【2016關于深化兩個責任持續改進作風心得體會1】
黨的紀律檢查機關落實監督責任,必須要分清主次、突出重點,履行黨章賦予的監督執紀問責職責。
把握責任內涵是落實紀委監督責任的前提。當前重點抓好以下三方面監督:一是協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。協助黨委建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設與經濟社會發展和業務工作同步部署、同步推進。圍繞黨委中心工作謀劃和推進執紀監督工作。協助黨委健全責任分解、檢查監督、倒查追責機制,全面開展黨風廉政建設責任制檢查考核,強化責任追究。二是督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。加強統籌協調,明確相關部門應擔的責任,切實把懲治和預防腐敗工作寓于深化改革全過程。加強督促指導,推動各相關部門結合實際,把懲治和預防腐敗各項任務落到實處。三是開展執紀監督和查辦腐敗案件。鞏固深化落實中央八項規定成果,加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度,持之以恒糾正“四風”。嚴明紀律,認真開展對紀律執行情況的監督檢查,強化黨員干部的紀律觀念。堅持以零容忍態度懲治腐敗,保持懲治腐敗的高壓態勢。黨風廉政建設出了大問題,黨委的主體責任不可推卸,紀委的監督責任也難辭其咎。要加強對責任落實情況的督促檢查,問題該發現沒有發現就是失職,發現問題匿情不報、不處理就是瀆職。黨風廉政建設出了問題,特別是出了區域性、系統性問題,就要追究黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)的責任。
轉變方式方法是落實紀委監督責任的關鍵。進一步改進工作方式方法,實現轉方式。按照“三轉”要求,創新監督理念,轉變監督方式,把監督的切入點和著力點從配合參與轉到對主責部門履職情況的監督、執紀、問責上來,提高監督的層次。對主責工作,在牽頭抓總中體現作為、落實監督。要綜合運用各種措施和手段,及時發現和糾正存在的突出問題,回應社會關切。對下級單位黨風廉政建設工作,在加強領導中強化指導、落實監督。對職能部門的工作,在督查問責中形成威懾、落實監督。紀委主要通過“再檢查”“再監督”,及時發現各職能部門履責中存在的問題,進行執紀問責,促使各職能部門履行法定職責。
強化自身建設是落實紀委監督責任的保證。用鐵的紀律進一步加強紀檢監察干部隊伍建設、提升形象,實現轉作風。一是思想觀念要適應。面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,紀檢監察干部要不斷增強責任意識、使命意識,把監督責任牢牢扛在肩上,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。明確監督是紀委的本職,樹立不監督就是瀆職、監督不到位就是失職的意識,將外在要求轉化為內在自覺。二是素質能力要適應。履行監督責任必須想監督、會監督、敢監督。要提升發現問題的能力、執紀監督的能力、問責追究的能力,做到敏銳發現問題,及時有效突破案件,準確定性量紀,合理追究問責。省紀委高度重視鎮街紀委規范化建設工作,到今年7月已完成對全省各鎮(街)1600多名紀委書記的輪訓,并啟動對各鎮(街)1600多名紀委副書記的輪訓,計劃年底完成輪訓工作,進一步提高鎮街紀委執紀為民能力水平。三是作風紀律要適應。省紀委從組織和制度上強化內部監督制約,采取定崗、定人、定責、定風險、定措施“五位一體”的防控措施,深入開展機關廉政風險防控;抓緊成立紀檢監察機關內務監督委員會,引進外部力量強化對信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執法糾風權、干部任用權、資金資產支配權等“六種權力”的規范與監督。對苗頭性傾向性問題,要小題大作、引以為戒;要做到有信必查,對違紀違法行為,發現一起堅決查處一起,絕不姑息護短,堅決防止“燈下黑”。
