今年3月28日《全國社會保險基金條例》(以下簡稱《條例》)的發布，意味著全國社保基金理事會管理運營資金的范圍將進一步擴大，為基本養老金委托投資運營提供了制度安排。

李忠同時表示，目前正在加快制定養老金入市的相關配套政策文件以及做好與地方的對接工作。

“在養老金入市過程中，應該必須保證養老金投資的安全，因此，需要加強投資的風險控制。”中國社會保險研究所所長金維剛對《證券日報》記者表示。

對此，《條例》規定了多項措施，要求在保證安全的前提下實現保值增值：一是明確基金的投資范圍、種類和比例，規定全國社保基金理事會應當按照國務院批準的比例在境內外市場投資運營基金，合理配置經國務院批準的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產。二是完善基金的風險管理和內部控制制度，規定全國社保基金理事會制定基金的資產配置計劃、確定重大投資項目，應當進行風險評估，并集體討論決定;制定風險管理和內部控制辦法;定期向國務院財政部門、國務院社會保險行政部門報告基金管理運營情況，提交財務會計報告;從符合法定條件的專業投資管理機構、專業托管機構中選聘基金的投資管理人、托管人;風險管理和內部控制辦法、有關合同報國務院財政部門等備案。三是強化對投資管理人、托管人的管理，規定全國社保基金理事會應當按照公開、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人，并對其進行考評，同時明確了投資管理人審慎投資、托管人安全保管基金的法定職責和禁止行為。

4月22日，人社部新聞發言人李忠表示，目前正在加快制定養老金投資相關配套政策。同日，證監會副主席李超也表示，各類養老金市場化投資運營已經不存在政策方面的障礙。對此，有分析人士認為，根據《全國社會保障基金條例》規定，今年 5月份開始施行社保基金入市,這意味著養老金入市進入倒計時，全國社保基金的持倉路線將成為投資者布局的重要參考。

《證券日報》研究中心統計數據顯示，截至昨日，在已披露一季報的582家上市公司中，全國社保基金現身在其中156家公司的前十大流通股股東名單中，其中增持(含新進)78家公司股票，機械設備(11家)、醫藥生物(8家)、傳媒(6家)等三大板塊社保基金新進增持數量居前，備受青睞。今日本文特對上述三大板塊中社保基金一季度新進增持個股情況進行仔細梳理，以饗讀者。

機械設備 社保基金新進增持11只個股

據《證券日報》市場研究中心統計，截至昨日，在已披露一季報的582家上市公司中，有156家公司的前十大流通股股東中出現社保基金的身影，其中78家公司為社保基金本期增持(含新進)，從新進增持公司的行業分布來看，機械設備行業有11家，排名第一。

具體來看，社保基金本期新進8只機械設備股，分別為：中聯重科、豫金剛石、北方創業、玉龍股份、永貴電器、康尼機電、鋼研高納和天沃科技，新進數量分別為：2500.00萬股、906.29萬股、892.75萬股、726.21萬股、392.03萬股、205.16萬股、174.67萬股和 132.71萬股。另外，還增持了中南重工、中科電氣和永創智能這三只個股，增持后社保基金本期總持股數量分別為：1482.53萬股、334.98萬股和252.30萬股。

從上述11只個股月內市場表現來看，僅北方創業、康尼機電、中科電氣、永貴電器和天沃科技出現不同程度上漲，月內累計漲幅分別為：13.12%、8.99%、6.23%、1.39%和0.39%。

值得一提的是，在上述個股中，豫金剛石、康尼機電兩只個股業績最好，其2015年年報和今年一季報凈利潤均出現不同程度增長，且均在30%以上。豫金剛石作為社保基金新進數量居前的績優股，有哪些值得投資的亮點呢?對于該股，光大證券表示，公司未來定位于消費級鉆石市場，看好其人造鉆石“施華洛世奇”模式崛起，業績將迎來大爆發，考慮到增發股本至12.05億股，預計至2018年每股收益分別為0.18元，0.29元，0.56元，給予目標價15元預測，維持“買入”評級。

