根據✘✘✘✘【✘】✘號《✘✘✘✘黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求,為貫徹落實巡視巡察組整改要求,認真做好反饋意見整改落實工作,根據巡視巡察組《關于對✘✘✘✘黨委巡察情況的反饋意見》整改要求,結合公園實際,特制定整改方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實巡視巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改,確保巡視巡察整改任務圓滿完成,確保✘✘✘✘黨的領導和黨的建設得到加強,確保全面從嚴治黨落到實處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰斗力,著力營造風清氣正的良好政治生態,全面推進✘✘✘✘各項工作再上新臺階。
二、整改原則
(一)提高認識,高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以高度的政治責任和強烈的政治擔當,深化思想認識,聚焦反饋問題,逐條歸納、逐項盤點,確保組織到位、措施到位、整改到位 。
(二)依紀依規,動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠,始終堅持問題導向,抓住共性問題,突出個性問題,深挖根源問題,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,以最堅決的政治態度抓好整改落實。
(三)上下聯動,全面整改。在黨總支的領導下,制定整改方案、建立整改臺賬,有序組織整改。✘✘✘✘各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查,找準存在的問題,按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。
(四)統籌兼顧,促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中,與“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,做好黨建重點任務,與全面提升組織工作科學化水平結合起來,做到有機銜接,相互促進,與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來,著力在“長”“!鄙舷鹿Ψ,鞏固擴大整改落實成果,以整改落實推動各項工作再上新臺階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導,明確整改責任,確保整改取得實效,成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。
組 長:✘✘✘✘
副組長:✘✘✘✘ ✘✘✘✘
成 員:✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
領導小組職責:組織✘✘✘✘黨建提升全面工作,定期召開領導小組會議,聽取黨建提升工作推進情況,部署相關工作發展形勢,決定✘✘✘✘黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部,✘✘✘✘負責日常工作事務。
四、整改步驟
整改時限為兩個月,即2018年4月10日至6月9日,分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組,研究整改措施,召開專題會議安排部署,層層實施宣傳發動。
(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對照問題抓好自查,落實整改措施,建立完善各項規章制度,確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收,并進行全面總結,向省委巡視巡察組和✘✘✘✘黨委報告巡視巡察問題整改落實情況,接受局黨委驗收。
五、整改任務及主要措施
(一)黨的領導弱化方面的問題
1、針對“政治理論學習質量不高”的問題。
整改措施:嚴格按照✘✘✘✘黨總支制定學習計劃,實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育,責令限期整改,通過集中學習與個人自學相結合方式,黨組織要監督引導黨員干部深入學習黨章憲法和系列講話以及業務知識,堅持以黨章黨規規范基層黨組織和廣大黨員的行為,用武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人:✘✘✘✘
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
2、針對“基層黨組織弱化方面存在”的問題
整改措施:嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》,制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區,做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護站一線培養,逐步把管護站一線工作骨干培養成黨員,把黨員培養成管護站骨干方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導干部抓基層黨建工作。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部、行政辦公室
責 任 人:✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限:即知即改,2個月內取得階段性成效并在6個月底前建立長效機制。
3、針對“民主集中制制度執行不嚴”的問題
整改措施:組織職工學習貫徹《*政治局關于加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神,教育引導各支部廣大黨員干部樹立牢固“四個意識” 和“四個自信”,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律,以和黨的十九大精神為指導,全面準確把握上級各項決策部署,增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。✘✘✘✘黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況,每月開展1次督查工作,制定《✘✘✘✘黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則,在“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部 行辦
責 任 人:✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
4、針對“解決重大決策部署不到位”的問題
整改措施:嚴格遵守政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,強化責任擔當,自覺服從大局,服從黨性和黨紀,服從黨的決議和組織要求,切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人:✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 即知即改 長期堅持
5、針對“解決選人用人機制不活”的問題
整改措施:在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實施辦法》,全面規范干部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度,通過完善“三重一大”紀實臺賬,準確記錄干部選拔任用全過程,做到干部任用不留痕。強化對干部選拔任用工作的監督,充分發揮職工對干部選拔的監督作用,認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題,形成職工對干部選拔任用監督的有序參與機制。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
(二)黨的建設缺失方面的問題
6、針對“黨內組織生活不規范”方面的問題
整改措施;強化制度建設,修訂完善黨組織生活會相關制度,并嚴格遵守執行。堅持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實行黨員領導干部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及“三會一課”制度。堅持黨員領導干部國雙重組織生活制度,由✘✘✘✘總支書記負責,對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促,嚴格落實組織生活考勤制度,確保組織生活的經常性,全面抓好✘✘✘✘黨建工作。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
7、針對“解決法制觀念淡薄”的問題
整改措施: 進一步提高依法管理的思想認識,增強運用法治思維和法治方式來推動✘✘✘✘改革發展的能力,規范管理行為,提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工“七五”普法教育工作任務,提高職工法律意識,強化監督檢查,持續開展工作紀律檢查,普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實行全程監督,關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險,推動整改,建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實,建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度,增強制度的規范性和可操作性,確保制度的有序執行。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
8、針對“黨建與業務不緊密”的問題
整改措施:一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中,從嚴細化和落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想匯報、黨員民主評議和領導干部民主生活會等制度,從嚴管理黨員、嚴格組織生活,從而促進黨員作用的發揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作,堅持領導干部帶頭、以上率下。嚴格按照“三會一課”制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程,程序步驟、會后落實等基本規范,建立健全活動臺賬,推進✘✘✘✘各項活動規范化、制度化、常態化。
三是開展以“黨建知識競賽”為主題的活動,進一步激發廣大黨員干事創業精神,提升領導干部理論水平、黨性修養和履行職責能力,將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結,形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設,提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力,進一步促進黨建與業務工作的深度融合。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
9、針對“履行主體責任不到位”問題。
整改措施:一是✘✘✘✘黨總支成員成立了✘✘✘✘黨風廉政建設領導小組,加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據✘✘✘✘【2018】4號《中共✘✘✘✘紀律檢查委員關于開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求,明確✘✘✘✘了領導班子、主要負責同志、✘✘✘✘班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了✘✘✘✘進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究,進一步完善了✘✘✘✘黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實,規范工作程序,推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書,把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、黨員民主評議的重要依據,出現問題“一案雙查”。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
10、針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。
一是強化責任意識。✘✘✘✘主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責,加強對公園黨風廉政建設的領導,切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責任落實。✘✘✘✘班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了✘✘✘✘成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
11、針對“落實監督責任差距大”問題。
一是梳理風險點,對✘✘✘✘各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防范環節認真進行了梳理,建立了✘✘✘✘風險防控清單。二是針對梳理出的風險點,制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》,明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查,以把握運用監督執紀“四種形態”為重點,建立了談心談話制度,嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育,強化風險防范意識,在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。
責任領導:✘✘✘✘
責任單位:黨群工作部
責 任 人: ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改時限: 2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
五、整改要求
1.加強領導。由✘✘✘✘黨總支委員會研究部署整改工作,定期聽取整改情況匯報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結合✘✘✘✘實際,從方各方面歸納了11條問題,每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責,其他班子成員配合,各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人,所有擔負整改任務的部門,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通,及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實,及時向黨群工作部書面報送工作進展情況,遇有政策性的問題或困難,要及時向責任領導請示和匯報。
4.加強協調配合,形成工作合力。整改責任分解到相關部門,按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,明確整改期限,確保工作取得實效,確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門,要在局包片領導主持下,召集相關協助整改單位主要負責人,進一步分解工作任務。✘✘✘✘“一把手”對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。
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