加強組織保障是落實紀委監督責任的基礎。一要強化黨委的組織領導。黨委要經常聽取紀委工作匯報,對黨風廉政建設和反腐敗工作做到常研究、常部署,定期向上級黨委、紀委報告黨風廉政建設情況。要積極支持紀委履行職責,尤其是支持查辦案件工作,對腐敗問題敢于揭丑、敢于亮劍。黨委主要負責同志要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識,切實抓好班子、帶好隊伍、管好自己。二要深化紀檢體制機制改革。黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領導體制和工作機制作出部署。深化紀檢體制機制改革,要積極推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化,切實落實“兩為主”、“兩覆蓋”要求,加快推進派駐機構改革,制定落實黨風廉政建設責任制具體的程序性、保障性、懲戒性規定,嚴格責任追究。要把《廣東省貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設2013-2017年工作規劃實施辦法》各項工作落實到位;加快制定出臺《廣東省預防腐敗條例》。三要完善反腐敗協調機制。建立完善信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作機制
要堅持警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想防線。要牢牢守住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,樹立正確的權力觀、利益觀和道德觀,做到思想不松防線、做人不越底線、用權不碰紅線。要常補精神之鈣,嚴格修身自律,慎獨慎微慎初,規范社會交往,踐行“三嚴三實”,正確對待小事、小節、小利,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,以信念、人格、實干立身,永葆共產黨員的先進性和純潔性。
要加強廉政風險防控,把權力關進制度籠子。要樹立用制度管權管人管事、按規矩辦事處事成事的理念,使之成為各級領導干部為官從政的新常態。要加強行政權力運行制約和監督體系建設,推行權力清單制度,陽光操作,規范運行,嚴格監督,失責追究,從源頭上鏟除權力尋租土壤。要完善公共資源交易管理機制,加強交易平臺建設,管辦分開,整合資源,做強做優,盡快形成全省統一規范的公共資源交易市場。要健全民主集中制和選人用人制度,堅持好干部標準,嚴防干部“帶病提拔”,認真整治干部超編超配問題,不斷營造風清氣正的從政環境。
要履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。黨委書記要履行好第一責任人職責,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,搞好巡視整改、述責述廉、問責追究等工作,促進主體責任有效落實。要認真履行紀委監督責任,抓好教育警示、治病救人,善于發現問題、提出問題,嚴肅查辦案件、形成震懾,以“零容忍”的態度懲治腐敗,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。
理解“兩個責任”的重要性并不難,各級黨組織不可能也不應該不明白。問題的關鍵,就是看你敢不敢、愿不愿意把責任真正擔起來。說一千道一萬,中心思想只有一句話——“關鍵看行動,根本在擔當!”
其實,理解“兩個責任”的重要性并不難,各級黨組織不可能也不應該不明白。問題的關鍵,就是看你敢不敢、愿不愿意把責任真正擔起來。說一千道一萬,中心思想只有一句話——“關鍵看行動,根本在擔當!”
該擔當的就要擔當,該做的事就要做,該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子,就必然會辜負黨、得罪人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬。
國家統計局不久前的入戶調查顯示,88.4%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。中國社會科學院問卷調查顯示,91.5%的領導干部、87.8%的普通干部、84.8%的企業人員、75.8%的城鄉居民對反腐敗表示有信心或比較有信心。
“現在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星,黨和國家更加充滿希望。”群眾的紛紛點贊充分證明,只要我們敢于擔當、勇于負責,矢志不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,群眾就會看在眼里、記在心上,黨心民心也由此得到最大的凝聚。
【2016關于深化兩個責任持續改進作風心得體會2】
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。這是黨中央提出的重大政治任務,是黨章賦予各級黨委(黨組)的重要職責。各級黨委(黨組)應責無旁貸地擔當起這一重任。
深刻認識落實主體責任的重要性和必要性
落實主體責任是替黨委政府負責。落實黨委主體責任,黨委書記負總責、班子成員分工負責、部門各負其責、一級對一級負責,哪個方面、哪個環節出了問題,就會產生“斷鏈”或“破網”效應。每個單位都是黨委政府落實主體責任的“根腳”,要從替區委區政府負責的高度,按照橫向到底、縱向到邊的要求,建立健全責任體系,形成銜接緊密、環環相扣的“閉環”效應。
