落實兩個責任自查報告一
一、黨風廉政、懲防體系建設工作開展情況
(一)根據中共新野縣委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的通知(新發[2014]15號)的通知精神，結合住建系統實際，按照縣紀委安排部署，全面落實黨風廉政建設主體責任，加強懲治和預防腐敗體系建設，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，建設廉潔新野。
縣住建局黨委作為建設系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，把主體責任扛在肩上、抓在手上，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。充分依靠群眾支持和參與反腐敗領導體制和工作機制。領導班子成員履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結合深入開展落實科學發展觀活動,加強領導班子的思想、組織、作風建設。以定期與不定期督促檢查方式,指導全系統黨風廉政建設工作的開展。
(二)扎實開展學習實踐科學發展觀活動,促進黨員干部廉潔從政。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發展觀,促使廣大黨員干部進一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點, 切實解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導干部報告個人有關事項等制度,加強和改進行政監督工作,圍繞中心工作,認真開展執法監察和效能監察,加強對各股室、下屬二級單位及其工作人員履行職責、依法行政的監察,緊密結合科學發展觀要求,促進行政效能全面提高。
(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。
黨員領導干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學發展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質量。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,每逢節假日前夕,都要下發和在宣傳版面張貼縣紀委有關節日期間廉政文件和要求,經自查我局未發生請吃、送禮等現象。我局加大對領導干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務熱線,自覺接受監督。關注政府網站的行風熱線欄目，及時處理并解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀檢信訪工作。“群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對紀檢信訪工作長期堅持的原則。
(四)嚴把關鍵環節,扎實開展反腐倡廉工作。
充分認識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業賄賂案件協作機制,與紀檢監察、反貪、審計等部門加強了協調配合和溝通聯系,建立情況通報、線索移送、案件協查和信息共享機制,形成治理商業賄賂案件的合力。將規劃審批、工程招投標、項目分包、工程質量安全管理、房地產開發交易、行政審批、工程預決算、產權登記與中介服務作為建設行業反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發環節,實施同步監督。對所有新建工程嚴格實施招投標,邀請縣反貪、發改、財政等部門全程監督,增強招投標工作的透明度,促進建設市場公平競爭和規范交易。引導、督促建設單位與施工單位簽定《工程建設項目廉政協議書》和《工程項目建設廉政管理若干規定》雙協議,將履行廉政協議情況納入工程竣工驗收內容,一并驗收。
(五)完善各種制度,加強內部管理。
強干部職工的行風教育、職業道德建設和公務員管理規章制度的學習教育,嚴格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關各股(室、站)、局屬各二級單位的工作進行督查,并將結果以簡報或公示的形式通報。
(六)繼續抓好窗口行業作風整頓。
規范窗口單位的服務行為,著重解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識淡薄,作風簡單粗暴,接待群眾態度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結合行業特點,重點予以治理。
