公積金異地互認應避免產生“馬太效應”

日前，住建部、財政部和中國人民銀行聯合發布住房公積金的九大改革措施，其中最大的亮點是公積金異地互認、異地貸款相關規定。對此，中國社科院經濟研究所研究員汪利娜在接受人民財經記者采訪時表示，異地互認、異地貸款可能會遭遇執行難的問題。此外，公積金的跨區域調度和二套房可享公積金貸款，都會造成另外一種不公平，或將加劇“窮幫富”的狀況。(人民網，11月3日)

公積金異地互認、異地貸款政策的出臺，是經濟社會發展的必然結果，更體現了職工流動、異地購房的巨大需求。然而，公積金在全國范圍內跨地區調配資金，將不可避免的產生“劫貧濟富”等不公平現象的產生。眾所周知，我國東部沿海地區的經濟發展強于中西部地區，住房需求、工資水平以及公積金繳存比例等均高于中西部地區，如果有人在東部沿海工作，卻選擇在中西部落后地區買房，必然擠占當地住房公積金資金。從另一個角度來說，拿著高工資、享受著高比例住房公積金的群體卻要“挪用”公積金繳存金額較低的“弱勢”群體資金，也將加劇地區發展不平衡。

公積金改革，應以民生為出發點和落腳點。“買得起房的人，可多次使用公積金貸款享受低利率的福利，而買不起房的人，則只能等著公積金在賬戶里貶值，無形中加劇了窮幫富”， 汪利娜說。因此，住房公積金異地貸款，不應簡單的以刺激房地產市場、促進地方經濟發展為目標，而更應該注重住房公積金在滿足廣大群眾住房剛需、改善群眾住房條件等方面的積極作用，要以住房公積金改革為鍥機，讓住房剛需群體能買得起房。

注重公積金貸款公平，避免公積金變相“劫貧濟富”、衍生“馬太效應”，實現住房公積金異地貸款有序推進。要以民生為政策改革的出發點和推動力，聯系地方實際情況，積極轉變改革思路，推動住房公積金異地互認、異地貸款有序發展，努力解決住房剛性需求。