jiān)督檢查20余次,其中圍繞“五四三二”中心工作開展專項督查5次,實名通報5起。
(三)強化責任追究。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律、組織紀律、“四風”問題及因“兩個責任”落實不力而發(fā)生的違法違紀案件,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要嚴肅追究領導責任,把責任真正落到實處。
三、完善制度機制,嚴明黨的紀律和規(guī)矩
(一)加強紀律宣教。結(jié)合“兩學一做”學習教育,把學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為鎮(zhèn)村各級黨組織和黨員干部的一項重要政治任務,黨政主要領導和班子成員多次進行專題講課,鎮(zhèn)村兩級切實擔當和落實好從嚴治黨的主體責任,把兩項黨內(nèi)法規(guī)納入班子會學習、周一夜學、黨課、黨員學習規(guī)劃中,按要求開展兩項黨內(nèi)法規(guī)的學習教育活動及測試。同時,除利用傳統(tǒng)文件、會議、專題活動等宣傳渠道外,還利用短信、“白鴿湖”工作群、“印象湖鎮(zhèn)”微信公眾號等新媒體傳播廉政視頻、圖片、格言等,努力營造遵規(guī)守紀、廉潔自律的良好氛圍。1至6月,共計發(fā)送各類網(wǎng)絡信息1.2萬多條(次),受眾2萬余人(次)。
(二)認真執(zhí)行廉政制度。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,確保領導班子及其成員成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。結(jié)合湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)實際情況,對原有的規(guī)章制度重新進行修訂和完善,進一步明確會議、機關值班、外出報告、考勤及請假、公務接待、公務出差、公車使用、外出文印、重大事項請示等九大制度,并成立了由主要領導擔任組長的制度執(zhí)行領導小組,明確了相應的責任追究辦法,確保在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成用制度管人、靠制度辦事的長效機制。認真執(zhí)行談話背書制度,及時開展任職談話、誡勉談話和信訪談話。按要求開展黨員干部公職人員如實向黨組織報告說明個人違紀違法情況的專項行動,確保落實到每個黨支部。
(三)深化陽光工程建設。加強對各項紀律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,及時通報全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作情況。同時,對涉及重點項目、重大經(jīng)費使用、公務支出、干部任用、評優(yōu)獎罰等重要事項,利用簡報、微信、短信、公開欄等載體做好公示,主動接受監(jiān)督。
四、深化廉政建設,提升湖鎮(zhèn)整體形象
(一)常態(tài)開展正風肅紀行動。加大正風肅紀力度,持續(xù)開展“酒局”、“牌局”問題的專項檢查,嚴肅查處公車私用、公款旅游、公款送禮、大操大辦婚喪喜慶、出入私人會所或參與高消費娛樂活動等違紀問題。對干部職工作風紀律和“四風”問題開展經(jīng)常性的明查暗訪,對違紀違規(guī)行為,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。1至6月,共查處黨員干部涉及酒駕、賭博10件次,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接待的行政村9個,已按要求落實整改,對兩名主職干部進行提醒教育談話,對1名主職干部口頭告誡。
(二)加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。積極協(xié)助開展農(nóng)村基層作風巡查工作,對13個行政村開展專項巡查,針對巡查反饋結(jié)果積極開展落實整改,目前已完成對茆頭、地圩、馬報橋、大路等4個村的巡查,按照邊巡查邊整改的要求已逐步開展督查。加大“中央八項”規(guī)定精神在基層農(nóng)村落實情況的檢查力度,重點加強對村級非生產(chǎn)性開支、農(nóng)村“三資”管理等情況的監(jiān)督檢查。充分運用好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,群眾不滿意的地方要及時整改。要加強源頭治理,建立涉農(nóng)部門、基層站所、基層干部履職情況的督查通報機制,建立健全村級事務權力清單,進一步強化村務監(jiān)督,遏制村級鋪張浪費等不良行為。從嚴把控農(nóng)村三資監(jiān)管,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)鎮(zhèn)“三資”中心審核,1至5月, 39個行政村招待費(工作餐)開支19666元,黨報黨刊費開支82424元,會務費開支301680元,30個行政村招待費零開支。
(三)加強小額工程建設管理。制定完善村級小額工程管理操作辦法,進一步規(guī)范工作程序和內(nèi)容,嚴格執(zhí)行工程備案,強化村級小額工程項目招投標和標后監(jiān)管,嚴控合同變更,明確小額工程建設項目各環(huán)節(jié)的要求與責任,嚴防變向操作。1至6月,湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共資源交易中心進行各類小額工程(農(nóng)村產(chǎn)權)招投標85個,同比去年的19個增加了347%,進一步規(guī)范了小額工程項目招投標監(jiān)管。
(四)保持辦信辦案高壓態(tài)勢。全面梳理排查G20期間12起重點涉紀信訪件,黨委專題研究部署班子、科室、工作站三級責任分工和化解包案機制,持續(xù)加大涉紀信訪的調(diào)處和化解力度。截止6月底,基本化解涉紀信訪件3起,涉紀轉(zhuǎn)其他信訪件4起。根據(jù)“四種形態(tài)”的要求,對有輕微違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,根據(jù)情節(jié)輕重分別予以查處。1至6月,開展各類廉政提醒、誡勉談話22人(次),辦理各類紀檢案件20件,其中自辦案件8件。