落實主體責任是替本地本部門負責。“誰主管、誰負責”是落實主體責任的根本原則。當前,普遍存在對主體責任認識不清,說不清,道不明;不愿履責、不會履責;讓分管成主管,落實責任止于內部分工等問題。各級領導班子和主要負責人,要守土有責、守土盡責,切實擔負起主體責任,決不能只重業務不抓黨風、只看發展不抓懲防腐敗和作風建設。
落實主體責任是替各級領導班子負責。領導班子是一個集體,落實主體責任必須人人有責、人人擔責。主要負責人是第一責任人,是關鍵中的關鍵,要堅持親自抓、具體抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要嚴格履行好“一崗雙責”,做到業務工作分管到哪里,黨風廉政建設就跟進到哪里。
落實主體責任是替領導干部個人負責。管轄范圍內的人員出了問題,領導干部負有領導責任。要樹立嚴管是厚愛的理念,對傾向性、苗頭性問題及時提醒,對輕微違規問題及時糾正教育,就能防止小錯變成大錯。護短、遮丑,當好人、說好話,是舍本求末的做法,不是愛護干部,而是害了干部,等受到查處的時候,悔之晚矣。
切實提高履行主體責任的政治感和使命感
要有政治頭腦。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨要管黨、從嚴治黨的根本舉措,是經濟社會發展的根本保障,是各級黨委必須履行的政治責任。要樹立“不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的理念,從政治和全局的高度,深刻認識履行黨風廉政建設的主體責任,這是不可以打商量和作選擇的,而是必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。
要有擔當精神。敢抓敢管、嚴抓嚴管、敢于擔當是抓好黨風廉政建設的關鍵所在。要抓好干部的日常教育管理,發現問題及時提醒,及時“扯袖子”,甚至“大喝一聲”,使“迷途者”懸崖勒馬。要敢于糾正錯誤,敢于同不良現象作斗爭,敢于遏制或制止腐敗問題的初萌,寧愿面對不理解、誤解,甚至不當的怨恨、埋怨,也不愿看到同志出問題時的悔恨,真正把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
要有責任意識。落實主體責任不僅要當好領導者,更要當好執行者和推動者,對黨風廉政建設負總責、負主責、負全責。要主動抓,主動思考、主動研究、主動作為,不能等待、不能觀望。要為主抓,既不能用集體責任掩蓋領導個人的責任,也不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任。要經常抓,堅持“常”、“長”二字,把黨風廉政建設擺上突出位置,經常研究、經常檢查。
要有落實力度。有權力無責任、有責任不兌現、失責任不追究,再好的紀律和制度都將形同虛設。要嚴格責任兌現和責任追究,抓典型、樹靶子,嚴獎懲。各級黨委(黨組)和黨的基層組織,除了抓好本部門的責任落實外,還承擔著全區黨風廉政建設方面的主體責任,都必須認真抓好抓落實。
紀檢監察機關要切實履行好監督責任
加大作風建設力度。作風建設永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。要針對“四風”的頑固性、反復性和隱蔽性,聚好焦、對準表,不斷擰緊螺絲,上緊發條,持續發力,久久為功。結合群眾路線教育實踐活動,扎實推進“剎‘四風’,惠民生,促發展”19項專項整治工作。
加大腐敗案件查處力度。以“零容忍”態度懲治腐敗,出重拳、下猛藥、用重典。堅持有案必查、有腐必懲,堅持抓早抓小、快查快處,堅持嚴格管理,質量為先。既要堅決查處大案要案,又要著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,嚴格做到查處違紀違法案件一視同仁,黨紀國法面前沒有例外。
加大執紀問責力度。過去強調“有為才有位”,現在則要強調“有位要有為”。紀檢監察機關要積極為黨委政府擔責分憂、助力鼓勁,做到不辱使命、不負重托。要切實加大對政治紀律執行情況的責任追究力度,切實加大對落實黨風廉政建設責任制的責任追究力度,切實加大對區委區政府重大決策部署的責任追究力度,真正讓黨的紀律成為帶電的“高壓線”。
加大隊伍建設力度。要加快推進紀委內設機構調整,把人力、物力、財力資源向執紀問責一線傾斜。要著力提高紀檢監察干部的理論和能力水平,推進紀檢監察干部隊伍專業化建設,努力當好“裁判員”。更要按照“三嚴三實”的要求,以身正垂范,以公正服人,主動踐行“十不”承諾,自覺接受社會各界的監督,嚴格防止“燈下黑”,帶頭做群眾路線的實踐者和推動者。