(七)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。
在新野陽光廉政網住建局窗口實行政務公開和服務承諾,依法規范行政行為。公開辦事程序、政策依據、收費標準和辦事時限。按照行政許可法規定,對以前的政務公開內容再次進行了全面清理,進行了對外公示,涉及村鎮、建管、質監、墻改等建設系統各服務領域。不定時組織單位紀檢監察室對縣行政審批大廳住建局窗口,服務群眾,提高辦事效率等進行督查。
(八)大力整頓和規范建筑市場。
一是不斷規范工程招標投標。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標。二是加強對建設工程全程的監督。有效禁止了建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質、“掛靠”、轉包等行為。三是全面推行監理制度。通過監理的旁站,加大對建設單位和施工單位的監理力度,提高工程質量。全縣所有限額以上的建設項目監理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務功能。
二、存在的問題和今后的打算
按照落實基層黨風廉政建設“兩個責任”的要求,我局在進一步完善各項規章制度、責任制延伸和落實領導干部信訪接待制度以及加大對所屬二級單位的監管力度,強化集體決策、政務公開、抓廉政建設促和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗,對我縣建設事業發展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領導干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認真加以整改,重點加大對建設法規的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設,全面創建清廉、務實、高效的政府機關,完成縣委、政府安排的各項工作任務,為新野建設宜居中等城市、構建和諧社會作出應有的貢獻。
經自查,我們能認真按上級要求,切實開展各項工作,落基層黨風廉政建設“二個責任”的要求實,較好地完上級交辦各項工作任務。
落實兩個責任自查報告二
我局在區委、區政府的正確領導下，按照黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體要求，認真落實黨風廉政建設責任制，努力建立和完善預防和懲治腐敗體系，為開展各項工作提供了有力的組織和制度保證。根據區委辦、區政府辦《關于開展20xx年度工作目標責任考核工作的通知》和《區20xx年度黨風廉政建設責任制考核有關問題的通知》(宜西紀工委文〔20xx〕3號)的部署和要求，現將我局20xx年落實黨風廉政建設責任制情況報告如下：
一、加強組織領導，健全工作機制
始終把建立健全黨風廉政建設責任機制放在重要方面，狠抓落實。一是加強黨風廉政建設組織領導。成立了以黨委書記、局長為組長的黨風廉政建設領導小組，將黨風廉政建設的每項任務分解到每個班子成員，由班子成員按照“一崗雙責”要求，負責各自分管部門和科室黨風廉政建設工作的具體落實，形成一級抓一級1afe，層層抓落實的工作格局。二是在強化責任分工的基礎上，認真細化落實黨風廉政建設責任制的具體措施，制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，并與各單位負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》，對責任目標分解量化，明確了各單位負責人對黨風廉政建設應負的責任，嚴格把責任考核結果與年終獎懲評優掛起鉤來，保證廉政建設目標責任的落實。三是對照黨風廉政建設要求，認真做好黨委基層組織建設年整改提高公開承諾，落實黨組織書記承諾事項分解。一年來，領導班子帶頭踏實工作，自覺遵守領導干部廉潔自律規定和各項工作紀律，自覺接受干部職工和群眾的監督，有效促進了黨風廉政建設工作的落實。
二、加強廉政教育，筑牢思想防線
把學習教育作為推動和落實黨風廉政建設的重要措施，堅持以學促廉，以教育廉。一是堅持中心組理論學習制度。按照學習制度和計劃，及時傳達學習各級黨委關于黨風廉政建設的文件精神，并結合實際，進行有重點的學習和討論。二是加強警示教育。局黨委成員積極參加了區委組織的教育培訓，并到市警示教育基地參觀學習，同時，組織全系統中層以上黨員干部觀看警示教育片，進一步增強廉潔自律意識。三是圍繞“堅持群眾路線，爭做清廉表率”這一主題，召開了民主生活會，全體黨員干部以改進自身作風作為促進和諧社會建設為切入點，認真查找了在思想學習、工作和生活方面存在的問題，并制訂了整改措施切實加以整改。