五、深化“三轉(zhuǎn)”,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設
深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的整體要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,狠抓紀檢隊伍的素質(zhì)提升,打造精干高效的紀檢監(jiān)察隊伍。加強紀檢干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和作風建設,不斷提高全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平。
總的來看,20XX年以來,湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗不斷深入、“四風”問題得到有力遏制,農(nóng)村基層黨風廉政建設有序推進,這些都得益于縣委和縣紀委的有力領導,得益于全鎮(zhèn)黨員領導干部的辛勤努力工作,得益于黨委政府的合力推進和廣大黨員干部的大力支持。但我們也清醒地看到:在落實中央“八項規(guī)定”精神和作風建設方面,與上級的要求還有差距;個別黨員干部的規(guī)矩意識不強,擔當精神不足,為官不為情況不同程度存在,依法依規(guī)履職不夠;一些重點、敏感崗位和項目領域矛盾多發(fā),個別村存在損害集體和群眾利益的情況;群眾利益訴求多樣化,越級訪、重復訪等問題未能根本解決。以上這些問題,需要我們黨委政府在黨風廉政建設過程中,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加務實的作風,持之以恒地嚴明紀律、嚴抓四風,嚴格監(jiān)管、嚴厲問責,為進一步推進工貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)建設提供堅強政治保障。
全面從嚴治黨自查自糾報告及整改措施 2
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以*同志為黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求。在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時有發(fā)生, “小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非常“復雜”。區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節(jié),腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規(guī)定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統(tǒng)一領導。多次強調(diào),各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
二、當前在落實主體責任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態(tài)階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執(zhí)行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。現(xiàn)在落實主體責任,上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規(guī)定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團結(jié)”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內(nèi)容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內(nèi)容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經(jīng)濟建設、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn),班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,加強紀律執(zhí)行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數(shù)。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(一)、關于履行全面從嚴治黨主體責任情況
(二)、個人履行全面從嚴治黨主體責任情況(三篇)
(三)、履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報
(四)、2021年落實全面從嚴治黨主體責任五個方面(三篇)
(五)、落實全面從嚴治黨存在的問題和對策總結(jié)(精選二篇)
(六)、2021年全面從嚴治黨總結(jié)報告匯報(精選二篇)
(七)、2021年度上半年全面從嚴治黨總結(jié)(三篇)
(八)、全面從嚴治黨主體責任集體約談記錄內(nèi)容
(九)、2021年落實全面從嚴治黨存在的問題及整改措施
(十)、強化政治擔當 努力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面薦讀
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態(tài),誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。