山東省《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》正式出臺，省人社廳廳長韓金峰表示，在政策的制定中遵循了“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”的原則，將確保工作人員退休原有待遇水平

山東省《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》正式出臺，省人社廳廳長韓金峰表示，在政策的制定中遵循了“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”的原則，將確保工作人員退休原有待遇水平不降低。

近日，山東省《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》正式出臺，省人社廳廳長韓金峰表示，在政策的制定中遵循了“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”的原則，自改革之日起“中人”設立10年過渡期，過渡期內實行新老辦法對比，將確保工作人員退休原有待遇水平不降低。

津貼補貼均納入個人繳費基數

根據《意見》要求，對于我省按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員，將全面實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。韓金峰解釋說，對于機關事業單位里的編制外人員，雖然沒有納入此次的改革范圍，但這部分人員目前大都依法簽訂了勞動合同，省廳將繼續推動這部分人參加企業職工基本養老保險，此外機關事業單位離休人員將繼續按照國家和省統一規定發放并調整相關待遇。

納入改革范圍的機關事業單位工作人員基本養老保險費由單位和個人共同負擔。其中單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%;個人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣代繳。對于個人工資超過省或市上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于省或市上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計算個人繳費工資基數。文件規定，本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額(含本息)只用于工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

養老金待遇與繳費掛鉤

據了解，該《意見》從10月1日起實施，我省已有規定與《意見》不一致的，均按這一文件執行。而自本《意見》實施之日起，機關事業單位實行新的基本養老金計發辦法，建立待遇與繳費掛鉤機制，實現多繳多得，長繳多得。根據實施時間和工作時間不同，文件對“老人”“新人”“中人”劃定了不同的計發方式。

對于《意見》實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，也就是“新人”，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以省或市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為賬戶儲存額除以月數。

事業單位養老

《意見》實施前參加工作、實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，即“中人”，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短，發給本人指數化月平均繳費工資一定比例的過渡性養老金。同屬“中人”，《意見》實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施 〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》和我省有關規定執行。

本意見實施前已經退休的人員，也就是大家常說的“老人”，繼續按照國家和省規定的原待遇標準發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。其中，符合規定的待遇項目，經審核確認后，納入基本養老保險基金支付;其他待遇項目，仍從原渠道列支。

設立10年過渡期保障退休待遇

新文件對“中人”設立了10年的過渡期，過渡期內退休的人員，按改革后計發辦法(簡稱新辦法)計發的基本養老金低于按改革前退休費計發辦法(簡稱原辦法)計發的待遇的，按照原辦法計發的待遇發給基本養老金;按新辦法計發的基本養老金高于按原辦法計發的待遇的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。

改革后參加工作的“新人”基礎養老金中繳費每滿1年發給1%，體現的是“長繳多得”，繳費時間越長，待遇水平越高。而個人賬戶養老金，以個人賬戶儲存額除以國務院統一規定的計發月數，個人賬戶儲存額包含歷年個人繳費的本金與利息之和，體現的是“多繳多得”，繳費越多，待遇水平越高。韓金峰表示：“改革后基本養老金待遇的確定，將與工作人員在職時的繳費水平、繳費年限緊密聯系，這樣更能夠全面歷史地體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻。”此外，文件中還確定機關事業單位養老也將逐步實行社會化管理服務，普遍發放全國統一的社會保障卡，實行基本養老金社會化發放。