2017年養(yǎng)老保險新政策是怎樣的?據(jù)了解，2017年退休人員的養(yǎng)老金水平連續(xù)十三年上漲，整體調(diào)整水平為5.5%。

關于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

人社部發(fā)〔2017〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設兵團：

經(jīng)國務院批準，從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、調(diào)整范圍。2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。

二、調(diào)整水平。總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。

三、調(diào)整辦法。此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，要兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的辦法。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員，可適當提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜三部分比重，增強調(diào)整辦法的激勵性導向。

四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

各地區(qū)要通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統(tǒng)籌、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險基金補助力度等措施，提高養(yǎng)老保險基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。

五、組織實施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。各地區(qū)要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，準確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩(wěn)進行。各地區(qū)要按照國務院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，合理確定調(diào)整水平和調(diào)整辦法，對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。各地區(qū)要嚴格按照兩部批準的實施方案執(zhí)行，把各項調(diào)整政策落實到位，不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。對自行提高調(diào)整水平的地區(qū)，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。

人力資源社會保障部

財政部

2017年4月13日

近十年來養(yǎng)老金平均每年以百分之10%的漲幅平穩(wěn)上升，截止2017年，養(yǎng)老金漲幅突然下調(diào)至6.5%，今年養(yǎng)老金的漲幅更是下調(diào)至5.5%，雖說在養(yǎng)老金的數(shù)目上是呈上升趨勢，但漲幅下調(diào)讓許多人為之疑惑，為什么養(yǎng)老金漲幅一再下調(diào)，未來還會繼續(xù)呈下調(diào)趨勢嗎?

2017年養(yǎng)老金漲幅下調(diào)至6.5%

3月29日財務部曬出“關于2017年中央對地方稅收返利和轉(zhuǎn)移支付預算的說明”中指出從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老標準，據(jù)悉財務部是考慮到職工的平均工資和物價漲幅等因素。

養(yǎng)老金漲幅下調(diào)有幾個重要的原因，一是養(yǎng)老基金收支不平衡，連年上調(diào)的養(yǎng)老金造成支付壓力較大，再加上城鎮(zhèn)老年人口的不斷增加，使原本養(yǎng)老基金在收支不平衡的條件下更加雪上加霜，二是養(yǎng)老金自動調(diào)整機制的不完整，目前養(yǎng)老金的漲幅僅根據(jù)收支來提高或是下調(diào)，這樣就會造成養(yǎng)老金漲幅連年上漲過后的大幅度下調(diào)，從國外的經(jīng)驗來看，自動調(diào)整機制一般會結(jié)合物價、勞動生產(chǎn)率、社會平均工資等指標變化進行自動調(diào)整。

養(yǎng)老金的發(fā)放標準和兩個標準關系密切，一個是繳費年限，一個是繳費基數(shù)，根據(jù)最新計算標準，養(yǎng)老金等于基礎養(yǎng)老金加上個人賬戶養(yǎng)老金。

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)(計發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和當時的人口平均壽命來確定。計發(fā)月數(shù)略等于(人口平均壽命-退休年齡)X12，目前50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統(tǒng)一是120了)

基礎養(yǎng)老金 =(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1% =全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù))÷2×繳費年限×1% 且養(yǎng)老金的領取是無限期規(guī)定的，養(yǎng)老金在發(fā)放時標準是不高于在職人員不低于物價的上漲速度，從這個層面上講國家最大化地保障了人民的權(quán)益。

針對養(yǎng)老金的漲幅下調(diào)，許多人紛紛有了疑慮，在目前物價急速上漲的時代，養(yǎng)老金漲幅下調(diào)的速度會一直持續(xù)嗎?財政是不是已經(jīng)無力負擔，對此大可不必太過憂慮，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年中央財政社會保障和就業(yè)支出預算為991.86億元，比2017年執(zhí)行數(shù)增加101.28億元，增長11.4%，財政財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付的基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預算數(shù)為5666.17億元，比2017年執(zhí)行數(shù)增加了691.47億元，增幅達到13.9%。支出不降反增，養(yǎng)老金在漲幅調(diào)整機制不完善的情況下連年上漲13年，從某種程度上說即不科學也不能持續(xù)，如今漲幅下調(diào)雖造成了大家的疑慮，但不能否認這是一次給養(yǎng)老金自動調(diào)整機制的一個完善的機會，養(yǎng)老金的自動調(diào)整機制在不斷試行中將不斷完整。