2015年3月中旬,*主席在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議時,明確指出:“國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志。”“要強化集中統(tǒng)一領導,搞好總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督導落實,確保各項改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。”
根據(jù)習主席的這一講話精神,可以看出,新一輪國防和軍隊建設改革,大體步驟分5個階段,即健全集中統(tǒng)一領導,搞好總體設計,統(tǒng)一部署和協(xié)調,整體實施與推進,督導落實。
當時間來到2015年1月底的時候,我們可以看到,以下9個方面的條件基本具備:
一個高瞻遠矚的堅強領導集體。即以全面深化改革為己任的黨中央,以及業(yè)已成立并運轉起來的“國安委”和“中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組”。
一個目標清晰的安全戰(zhàn)略構想。即由政治局通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》,以它為指導,軍事改革的頂層設計將更加科學和清晰。
一個推進改革的強烈意志。習主席已經(jīng)表明:“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口,一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考,軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”
一個匯聚軍隊與社會智慧的決策機制。即習主席所強調的“堅持科學議事決策,堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見”。
一個明確的改革路徑。即“以軍事斗爭準備為龍頭,堅持問題導向,把改革主攻方向放在軍事斗爭準備的重點難點問題上,放在戰(zhàn)斗力建設的薄弱環(huán)節(jié)上。”“深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革”等等。
一個具備實戰(zhàn)運用效能的新型武器裝備體系。即近年來先后研制成功的軍事預警與通信系統(tǒng)、新一代作戰(zhàn)飛機、新型艦艇、陸戰(zhàn)武器,以及追趕國際先進水平的雷達、電子設備等等。
一個聽指揮守紀律有能力推進改革的軍事人才隊伍。目前我軍絕大多數(shù)高中級軍官都已經(jīng)通過信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)培訓,掌握了相應的作戰(zhàn)與訓練能力。經(jīng)過反腐、正風、肅紀,軍隊干部隊伍推進改革的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和監(jiān)督力,都更加強勁。
一個強大的民意基礎。當代中國人民對“強國夢”“強軍夢”的熱烈響應和廣泛支持,網(wǎng)絡和社會輿論中對深化軍隊改革的積極呼喚,都表明啟動新一輪軍事改革的民意基礎十分深厚。
一個堅實的財政后盾。不久前,國家統(tǒng)計局宣布,2015年我國的國內生產總值(GDP)首次突破60萬億元,國家財政收入有望超過14萬億。這表明,經(jīng)過30多年改革開放與建設發(fā)展,國家已經(jīng)具有推進軍事改革的厚實財政實力。
這9個方面的條件表明,推進新一輪軍事改革的第一、第二個步驟已經(jīng)基本完成,進入第三、第四個步驟勢在必行。
推進新一輪軍事改革,是黨中央的重大決策,也是時代呼聲和歷史重任,更是確保我軍“能打仗、打勝仗”的關鍵舉措。軍心所向,民心所歸,利害攸關,不容失敗。每一個關心個人幸福和國家命運的中國人,都應當關心改革,支持改革,為改革獻智獻力,把改革大業(yè)推向偉大目標。