參戰(zhàn)的退伍軍人把青春獻(xiàn)給了國(guó)家,獻(xiàn)給了人民,應(yīng)該享受國(guó)家的優(yōu)待政策,下面提供陜西參戰(zhàn)退伍軍人的優(yōu)撫政策,僅供參考!
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陜西參戰(zhàn)退伍軍人的優(yōu)撫政策
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作,保障退役士兵的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱退役士兵,是指依照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第三條 國(guó)家建立以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度,妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。
第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵,支持退役士兵安置工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,都有接收安置退役士兵的義務(wù),在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位,按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條 國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的退役士兵安置工作。
縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第六條 退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī),服從人民政府的安置。
第七條 對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 移交和接收
第八條 國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國(guó)人民解放軍總參謀部應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)退役士兵的年度移交、接收計(jì)劃。
第九條 退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,將退役士兵移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役士兵。
第十條 退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是,入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第十一條 退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:
(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;
(二)符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況,由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明,經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條 退役士兵有下列情形之一的,根據(jù)本人申請(qǐng),可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地:
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十三條 自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi),持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地縣級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。
安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。
退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。
第十四條 退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,在士兵退役時(shí)將其檔案及時(shí)移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。
退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)于退役士兵報(bào)到時(shí)為其開(kāi)具落戶介紹信。公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開(kāi)具的落戶介紹信,為退役士兵辦理戶口登記。
第十五條 自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。
退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務(wù)管理單位。
第十六條 退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問(wèn)題,由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問(wèn)題,由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理。
第十七條 退役士兵無(wú)正當(dāng)理由不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過(guò)30天的,視為放棄安置待遇。
第三章 安 置
第一節(jié) 自主就業(yè)
第十八條 義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的,由人民政府扶持自主就業(yè)。
第十九條 對(duì)自主就業(yè)的退役士兵,由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金,一次性退役金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排;地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
一次性退役金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國(guó)家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場(chǎng)招聘會(huì)等方式,扶持退役士兵自主就業(yè)。
第二十條 國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國(guó)職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門、軍隊(duì)有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定和調(diào)整退役金標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。
自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。服現(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算,超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。
獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵,由部隊(duì)按照下列比例增發(fā)一次性退役金:
(一)獲得中央軍事委員會(huì)、軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào),或者榮獲一等功的,增發(fā)15%;
(二)榮獲二等功的,增發(fā)10%;
(三)榮獲三等功的,增發(fā)5%。
多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵,由部隊(duì)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例,增發(fā)一次性退役金。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān);退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。
自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。
第二十二條 各級(jí)人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費(fèi)服務(wù)。
第二十三條 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的退役士兵,按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,給予小額擔(dān)保貸款扶持,從事微利項(xiàng)目的給予財(cái)政貼息。除國(guó)家限制行業(yè)外,自其在工商行政管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。
第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵,用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的,依法享受稅收等優(yōu)惠。
第二十五條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
第二十六條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過(guò)家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn);通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。
自主就業(yè)的退役士兵回入伍時(shí)戶口所在地落戶,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒(méi)有承包農(nóng)村土地的,可以申請(qǐng)承包農(nóng)村土地,村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。
第二十七條 有勞動(dòng)能力的殘疾退役士兵,優(yōu)先享受國(guó)家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十八條 自主就業(yè)的退役士兵進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報(bào)考成人高等學(xué)校或者普通高等學(xué)校的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。