三、加強制度建設，強化約束機制
落實黨風廉政建設責任制，教育是基礎，制度是保證。我局在加強組織領導，宣傳教育的同時，不斷強化廉政制度建設，努力建立和完善用制度管權、管錢、管人的長效約束機制。一是落實“三重一大”制度，建立完善局黨委議事規則、三會一課制度、交心談心、廉政談話、廉政承諾、廉政考核等一系列黨內民主和組織生活制度。二是扎實開展行評“回頭看”，把加強黨風廉政建設與完善住建業務和隊伍管理機制相結合，作為加強機關政風行風工作的載體和抓手，為轉變工作作風、提高工作效率、優化服務質量發揮了積極作用。三是加強監督檢查。堅持對新提拔干部進行任前談話，將干部教育、管理、監督的關口前移，增強了干部的自重、自警、自省、自勵意識，有效制約各重點項目的權力運行。一年來，未發現嚴重違法違紀案件，做到了工程優質、干部優秀，工程建好、干部不倒。
四、加強行業監管，規范市場體系
結合住建行業特點，積極推進源頭治腐。主要是加強了工程建設招投標、安全生產、工程質量的監管，努力探索行之有效的監管措施。首先，切實加強了安全生產的監督檢查。積極落安全生產責任制，維護了群眾生命財產安全。其次，嚴格執行建設工程招投標制度。加強對工程建設項目從開工到驗收環節的全程監督。嚴禁領導干部利用職權干預和插手建設工程招投標，嚴防范擾亂建筑市場秩序的行為。第三，堅持推進工程建設領域突出問題專項治理，強化工作紀律，完善監督機制，堵住管理漏洞。同時認真學習貫徹《關于對損害經濟發展環境行為實行問責的暫行辦法》，切實抵御不正之風，杜絕不廉潔行為，努力營造公平透明、競爭有序市場環境。
五、加強廉政創新，推行居民監理
以服務大局、服務群眾、服務發展為宗旨，以提升機關黨建工作水平和效能為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，緊緊圍繞中心任務，全面推進黨建品牌建設。在城市整理和片區改造工程項目中，創新監管手段，探索實施“居民監理”制度。即每個項目開工之前，從社區選聘2?3名具有一定建筑工程相關專業知識的相關居民作為“居民監理”，參與從項目設計到竣工的全過程，隨時對項目實施的各個環節進行監督，最大限度讓群眾參與到城市建設改造中來，不斷提高轄區建設的透明度和公眾參與度，有序推進轄區建設的民主決策和社會監督，逐步建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的“陽光住建”體系，保證了項目建設工作的公正、高效和工作人員的廉潔。
六、加強效能建設，改進工作作風
堅持以效能建設為抓手，狠抓隊伍作風建設，通過完善黨務政務公開，落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制，樹立住建系統良好形象。一是認真辦理提案、信訪件。堅持“走出去、請進來”、“先協調、后答復”的辦理工作原則，采取與代表、委員面商會談、實地調研、說明情況、征求意見、電話函詢等多種聯系溝通方式，共同探討解決問題的辦法、措施，做到了件件有答復、事事有回音，滿意率、辦結率均達100%，得到了代表和群眾的認可。二是堅持與丫口社區、平湖馨苑社區開展結對共建活動，多次到兩個社區開展文明勸導活動、幫助協調解決社區辦公室裝修手續，提供幫扶資金等，進一步強化了領導干部聯系和服務群眾工作機制。三是認真落實中央“八項規定”，完善了《公務接待制度》、《公車管理制度》、《財務管理制度》、《三短一簡制度》等，通過開展行政權力清理，嚴格落實公務用車配備、住房和辦公用房方面的制度規定，實行財務集中監管、清理清退領導干部會員卡、加強節日廉潔自律等措施，營造了風清氣正的工作氛圍。
七、加強載體創新，豐富廉政文化
把廉政文化建設作為落實黨風廉政建設責任制的著力點，不斷拓展工作途徑，增強工作活力。一是扎實開展主題活動。圍繞“學創”，積極組隊參加市住建委組織的黨的十八大知識競賽，獲得優秀獎;結合黨風廉政宣教月和建黨92周年，開展了黨組織書記上黨課、印發《家庭助廉倡議書》、重溫黨史等學習和紀念活動，激發了大家的愛國愛黨熱情。二是堅持抓好思想政治建設，注重人文關懷和心理疏導。今年來，先后組織黨員干部積極參加義務獻血、慈善一日捐活動，慰問住院黨員干部及其家屬3人，對工作起到了有力的推動作用。三是認真開展環境治理進機關活動。立足現有條件，對局辦公環境進行了整治，增強了干部職工文明和諧、節約環保、提升效能意識。四是圍繞“為民、務實、清廉”主題，要求系統園林單位發揮自身技術、設備及場地優勢，積極開展綠化養護、防蟲打藥等便民活動和搶險排難義務服務，樹立了機關良好的內外形象。
