人社部所長曾建議中國從實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。
目前,備受關注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會中央已敲定:延長5歲用10年。對于延遲退休提出的方案是:
第一,從開始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現女性65歲領取養老金;
第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金,以此類推,到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。
對于推遲退休年齡的探討
我國現行的法定退休年齡規定始于上世紀50年代:男職工的退休年齡為60周歲,女職工為50周歲,女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國人民的生活水平不斷提高,我國人口平均壽命也隨之提高,因而對于勞動者退休年齡的推遲問題擺上了桌面。具體的方案如下:勞動和社會保障部社會保險研究所早在2000年提交的報告《中國養老保險基金測算與管理》中就建議,國家應盡快確定推遲退休年齡方案。第一步,用五年時間清理和取消提前退休的工種,基本達到嚴格按法定退休年齡執行;第二步,用五年的時間取消女工人、女干部退休年齡的差別,女職工一律55歲退休;第三步,用十年時間初步將退休年齡推遲至65歲。
為什么要推遲勞動者的退休年齡呢?具體的原因有以下幾點:
第一,.我國退休制度已嚴重滯后于經濟、社會發展的客觀需要。我國以前的法定退休年齡是根據建國初期人口的壽命預測制定的,60多年來,我國人均壽命已從上世紀50年代的40歲左右,提高到現在的72歲左右。現行退休制度不能完全與勞動力市場配套,致使大批人力資源的浪費,不利于我國經濟的協調發展。同時,偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差,加劇了我國養老保險金的費用支付壓力。
第二,提前退休問題比較突出。許多企業把提前退休制度作為企業的一種激勵性政策,通過提高自然減員的速度來提升企業的效率。還有很多非特殊行業也辦理“提前退休”,與國家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對養老保險來說,意味著繳費人數的減少和領取養老金人數的增加。提前退休的時間越早,對我國的社會養老問題造成的損害越大。
第三,人口老齡化的迫切要求。自從2000年我國老齡人口占總人口的10.6%,我國進入老齡化社會。在未來二三十年間,中國老年人所占總人口比例將逐步增加,并且老齡人口中的高齡人口數量不斷的增多,老年人增多,高齡比例加大,不僅老齡人口的風險不斷加深,養老、醫療保險的壓力也不斷加大,還會造成勞動力萎縮,進而導致我國國際競爭力嚴重削弱。
對于推遲退休年齡,更多的人的觀點是反對的,尤其是對于一些年輕人。目前我國的勞動力,從勞動力市場的供求來看,明顯的是供過于求,隨著高校擴招生畢業高峰的來臨和原本就存在的隱性失業,再加上農村城市化進程的加快,大量農民工走向城市,造成城市勞動力市場的相對過剩。如果提高退休年齡,就占去就業機會的很大比例。這個比例相當驚人。總而言之,路漫漫其遠,吾上下而求,無論是現在還是將來,政府均不可能也不應當非理性地在短期內大幅度提高退休年齡,應對未來勞動力供求關系深刻變化需要提前做準備,以保證這一制度在公平、平穩的前提下逐漸過渡。推遲退休必須充分考慮最廣大人民群眾的利益,堅持以人為本,而不是從某些利益集團的利益出發,否則就違反了我國政府所倡導的“科學發展觀”和“社會和諧”,從根本上也不利于我國的穩定和發展。
目前關于延遲退休年齡的最新消息:
人社部所長建議中國從實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。
延遲退休的原因解讀:
記者了解到,國際上通常看法是,當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%,或65歲以上老年人口占人口總數的7%,即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。
全國老齡工作委員會辦公室公布的數字顯示,到2020年,老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17.17%。其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%。“人口老齡化、社保基金的壓力以及就業勞動力不足等方面因素,促使人保部對推遲退休年齡一事進行了討論。”人保部內部人士向記者透露。同時該人士也表示,“人保部目前只是一個初步的想法,還沒有形成具體的建議。至于退休年齡推遲的具體數字和人群都還沒有成型的規劃。”實際上,應對人口老齡化,一直是人保部思考的問題。
據了解,人保部曾經召開有關社保基金共同會議,在會議上副部長胡曉義認為,“十二五”時期,社會保險基金監督工作的任務更加艱巨。“應對人口老齡化高峰的社會保障資金能力進一步增強。”胡曉義表示。為了應對未來的“危機”,人保部推遲退休年限一事,被認為是“大勢所趨”。
民眾對于延遲退休年齡的看法:
關于是否開始施行延退政策,眾專家有不同的觀點,民眾更是有不同的吐槽,“延遲退休沖擊5成就業,延退就是讓該工作的人無工作可干,讓該退休的人被逼工作。”一位網友這樣吐槽道。
延遲退休的話題,看似老生常談,實則不然。來看延遲退休最新消息,十八屆三中全會精神指出,延遲退休年齡是大勢所趨,但具體什么時候實施,尚無時間表。
對于年齡,民眾自然是反對的,辛辛苦苦工作一輩子,即將要退休享幾年清福的時候,被告知一則退休年齡的消息,恐怕一時還接受不了。
一邊是民眾反對,一邊是專家學者的理論,兩者孰輕孰重,小編不敢斷言,大眾心里有桿秤。11月12日,十八屆三中全會通過的《*關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
關于延退,不同人有著不同的看法。身居要職、油水豐厚之人必然是舉雙手贊成,辛苦勞作、期待退休之眾大部分表示反對。小編認為,延遲退休政策可以實施,但是應該區別對待,嚴控官員退休年齡,這樣才能維護社會公平。
前段時間,網上瘋傳著一個段子“假如延遲退休年齡到65歲”,大致是這樣講的。六十幾歲的老爺爺被迫早起去上班,老奶奶在家做飯,二十幾歲的孫子早上起來去公園晨練、然后提著鳥籠悠哉閑逛……看似可笑的段子,里面蘊藏著無限的嘲諷。
漸進式延遲退休的過渡期尚不確定,但我們可以看出,延退正在走入我們的生活