換個思路破解住房公積金“異地難”

日前，住建部、財政部和中國人民銀行聯合發布住房公積金的九大改革措施，其中最大的亮點是公積金異地互認、異地貸款相關規定，即“各地要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，并推進異地貸款業務”。對此，專家表示，異地互認、異地貸款可能會遭遇執行難問題。公積金的跨區域調度和二套房可享公積金貸款，都會造成另外一種不公平，或將加劇“窮幫富”的狀況。(人民網 11月2日)

公積金長期以來所面臨的“提取難”，遭致詬病的最大范圍表象在于“自己的錢想取卻取不出來”。所以，正如“飯要一口一口地吃，話要一句一句地說”，在解決好走的問題之前、暫且不必考慮跑的事情一樣;在提出公積金異地提取解決困難的思路之前，不妨先把公積金本地提取可能遇到的問題解決干凈、處理徹底。

如果有這樣的思路，那就首先要從具體的執行層面、而不再只是政策法理的宏觀角度，明確清楚住房公積金賬戶里面，不僅是職工個人繳存部分、還有單位與之配套繳存部分，其資金的提取、使用權利，究竟是不是完全屬于職工本人。如果是，除了何時提取、提取多少、繳存比例等應由職工本人去履行配合義務以外;關于職工提取公積金的可能用途，比如其究竟是否買房、或裝修，所需要的驗證材料，則無疑可由銀行之間、或是公積金管理中心與相應銀行之間，進行查證，而不必非得職工本人跑來跑去、應付了這頭再去應付那頭。

在現代金融與貨幣的流動，早就實現全球互聯網聯通和電子化兌付的今天，再談公積金的異地提取困難，怎么看多少都有點幽默不起來的笑話。因為卡住職工公積金提取便利的關鍵，根本就不在于提取資金這個環節有多么的困難;而是審核批準是否能夠提取、以及究竟該提取多少的關口，有著很多這樣那樣的“地不同、事不同”的人為決定因素。

所以，改革公積金的異地提取路徑，不妨從理順職工公積金的真正權屬開始。國家完全可以啟動建立公積金管理中心、與銀行相互聯通的職工公積金管理賬戶;個人繳存、單位繳存的公積金都從此進賬，買房、裝修等所需提款或貸款等凡是符合公積金支付條件的費用，或可都從這個賬戶出賬。能提取多少、能貸出多少，都擺在帳上一目了然。而銀行與公積金中心，則只需做好資金進出兩條路線的監管，來的資金要來得合法，去的賬戶要去得合理。如果真有人弄虛作假或是冒領多占，本身就涉及經濟領域的違規或犯罪，就不只是銀行、公積金中心操心，而是該有司法機關介入啦!

總之一句話，住房公積金異地提取或貸款的執行難，并非難在技術層面，而是把管著公積金的某些部門觀念沒轉變，始終認為錢在我管著的賬戶里，我批準了你才能用、我愿意讓你用你才能用——只要將公積金的賬戶管理者定位，改革成為賬戶金額流動的監督者，所謂住房公積金使用的很多難題，或都可能迎刃而解!(文/渝西鋒光)