入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待,家庭經(jīng)濟(jì)困難的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予資助;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔,以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。
第二節(jié) 安排工作
第二十九條 退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:
(一)士官服現(xiàn)役滿12年的;
(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的;
(四)是烈士子女的。
符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的,優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的,予以妥善安置。
符合安排工作條件的退役士兵,退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的,依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。
第三十條 國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國(guó)人民解放軍總參謀部應(yīng)當(dāng)制定下達(dá)全國(guó)需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計(jì)劃。
第三十一條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù),由國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門下達(dá)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)管理的京外企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù),由所在地縣級(jí)以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達(dá)。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實(shí)際情況,下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù),并依法向社會(huì)公開(kāi)。
對(duì)安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市),可以由上一級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。
第三十三條 安置地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,對(duì)符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置,保障其第一次就業(yè)。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有以及國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的,應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。
第三十五條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的6個(gè)月內(nèi),完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。
退役士兵待安排工作期間,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn),按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
第三十六條 承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成所在地人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù),在退役士兵安置工作主管部門開(kāi)出介紹信1個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同或者聘用合同。
合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的,退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
接收退役士兵的單位裁減人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。
第三十七條 由人民政府安排工作的退役士兵,服現(xiàn)役年限和符合本條例規(guī)定的待安排工作時(shí)間計(jì)算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。
第三十八條 非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的,應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開(kāi)出介紹信的當(dāng)月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。
第三十九條 對(duì)安排工作的殘疾退役士兵,所在單位不得因其殘疾與其解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系。
安排工作的因戰(zhàn)、因公致殘退役士兵,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。
第四十條 符合安排工作條件的退役士兵無(wú)正當(dāng)理由拒不服從安置地人民政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇;在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的,取消其安排工作待遇。
第三節(jié) 退休與供養(yǎng)
第四十一條 中級(jí)以上士官符合下列條件之一的,作退休安置:
(一)年滿55周歲的;
(二)服現(xiàn)役滿30年的;
(三)因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)的;
(四)經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。
退休的退役士官,其生活、住房、醫(yī)療等保障,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中級(jí)以上士官因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí),本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的,可以依照本條例第三章第二節(jié)的規(guī)定辦理。
第四十二條 被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役的,由國(guó)家供養(yǎng)終身。
國(guó)家供養(yǎng)的殘疾退役士兵,其生活、住房、醫(yī)療等保障,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。
分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵購(gòu)(建)房所需經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照安置地縣(市)經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格和60平方米的建筑面積確定;沒(méi)有經(jīng)濟(jì)適用住房的地區(qū)按照普通商品住房?jī)r(jià)格確定。購(gòu)(建)房所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)安排,不足部分由地方財(cái)政解決。購(gòu)(建)房屋產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵所有。分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵自行解決住房的,按照上述標(biāo)準(zhǔn)將購(gòu)(建)房費(fèi)用發(fā)給本人。
第四十三條 因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的中級(jí)以上士官,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國(guó)家供養(yǎng)。
第四章 保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)
第四十四條 退役士兵服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡,與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算,享受國(guó)家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。
第四十五條 軍隊(duì)的軍人保險(xiǎn)管理部門與地方的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
對(duì)自主就業(yè)的退役士兵,憑退役士兵安置工作主管部門出具的介紹信,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。對(duì)安排工作的退役士兵,由接收單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
第四十六條 退役士兵到城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)或者在城鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、以靈活方式就業(yè)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。退役士兵回農(nóng)村的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
退役士兵在服現(xiàn)役期間建立的軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)與其退役后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系接續(xù),由軍隊(duì)的軍人保險(xiǎn)管理部門和安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
