國務院辦公廳日前印發《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，對在全面實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”作出部署。

已領取代碼的不用重新申辦

《通知》要求，從10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”。登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在全國企業信用信息公示系統公示。

《通知》明確，推進部門間信息共享互認：制定統一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關業務信息系統和共享平臺，健全信息共享機制，確保數據信息落地到工作窗口，并在各相關部門業務系統有效融合使用;做好登記模式轉換銜接工作：已按照“三證合一”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關將相關登記信息發送至社會保險經辦機構、統計機構等單位。取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度。沒有發放和已經取消統計登記證的地方通過與統計機構信息共享的方式做好銜接。

《通知》還指出，改革后，原要求企業使用社會保險登記證和統計登記證辦理相關業務的，一律改為使用營業執照辦理，各級政府部門、企事業單位及中介機構等均要予以認可。

可減少創業制度性成本

2015年10月1日，全國全面實施“三證合一、一照一碼”改革，受到了社會積極反響。數據顯示，今年一季度，全國新登記企業106.3萬戶，比去年同期增長25.9%，平均每天新登記1.17萬戶。

據記者了解，早在國家全面部署這項改革前，貴州、寧夏、內蒙古等一些省區市已經提前著手進行“五證合一”試點，企業早早嘗到了改革的甜頭。

從“三證合一”到“五證合一”，降低費用、節省時間，對于創業企業來說，就是搶得了市場的先機。這項改革最重要的就是減少企業創立時的各種制度性成本，意味著開辦一家企業越來越便利，將會有越來越多的人投身創業大軍，也將促進就業增加和經濟社會持續健康發展。

專家提出，此次“五證合一”把統計登記證納入，還將有助于完善我國企業主體基礎數據，有助于提高經濟統計數據的精準度和公信力。

同時，“一照一碼”即統一社會信用代碼推廣應用，將在降低交易風險、避免后續監管出現真空方面發揮作用。

這項改革的順利實施需要相關部門間信息能夠共享互認。業內人士指出，只有讓數據能夠順利在網上跑，才可以有效打破部門間的“信息孤島”，也才能真正讓企業少跑腿。