醫藥生物 東阿阿膠受多家機構青睞

據《證券日報》市場研究中心統計，截至昨日，在已披露一季報的582家上市公司中，有156家公司的前十大流通股股東中出現社保基金的身影，其中78家公司為社保基金本期增持(含新進)，從新進增持公司的行業分布來看，醫藥生物行業有8家，排名第二。

具體來看，社保基金本期新進6只醫藥生物股，分別為：信立泰(774.11萬股)、東阿阿膠(454.19萬股)、仙琚制藥 (371.55萬股)、億帆鑫富(254.99萬股)、長春高新(218.71萬股)、永安藥業(179.85萬股)，另外增持了京新藥業、迪安診斷兩只個股，增持后總持股數量分別為：

651.56萬股和420.00萬股。

值得注意的是，在上述個股中，東阿阿膠不僅是社保基金新進個股，也是匯金、證金、知名私募等眾多機構青睞的標的，公司一季報顯示，前十大股東中，第二大股東為中國證金、盡管本期證金減持89.98萬股，但仍持有公司1822.17萬股。中央匯金為該股第五大股東。知名私募趙丹陽管理的赤子之心成長集合信托計劃以及赤子之心價值集合資金信托計劃分列公司第八及第九大股東。機構的扎堆看好，表明了對公司投資價值的極大認可，值得關注。

從上述8只個股月內市場表現來看，除長春高新停牌外，僅永安藥業微漲0.28%，其余個股均出現不同程度下跌。對此，市場人士表示，以來，醫藥生物板塊整體下跌19.16%，不僅跑輸同期上證指數的16.39%，而且跑輸逾半數申萬一級行業，醫藥生物股作為績優白馬股的典型代表，未來或存在補漲機會。

傳媒 新進利歐股份1699.97萬股

據《證券日報》市場研究中心統計，截至昨日，在已披露一季報的582家上市公司中，有156家公司的前十大流通股股東中出現社保基金的身影，其中78家公司為社保基金本期增持(含新進)，從新進增持公司的行業分布來看，傳媒行業有6家，排名第三。

具體來看，在上述6只個股中，社保基金本期新進利歐股份1只個股，新進數量為1699.97萬股，增持華誼兄弟、全通教育、順網科技、當代東方、光環新網等5只個股，增持后總持股數量分別為：2095.97萬股、721.35萬股、582.27萬股、580.46萬股和550.00萬股。

而從持股市值來看，社保基金本期大幅增持華誼兄弟2.08億元，截至一季度末累計持有該股市值高達5.86億元，在上述6只個股中居首。社保基金大手筆買入利于提升公司的市場關注度，另外其10股轉增10股派1元的高送轉方案或將成為公司股價上漲的另一催化劑。公司2015年年報披露，公司品牌授權及實景娛樂板塊穩步發展，經營模式持續創新和完善，項目穩步推進。另外，公司互聯網娛樂業務發展良好，報告期內運行的游戲《時空獵人》、《神魔》、《游龍英雄》取得較高收入;新媒體業務致力于打造國內最大的粉絲經濟生態圈等。

從上述6只個股月內市場表現來看，僅利歐股份和當代東方兩只個股小幅上漲，分別為8.76%和1.65%。利歐股份作為微小型水泵龍頭生產企業，其向互動娛樂轉型正成為公司新的利潤增長點，公司一季報披露，預計上半年的凈利潤21000至28690萬元(上年同期 15510.33萬元)，同比增長35.39%至84.97%。業績變動的原因說明：本期江蘇萬圣偉業網絡科技有限公司、北京微創時代廣告有限公司已全部納入合并財務報表范圍;本期公司數字營銷業務板塊的整體經營業績較上年同期增長。