退役士兵服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 退役士兵到各類用人單位工作的,應(yīng)當(dāng)隨所在單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);以靈活方式就業(yè)或者暫未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療。退役士兵參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,其軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)金,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入退役士兵安置地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。實(shí)行工齡視同參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限規(guī)定的地區(qū),退役士兵的服現(xiàn)役年限視同參保繳費(fèi)年限。
第四十八條 退役士兵就業(yè)應(yīng)當(dāng)隨所在單位參加失業(yè)保險(xiǎn),其服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。參加失業(yè)保險(xiǎn)的退役士兵失業(yè),并符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定條件的,按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和相應(yīng)的促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的;
(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;
(三)在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第五十條 接收安置退役士兵的單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分,對(duì)企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對(duì)接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng):
(一)拒絕或者無(wú)故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)的;
(二)未依法與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同的;
(三)與殘疾退役士兵解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的。
第五十一條 退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關(guān)安置待遇。
第六章 附則
第五十二條 本條例適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。
第五十三條 本條例自2011年11月1日起施行。
軍人(包括退役軍人)應(yīng)享受的23條優(yōu)待政策:
一、政治有優(yōu)待
《中華人民共和國(guó)兵役法》和某省相關(guān)法規(guī)文件規(guī)定軍人享有多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)利,歸納起來(lái)主要有:
①現(xiàn)役軍人,殘疾軍人,退出現(xiàn)役軍人,烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬,現(xiàn)役軍人家屬,應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重,受到國(guó)家和社會(huì)和優(yōu)待。軍官、士官的家屬隨軍、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)以及子女教育,享受國(guó)家和社會(huì)和優(yōu)待。
②現(xiàn)役軍人、殘疾軍人參觀游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優(yōu)待;優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途汽車以及民航班機(jī);其中,殘疾軍人按照規(guī)定享受減收正常票價(jià)的優(yōu)待,免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平信,免費(fèi)郵遞。
③義務(wù)兵和士官服現(xiàn)役期間,入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)予以保留。
④各級(jí)民政部門協(xié)調(diào)建立并實(shí)行對(duì)軍人家庭掛光榮牌和重要節(jié)日進(jìn)行走訪慰問(wèn)制度。征集農(nóng)村家庭獨(dú)生子女入伍,在服義務(wù)兵役期間,父母雙方均無(wú)勞動(dòng)能力且生活困難的,應(yīng)優(yōu)先享受農(nóng)村最低生活保障待遇;征集城鎮(zhèn)家庭獨(dú)生子女入伍,在服義務(wù)兵役期間,父母雙方均無(wú)固定工資收入且生活困難的,應(yīng)優(yōu)先享受城市最低生活保障待遇。
二、經(jīng)濟(jì)有收益
適齡青年服2年義務(wù)兵役,在經(jīng)濟(jì)上的收益主要有6個(gè)部分:
1.義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。從2012年開(kāi)始,某省取消了城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金差別,實(shí)行“城鄉(xiāng)一體”的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度。每年按照不低于入伍上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資50%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放 (以某省城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資46516元計(jì)算,2015年某省入伍的義務(wù)兵服役兩年平均可領(lǐng)取優(yōu)待金46000元。具體數(shù)額以當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府民政部門公布數(shù)字為準(zhǔn))。對(duì)在服義務(wù)兵役期間立功受獎(jiǎng)的,增發(fā)優(yōu)待金。具體標(biāo)準(zhǔn)為:被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)或者榮立一等功的,按照當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的15%增發(fā),榮立二等功的按10%增發(fā),榮立三等功的按5%增發(fā),獲得多個(gè)立功獎(jiǎng)項(xiàng)的,按其中最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)增發(fā)優(yōu)待金。
2.地方政府退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役后,由市、縣(市)政府發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,義務(wù)兵按照每年4500元發(fā)放(義務(wù)兵2年退役后,可領(lǐng)取退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助9000元),士官在義務(wù)兵發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每多服役一年增加1000元。
3.義務(wù)兵津貼。
4.一次性退役金。從2011年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)自主就業(yè)的退役士兵,由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金,每年為4500元,兩年合計(jì)9000元。
5.復(fù)員費(fèi)。包括基本復(fù)員費(fèi)和保險(xiǎn)(傷亡保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))。
6.大學(xué)生義務(wù)兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。對(duì)服義務(wù)兵役的大學(xué)生士兵,除以上5項(xiàng)外,還享受國(guó)家提供的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助政策。
其中,大學(xué)畢業(yè)生和在校生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款本息的金額,每學(xué)年最高8000元;應(yīng)征入伍的高校在校生退役后復(fù)學(xué)的,以及被高校保留錄取資格退役后入學(xué)的,可按規(guī)定申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助,每學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于8000元的,按照8000元的金額進(jìn)行資助;學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于8000元的,按照實(shí)際繳費(fèi)金額進(jìn)行資助。
綜上,普通義務(wù)兵服役兩年,平均可獲得約81600元經(jīng)濟(jì)收益(具體標(biāo)準(zhǔn)咨詢當(dāng)?shù)乜h市區(qū)人民政府征兵辦公室),本科大學(xué)生義務(wù)兵平均可得到約113600元經(jīng)濟(jì)收益,專科大學(xué)生(以學(xué)制三年為例)義務(wù)兵平均可得到約105600元經(jīng)濟(jì)收益。除以上收益外服義務(wù)兵役2年還有10000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。
三、發(fā)展有助力
1.優(yōu)先選取士官。對(duì)符合士官選取條件的士兵,同等條件下具有全日制大專以上學(xué)歷的優(yōu)先選取士官;對(duì)確定為士官培養(yǎng)對(duì)象的大學(xué)生士兵,優(yōu)先安排參加與任職崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)先安排擔(dān)任基層分隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、副班長(zhǎng);具有全日制大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生士兵,首次選取士官的,參照直接從非軍事部門招收士官的有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜和確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2015年初級(jí)士官下士工資起點(diǎn)為3200元,中士為4100元);具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵考入士官學(xué)校后,可參加高技能人才培養(yǎng)班,修滿規(guī)定課程和學(xué)分的,發(fā)給職業(yè)技術(shù)教育本科畢業(yè)證書和學(xué)位證書;畢業(yè)后原則上服役至四級(jí)軍士長(zhǎng),獲得技師資格的,優(yōu)先選取為高級(jí)士官。
2.報(bào)考軍校。入伍后,文化基礎(chǔ)好的高中畢業(yè)生和在校大學(xué)生,當(dāng)兵第二年可報(bào)考各類軍事院校。推薦添加關(guān)注"老兵亮劍"!大學(xué)在校生士兵報(bào)考軍校,執(zhí)行普通士兵考學(xué)有關(guān)政策,年齡放寬1歲(不超過(guò)23周歲)。參加全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試,經(jīng)省招生辦公室專科統(tǒng)一錄取且取得全日制專科學(xué)歷的畢業(yè)生士兵,可以參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試,錄取的入有關(guān)軍隊(duì)院校培訓(xùn),學(xué)制2年,畢業(yè)合格的列入年度生長(zhǎng)干部畢業(yè)學(xué)員分配計(jì)劃。
3.保送入學(xué)。大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對(duì)象選拔的,年齡放寬1歲,同等條件下優(yōu)先列為推薦對(duì)象,按照有關(guān)規(guī)定保送入軍隊(duì)院校培訓(xùn),具有本科以上學(xué)歷的,安排6個(gè)月任職培訓(xùn),具有專科學(xué)歷的,安排2年本科層次學(xué)歷培訓(xùn)。
4.士兵提干。符合條件的大學(xué)畢業(yè)生士兵在部隊(duì)可以提干,主要條件有:參加全國(guó)普通高等學(xué)校招生考試,取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,年齡不超過(guò)26周歲,其中三本畢業(yè)的還應(yīng)當(dāng)擔(dān)任班長(zhǎng)(副班長(zhǎng)),或榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì),或被評(píng)為軍事訓(xùn)練標(biāo)兵;入伍一年半以上且在推薦的旅(團(tuán))級(jí)單位工作半年以上;身體和心理健康,符合軍隊(duì)院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)等等。
5.退役后報(bào)考公務(wù)員享受優(yōu)惠政策。
從2013年起,凡在某省參軍入伍并服役期滿、退出現(xiàn)役且符合報(bào)考條件的大學(xué)生士兵參加全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時(shí),享受“服務(wù)基層項(xiàng)目”人員相關(guān)政策;在組織全省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革招考中,省級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)某省基層政法機(jī)關(guān)用人的實(shí)際需求,合理確定招考計(jì)劃比例,面向符合條件的退役大學(xué)生士兵招考;退役大學(xué)生士兵服役期間經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷;退役大學(xué)生士兵參加公務(wù)員招錄在考試成績(jī)相同的情況下,其服役期間榮記三等功以上(立功受獎(jiǎng)等次高或等次相同次數(shù)多)者可優(yōu)先錄用。
6.退役后學(xué)歷升級(jí)優(yōu)惠。主要包括:
①退役大學(xué)生士兵參加碩士研究生招生考試實(shí)行計(jì)劃單列,專項(xiàng)招考。自2015年起,國(guó)家設(shè)立“退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃”。根據(jù)實(shí)際需求,每年安排一定數(shù)量專項(xiàng)計(jì)劃,專門面向退役大學(xué)生士兵招生。專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模控制在5000人以內(nèi),在全國(guó)研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)。
②普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;在部隊(duì)榮立二等功及以上的,符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
③將高校在校生(含高校新生)服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。鼓勵(lì)開(kāi)展推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí),結(jié)合本校具體情況,將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。
④考研加分范圍擴(kuò)大至高校在校生(含高校新生)。普通高校在校生(含高校新生)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役,在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
⑤專項(xiàng)招錄政法干警。各地拿出政法干警培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招錄培養(yǎng)計(jì)劃的20%左右,用于專項(xiàng)招錄大學(xué)生退役士兵,不再實(shí)行加分政策。
⑥放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué),經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后,可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。
⑦退役大學(xué)生士兵專升本實(shí)行招生計(jì)劃單列。高職(專科)學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役,在完成高職學(xué)業(yè)后參加普通本科專升本考試,實(shí)行計(jì)劃單列,錄取比例某省為50%。
⑧高職(專科)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
⑨具有高職(專科)學(xué)歷的畢業(yè)生,退役后免試入讀成人本科;服役期間榮獲1次優(yōu)秀士兵獎(jiǎng)勵(lì)的,即可專升本免試入讀普通本科。
⑩免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役后復(fù)學(xué)或入學(xué),免修軍事技能訓(xùn)練,直接獲得學(xué)分。
7.保留入學(xué)資格或者學(xué)籍。入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔,以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。推薦添加關(guān)注"軍味"。
8.退役后復(fù)職復(fù)工。義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿十二年的士官入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,服役期間保留人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系;退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,其工資、福利和其他待遇不低于本單位同等條件人員的平均水平。
四、創(chuàng)業(yè)有扶持。
國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策,大力扶持退役士兵尤其是高學(xué)歷退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)辦小型微利企業(yè)。
1.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次自主創(chuàng)業(yè)(指首次領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、正常納稅經(jīng)營(yíng)1年以上的,按其收納就業(yè)人數(shù),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2.小額擔(dān)保貸款。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)匦☆~貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)5萬(wàn)元以內(nèi)小額擔(dān)保貸款,對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按人均不超過(guò)5萬(wàn)元、總額不超過(guò)100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款。
3.稅收減免。對(duì)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)限額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅,限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年9600元。
4.優(yōu)先入駐青年創(chuàng)業(yè)園。具有成熟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的退役士兵,可優(yōu)先入駐共青團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè),并享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。
5.免費(fèi)教育培訓(xùn)。對(duì)義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役1年內(nèi)的,可按規(guī)定免費(fèi)參加教育培訓(xùn);退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)校或者參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予資助或者補(bǔ)貼。